昂山素季访华,中缅外交达成方向性共识
作者 张敬伟
青年参考
(
2016年08月24日
02
版)
昂山素季以政府首脑身份访华,标志着中国和缅甸在现实主义外交上达成方向性共识。亚太地缘政治越来越复杂之时,中缅关系的成功转型,未尝不是给中国减负。
昂山素季又来中国了。她上次来华还是缅甸民盟主席,本次访华却是在礼宾排位上仅次于缅甸总统的第二号人物——“国务资政”的头衔,是缅甸专为昂山素季设立的。
有如此背景,昂山素季访华自然意义非凡,加之中国是她担任政府职务后出访的首个东盟之外的国家,更表明中缅关系进入了新的阶段。
一言以蔽之,这次访问将深化中缅现实主义外交。
国与国之间,归根结底是利益关系,不同国家在不同阶段有不同的利益,若国际外交不能准确把脉本国的利益诉求和他国的利益关切,双边关系就会失衡、紊乱,形成隔膜乃至误解。相反,如果双边关系能随着国家利益的变化而调整,就容易实现与时俱进的双赢。
中缅关系也如此。缅甸军政府时期,缅甸在全球处于孤立状态,需要中国更多的支持与帮助。中方在缅甸的政治、经贸利益不必面对其他国家的干扰。然而,随着缅甸政治转型加速,中缅关系势必会产生新问题。
进入登盛时代,缅甸政府启动了外交多元化的努力,和美国、日本等开始了紧锣密鼓的交往。同时,西方开始在渐趋开放的缅甸市场攻城略地。缅甸国内政治气氛的变化,导致中国在缅甸的一些重大项目面临不确定性。一些观察家由此担忧,中缅关系正在起变化,甚至觉得缅甸开始倒向西方。
这种论调未免言过其实。因为,无论中国还是缅甸,都对中缅关系的转型存在愿景。两个长期友好的邻国,不可能因为政权更迭而突然反目。当初缅甸大选前,昂山素季进行了她作为政党领袖的首次中国行。对这位人生充满坎坷的女性,中方给予了相当的礼遇。
昂山素季的中国行具有两重意义:一是中国对缅外交顺势调整,进入了现实主义的新常态;二是双方进一步探明了彼此的底线并增进了相互理解。此前,昂山素季“缅中两国是邻居,而邻居是不可选择的,致力于两国友好关系发展至关重要”的言论,已经让中国感到她不再是理想主义的革命斗士,而是现实主义的政治家,这有助于两国深化现实主义外交。
中国国务院总理李克强邀请昂山素季访华,亦凸显了中方对昂山素季的尊重和深化中缅关系的期许。昂山素季此番将中国作为出访首选,也昭示了中国在缅甸外交中的重要地位。
当然,昂山素季的中国行,象征性的意味依然较浓。毕竟,这是她首次以相当于总理的身份访问中国,她和中国领导人进行首次官方意义上的会晤,是对中缅现实主义外交方向的确认。至于两国在政治、经贸等方面的合作,还需要双方不同层级的部门间加以协商。
无论如何,中国和缅甸政府在现实主义外交上达成方向性共识,已是非常重大的外交成果。亚太地缘政治越来越复杂之时,中国需要加快调整和周边邻国的关系。中缅关系的成功转型,未尝不是给中国减负。
更进一步讲,中国的东北亚和东南亚外交版图中,或许也需要加入更多现实主义的思路。与之相对的是,中国要努力,其他国家也必须与时俱进。
(作者是中国智库“察哈尔学会”研究员。)
新加坡《联合早报》
昂山素季以政府首脑身份访华,标志着中国和缅甸在现实主义外交上达成方向性共识。亚太地缘政治越来越复杂之时,中缅关系的成功转型,未尝不是给中国减负。
昂山素季又来中国了。她上次来华还是缅甸民盟主席,本次访华却是在礼宾排位上仅次于缅甸总统的第二号人物——“国务资政”的头衔,是缅甸专为昂山素季设立的。
有如此背景,昂山素季访华自然意义非凡,加之中国是她担任政府职务后出访的首个东盟之外的国家,更表明中缅关系进入了新的阶段。
一言以蔽之,这次访问将深化中缅现实主义外交。
国与国之间,归根结底是利益关系,不同国家在不同阶段有不同的利益,若国际外交不能准确把脉本国的利益诉求和他国的利益关切,双边关系就会失衡、紊乱,形成隔膜乃至误解。相反,如果双边关系能随着国家利益的变化而调整,就容易实现与时俱进的双赢。
中缅关系也如此。缅甸军政府时期,缅甸在全球处于孤立状态,需要中国更多的支持与帮助。中方在缅甸的政治、经贸利益不必面对其他国家的干扰。然而,随着缅甸政治转型加速,中缅关系势必会产生新问题。
进入登盛时代,缅甸政府启动了外交多元化的努力,和美国、日本等开始了紧锣密鼓的交往。同时,西方开始在渐趋开放的缅甸市场攻城略地。缅甸国内政治气氛的变化,导致中国在缅甸的一些重大项目面临不确定性。一些观察家由此担忧,中缅关系正在起变化,甚至觉得缅甸开始倒向西方。
这种论调未免言过其实。因为,无论中国还是缅甸,都对中缅关系的转型存在愿景。两个长期友好的邻国,不可能因为政权更迭而突然反目。当初缅甸大选前,昂山素季进行了她作为政党领袖的首次中国行。对这位人生充满坎坷的女性,中方给予了相当的礼遇。
昂山素季的中国行具有两重意义:一是中国对缅外交顺势调整,进入了现实主义的新常态;二是双方进一步探明了彼此的底线并增进了相互理解。此前,昂山素季“缅中两国是邻居,而邻居是不可选择的,致力于两国友好关系发展至关重要”的言论,已经让中国感到她不再是理想主义的革命斗士,而是现实主义的政治家,这有助于两国深化现实主义外交。
中国国务院总理李克强邀请昂山素季访华,亦凸显了中方对昂山素季的尊重和深化中缅关系的期许。昂山素季此番将中国作为出访首选,也昭示了中国在缅甸外交中的重要地位。
当然,昂山素季的中国行,象征性的意味依然较浓。毕竟,这是她首次以相当于总理的身份访问中国,她和中国领导人进行首次官方意义上的会晤,是对中缅现实主义外交方向的确认。至于两国在政治、经贸等方面的合作,还需要双方不同层级的部门间加以协商。
无论如何,中国和缅甸政府在现实主义外交上达成方向性共识,已是非常重大的外交成果。亚太地缘政治越来越复杂之时,中国需要加快调整和周边邻国的关系。中缅关系的成功转型,未尝不是给中国减负。
更进一步讲,中国的东北亚和东南亚外交版图中,或许也需要加入更多现实主义的思路。与之相对的是,中国要努力,其他国家也必须与时俱进。
(作者是中国智库“察哈尔学会”研究员。)
新加坡《联合早报》