奥巴马跨上“阻英退欧”战车

    美国总统奥巴马访问英国，不仅是为女王祝寿，还有一个重要任务——表明美国的态度，尽量将英国留在欧盟。6月23日，英国将举行脱离欧盟的公投。

    奥巴马此行给支持脱欧的人心中扎了一根刺。他表示，如果英国离开欧盟，就得在与美国的跨大西洋贸易与投资伙伴协议谈判中“靠后站”。

    奥巴马“反客为主”

    在伦敦北部豪华的高尔夫球场，奥巴马挥杆之后，球向着球洞滚去，却弹了出来。他摇摇头，对在后面拍照的媒体团说：“看到了吗？球权易主了。”这正是英国的欧洲怀疑论者的感受。奥巴马从不掩饰希望英国留在欧盟，但没人想到，美国总统会借这3天国事访问的机会干预脱欧公投。

    虽然奥巴马在美国的支持率不乐观，在英国却有高达72%的支持率。最新民调显示，半数受访者不会因为他的来访而更改自己在公投中的立场，剩余的动摇者则更倾向于留在欧盟。

    “奥巴马的介入会帮助主张留在欧盟的一派。”民调公司森益普索CEO佩奇（Ben Page）说，“虽然只有15%的英国人表示会受他影响，但这15%很可能是决定性的。”

    6月23日的公投关系到首相卡梅伦的政治前途，因此他毫不掩饰奥巴马“助攻”带来的欣喜之情。英媒也很不客气地用在高尔夫球场拍到的照片来证明奥巴马的反客为主，以及卡梅伦的附属地位——在高尔夫球车上，奥巴马坐在驾驶位上，卡梅伦则是副驾驶。

    4月23日，奥巴马在伦敦市中心面对五百多名18～30岁的年轻观众发表了演讲，表示英国在欧盟的角色对维持欧洲大陆的和平有重大意义。他希望年轻人拒绝孤立主义和仇外心理，采取“长期的、历史的、更加乐观”的看法。

    英国《金融时报》称，美国干预英欧关系，并非没有先例。1975年，英国曾就是否加入欧盟的前身欧州经济共同体进行公投，美国总统福特在最后关头插了手。只不过他十分低调，不像奥巴马那样发表公开演讲，而是在北约峰会上对媒体表示：“我的政府对欧洲有信心，我强烈认为美国可以和欧共体密切合作。”

    要自由还是要贸易

    奥巴马访英期间最有杀伤性的“威胁”是：如果英国离开欧盟，就得在与美国的跨大西洋贸易与投资伙伴协议（TTIP）谈判中“靠后站”。

    这不是美国第一次拿双边贸易威胁英国。去年美国贸易代表弗罗曼警告，如果英国退欧，将面临和巴西、印度等非欧盟国家同样的关税和贸易壁垒。

    目前，英国商品出口美国时享受和其他欧盟国家一样的极低关税。欧盟是英国最大的贸易出口对象，但如果以单个国家计算，美国才是英国最大的贸易伙伴，每年出口额达35亿英镑（约合人民币329亿元），出口的东西五花八门，从杜松子酒到化工原料，再到活体动物和植物油。美国也是英国的第三大进口国，贸易额约为29亿英镑（约合人民币273亿元）。英美还互为对方最大的投资国，这些投资能在两国分别创造100万个工作岗位。

    英国希望加入美国主导的TTIP，夯实两国的经贸联系，而美国和欧盟的TTIP协议进展斐然，因此奥巴马提出，英国退欧就必须承担退出TTIP协议的风险。而英国政府认为，加入这项协议后，将给英国经济带来每年100亿英镑（约合人民币941亿元）的收益。

    奥巴马做客英国广播公司（BBC）时称，如果英国退欧，那么英美之间的贸易谈判需要5年甚至10年才能进入实质阶段；英国如果想和美国进行贸易谈判，不会得到优先待遇。“至少不可能比美国和欧盟的谈判进展更快。我们不可能放弃和更大的贸易伙伴合作，也不可能放弃欧洲市场。”

    他表示，虽然这次访英听到了诸多攻击他的声音，但他相信普通选民还是愿意听一听他关于英国和欧盟关系的看法。“由于美国在全球各种问题上依赖英国作为合作伙伴，我们希望英国拥有更强大的影响力，希望你们也能坐在谈判桌上，从我们共同的立场出发，去影响那些弄不清状况的国家。这才是我们的伙伴英国应该做的。”

    “我并不指望我的话能影响那些意见鲜明的领导者，但我认为普通选民有必要听取美国总统的意见，因为我热爱英国人民，并且深切关心我们两国的关系。”奥巴马说。

    “退欧派”棋差一招？

    美国的干预引发了英国脱欧主义者的不满，他们不断强调，如果英国离开欧盟，可以轻而易举地在谈判中获得更好的筹码。但唐宁街表示：“面对这么重要的决定时，多数人会听听朋友的意见，无视这样的建议将带来巨大的风险。”内政大臣特里萨·梅不认为奥巴马是在“训诫”英国选民，他只是“站在美国总统的角度”讲出了事实。

    梅曾被退欧活动人士视为可以拉拢的对象，但她最近表示，由于密集地应对移民、安全等问题，她已经意识到，留在欧盟能让英国“有更好的前景”。

    就在奥巴马来访前夕，英国财政部刚刚用200页的报告论证了，如果退出欧盟，到2030年，英国家庭平均收入将减少4300英镑（约合人民币4.05万元）。而电话民调也显示，支持留在欧盟的阵营领先了10个百分点。

    持欧洲怀疑论的保守党国会议员伯恩（Peter Bone）表示，他们的主张和信息已经被政府的宣传机器和奥巴马的言论淹没。英国独立党领袖法拉奇要求美国总统停止干预退欧辩论，并指责奥巴马不想让英国成为独立的主权民主国家。

    奥巴马的任期只剩最后9个月。英国前国防大臣福克斯告诉BBC，11月美国大选之后，奥巴马的意见就无足轻重了。“无论美国的掌舵人是谁，反正都不会是奥巴马了。贸易协定是由下任总统和下届国会说了算。”

    但有望接任美国总统的希拉里近日表示了希望英国留在欧盟的意愿。其高级政策顾问沙利文告诉英国《观察家报》：“希拉里认为跨大西洋合作非常重要，而只有欧洲团结一致时，这种合作才是最强劲的。她认为英国在欧盟中发出坚定的声音非常重要。”

    伦敦市长鲍里斯·约翰逊表示，他曾经是奥巴马的拥趸，但这回他无法同意奥巴马的意见。“我想多数美国人都会认同，用这种方式削弱我们的民主是不对的。美国人可是100万年都不会吃这种亏。”

    约翰逊对奥巴马的言论非常不满。他日前表示，奥巴马“肯尼亚那部分血统”使其怀有反英情绪。为此，约翰逊受到了多方指责，但他没有就此闭嘴，而是指责奥巴马督促英国留在欧盟的论点“荒唐又诡异”。他称奥巴马有权发表意见，但“说英国会在自由贸易协议中靠后站太离谱”，他认为英国目前还没有达成这份协议，唯一的原因就是欧盟在拖后腿。

    约翰逊表示，留在欧盟是放弃国家主权，美国不会做的事却要求英国去做，证明这个要求“不正当、虚伪”。

    美国国务院前发言人鲁宾告诉BBC，奥巴马不会对英国退欧后的英美关系给出确切说法，但“在美国，我们有句话叫‘是朋友就不会让朋友酒驾’。英国退欧将是大错，并且会让本来成功的合作关系变得四分五裂”。

    奥巴马承认，最终的决定权握在英国人民手中，但他强调，“你们的决定带来的后果，深深影响着美国的利益”。