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2016年02月24日 星期三
中青在线

美国企业渴望奥巴马敲开古巴大门

本报记者 高珮莙 《 青年参考 》( 2016年02月24日   05 版)

    2月18日,哈瓦那街头频现美国国旗和“星条服”。图片来源 CFP

    2月18日,哈瓦那街头频现美国国旗和“星条服”。图片来源 CFP

    2月16日,美国与古巴在哈瓦那签署协议,正式恢复中断了五十多年的商业直航,美国各大航空公司跃跃欲试。随着两国关系逐渐解冻,越来越多的美国企业渴望总统奥巴马帮它们敲开古巴的大门。

    然而美国雅虎新闻网称,出于对美国政治立场可能逆转的担忧,古巴对美国投资态度谨慎。


    美国企业“焦急地等待机会”

    2月16日上午,美国交通部长福克斯(Anthony Foxx)、负责经济和商业事务的助理国务卿瑞弗金(Charles Rivkin)与古巴交通部长伊斯基尔多(Adel Rodriguez),在哈瓦那国家饭店正式签署了美古恢复商业直航的协议。

    “今天是美古关系史上历史性的一天。”福克斯告诉“美国之音”电台。

    “美国之音”称,恢复外交关系后,美古正在建立更强的经济联系。美国“数字化趋势”网站认为,恢复商业直航是两国紧张关系解冻的最新迹象。

    近年来,越来越多的美国人包机前往古巴,但这种交通方式昂贵不便。据美联社报道,根据新协议,美国将批准最多每天110架次的商业航班前往古巴;美国航空公司有15天时间进行申请,并须与古巴航空部门达成协议。美国希望这一过程在秋天到来之前完成。《今日美国》报称,美国几乎每家大型航空公司都计划申请去古巴的航线,它们在“焦急地等待机会”。

    正如美国《丹佛邮报》所说,这场古巴之行可能是里程碑式的政治突破,但美国商界领袖等待的是经济突破。自一年多前奥巴马承诺美古关系正常化以来,已有三百多家美国公司的代表访问古巴,渴望投资。它们希望“美国的首席营销官”奥巴马能把这扇不再严丝合缝的大门“再撬开一点”。

    去年9月,美国最大的电信公司Verizon成为第一家在古巴提供无线漫游服务的美国公司,只是价格相当昂贵。佛罗里达州一家公司希望在古巴建立仓库,用于出售美国农产品,但迟迟未能与古巴政府谈妥,后者更希望成立合资企业。包括万豪在内的几家美国连锁酒店,一直试图赢得在古巴投资的机会。

    2月15日,美国批准了亚拉巴马州企业Cleber在哈瓦那附近的经济特区建立工厂,招聘古巴工人,计划每年组装上千台小型农用拖拉机,卖给古巴的私人农场主。古巴政府已同意这一价值5000万美元(约合人民币3.26亿元)的项目,且该企业头10年不必纳税。这是自1959年古巴革命以来,美国首次在这个国家进行商业投资。

    “人人都想去古巴卖东西,但我们不是。”Cleber的合伙人克莱蒙斯(Horace Clemmons)告诉美联社,“我们在研究如何帮助古巴解决问题,我相信从长远来看,只有这么做才能实现两国共赢。”

    实现这个愿望并不容易。据美国《福布斯》杂志报道,由于目前的禁运状态,他们无法从美国采购必需的零件。大量贸易和金融障碍仍然存在,给美国企业在古巴做生意设下重重困难。

    据《哈瓦那时报》报道,不久前,古巴对外贸易和投资部长马尔米耶卡(Rodrigo Malmierca)访问华盛顿,就商业机会和需要克服的障碍展开对话,但成果寥寥。古巴政界对美国投资持矛盾态度,担心它可能影响政治体制。

    “他们想知道美国的意图——是旨在帮助古巴人民,还是更像特洛伊木马?”生于古巴的美国前商务部长古铁雷斯(Carlos Gutierrez)告诉《丹佛邮报》。

    古巴对美国投资态度谨慎

    “我是个企业家。”32岁的迪亚兹(Alina Diaz)告诉《多伦多太阳报》。这位古巴年轻人在哈瓦那开了家古董商店,除了旧杂志、棒球纪念品,也卖海明威、切·格瓦拉和美国音乐巨星辛纳屈(Sinatra)的照片,还有古巴军队的旗帜和臂章。

    一年多前,在古巴买卖古董还是非法的,如今各类商店已如雨后春笋般出现,赌场、星巴克、比萨店还会远吗?《多伦多太阳报》记者提出了这个问题。“卡斯特罗仍然是统治者,麦当劳不会出现在每个角落。”迪亚兹回答。

    正如美国“Travel Weekly”网站所说,当美国人对在古巴度假的新时代翘首以待时,许多专家指出,即使禁令解除,古巴也远远没有准备好应对美国游客大量涌入,古巴人民能实实在在体会到的好处少之又少。

    古巴是加勒比地区一颗未经雕琢的宝石。在过去5年里去过3次古巴的伯克哈特(Dan Burkhardt)说,由于多年忽视、管理不善和缺乏资金,古巴旅游基础设施的破败是美国人难以想象的。

    自去年7月以来,获得美国政府批准的嘉年华集团赴古巴游轮航行就开始接受预订,但迟迟拿不到古巴方面的批准。知情人士透露,古巴政府表示,有很多原因可能延迟批准。

    “现在,古巴人身边充斥着各种来自美国的商业提案。”美利坚大学教授里奥格兰德(William LeoGrande)告诉“Travel Weekly”网站,“古巴需要时间来消化,然后决定接受哪些、拒绝哪些。”

    一些观察家认为,古巴有必要对投入大笔资金进行迎合美国游客的基础设施建设持谨慎态度。如果美国共和党在11月入主白宫,一切都可能变得不同。“Travel Weekly”网站指出,去年美国游客数量增长77%,古巴的酒店、餐厅已“很难有所保留”地应对,“一切都开始捉襟见肘,古巴人难免感到不安”。

    “毫无疑问,共和党总统能扭转奥巴马所做的一切。”里奥格兰德说。

    美国大选结果影响美古关系

    “美国希望在一夜之间看到改变,但古巴人正在探讨如何适应。”美国人文旅游运营商“Insight Cuba”的波普尔(Tom Popper)与古巴旅游部长有多年的交情,他告诉《华盛顿邮报》,“美国公司一听到好消息就恨不得马上宣传、销售,但这是个尴尬的局面,我还没听说古巴有任何放开批准的迹象。”

    正如“数字化趋势”网站所说,美国大选可能影响美古关系的未来。

    《纽约时报》称,奥巴马此次计划出访古巴,遭到了拥有古巴血统的共和党总统候选人克鲁兹和卢比奥(Marco Rubio)的严厉批评。共和党抱怨奥巴马此举“只会让可怜的古巴人民过得更糟”。

    卢比奥告诉美国有线电视新闻网(CNN),如果他是总统,就不会去这个国家。父亲是古巴移民的克鲁兹也批评此访“是真正的错误”。

    CNN称,奥巴马仍然希望国会解除对古巴长达数十年的全面经济封锁,但被共和党控制的国会不太可能很快采取行动。日本《每日新闻》报称,奥巴马的总统任期只剩9个月,如果共和党人上台,奥巴马的“政治遗产”就可能被推翻。古巴政府的担心并非杞人忧天。

    里奥格兰德认为,共和党不太可能逆转美国现有的古巴政策,因为美古关系改善在美国的盟友和民众中很受欢迎。《福布斯》杂志称,年轻一代中许多人摒弃了冷战时期的态度。盖洛普民调显示,1996年首次出现多数美国人(54%)对古巴持积极态度的局面,此后这一比例逐年稳步上升,表明越来越多的美国人将古巴视为潜在的旅游目的地,以及赚钱的好去处。

    “将美古关系改善的趋势完全扭转,需要付出很高的政治代价。”里奥格兰德说,当然某些候选人也可能中止这一进程,或偷偷破坏两国的商业关系。“古巴人很矛盾。他们很清楚共和党能让时光倒流,所以有些不情愿,但他们足够精明的政治头脑意识到,共和党彻底扭转这一趋势的难度很大。”

 

美国企业渴望奥巴马敲开古巴大门