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2016年02月17日 星期三
中青在线

美国东部暴雪造成8.5亿美元损失

如何为“怪兽暴风雪”的“疯狂”埋单?

本报记者 张宝钰 《 青年参考 》( 2016年02月17日   14 版)

    “乔纳斯”过境后,美国东部受灾地区的铲雪花费巨大。

    极端天气让民众蜂拥进超市采购物资。

    刚刚过去的一月下旬,美国再遭暴风雪袭击,尽管气象部门提前数天就发出预报,但这场名为“乔纳斯”的暴风雪裹挟着寒风扑面而来时,美国东部民众还是惊呆了,很多人一辈子没见过那么大的雪。气象记录显示,这是1869年以来纽约遭遇的第三场大降雪,当地媒体甚至将其称为“怪兽级暴风雪”。

    灾害过去20多天,暴风雪后的重建和保险理赔工作接近尾声。美国《大西洋月刊》近日援引美国咨询公司“环球透视”高级经济学家克瑞斯·克里斯托弗(Chris Christopher)的话称,此次极端天气造成的经济损失高达8.5亿美元(约合人民币55亿元),涉及领域包括金融、生产、物流、航运等方面。

    该媒体指出,事实上,经济学家只能通过行业给出的数据,大体估算出灾害造成的直接损失。然而,还有很多间接影响是需要一段时间才会显现的,而且无法用具体的金额去衡量。因此,人们很难精确计算出自然灾害造成的全部损失。

    清除每英寸积雪要花180万美元

    根据美国气象部门实际监测到的“乔纳斯”过境数据,东部沿海地区的最大风力当时已逼近每小时100公里,一些地段的能见度低于200米。雷达地图显示,遭到暴雪袭击的区域从整个新英格兰地区一直蔓延到东南部各州,波及6000万人口,很多城市降雪超过70厘米,靠近山区的地方积雪更是超过1.2米。有11个州宣布进入紧急状态,纽约、华盛顿、巴尔的摩等东部城市接近瘫痪,新泽西州街道淹水,肯塔基州有数以千计的车辆被困在路上,13个州超过20万民众家中断水断电。

    据1月底美国政府发布的统计数据显示,“乔纳斯”至少导致29人死亡,并造成1000多起交通事故。暴雪带来的直接损失可想而知,但让很多人意想不到的是,美国城市清除如此大规模的积雪,需要耗费大量资金。弗吉尼亚州长泰瑞·麦考利夫(Terry McAuliffe)和州运输部长,在“乔纳斯”过境后乘坐直升飞机视察了该州受灾最严重的区域,他对美联社记者表示,弗州每小时清理积雪的费用高达200万美元(约合人民币1299万元)。

    纽约市长白思豪(Bill de Blasio)对美联社表示,结合过去12年纽约铲雪的经验,清除每英寸(约合2.54厘米)积雪的大致花费是180万美元(约合人民币1169万元),“波士顿地区2015年的铲雪预算是1850万美元(约合人民币1.2亿元),但刚到2月,铲雪的花费就已严重超出预算,达到3500万美元(约合人民币2.27亿元)”。

    暴雪造成的经济损失主要是利润损失

    美国气象追踪公司Planalytics的CEO斯高特·本哈特(Scott Bernhardt)表示,高达8.5亿美元的经济损失对国家来说是不小的数字,数据背后是各行各业的停滞,包括正常的生产生活秩序,以及事关国计民生的金融。

    “乔纳斯”过境时,美国东部多地的政府办公楼提前关闭,绝大多数学校停课,公共交通大面积停运。《华盛顿邮报》称,由于强暴风雪来袭,位于美国肯塔基州的通用和丰田等汽车厂商宣布临时停产。在“环球透视”的经济学家克里斯托弗看来,正常的生产秩序一旦被扰乱,重新恢复将付出不小的代价。

    国际投资服务公司穆迪发表的评估报告称,暴雪造成的经济损失主要是利润损失。商店、餐馆等因暴雪关门,地区商业瘫痪。

    受“乔纳斯”影响,美国当时共有1.2万次航班取消,多个机场关闭。灾害还扰乱了公路、铁路以及港口等物流部门。在个人层面,时薪制工人受到的影响最大,非时薪制工人有机会申请在家工作,而对按小时赚钱的零售业者来说,暴风雪意味着工资缩水。

    美林美银证券分析公司的报告显示,每当12月气温比历史正常值低1摄氏度时,当月的非农就业人数就会比正常水平少3.8万人,同样的情形如果持续到来年一季度,那么全年的GDP会损失1.5%。

    穆迪公司的首席分析师马克·赞迪(Mark Zandi)表示,突如其来的暴风雪让航空公司损失惨重——航班恢复正常运营的代价着实不低,就像航空公司因罢工停运后重新恢复一样。不过,当航空公司取消航班时,它们节省了两项最大的成本——燃料和劳动力,受影响最大的其实是乘客。

    全球商务旅行协会(Global Business Travel Association)的研究显示,受恶劣气候影响,乘客日均损失达到5800万美元(约合人民币3.7亿元),而在纽约等世界商业中心,乘客的损失甚至高达1.67亿美元(约合人民币10.8亿美元)——很多乘客购买的是便宜的不可退机票,损失全部由自己承担。

    2015年暴雪曾引起巨大保险损失

    不过,克里斯托弗表示,“乔纳斯”暴雪发生当天正值周末,很多人在家休息恰好躲过灾害,相比2015年年初的暴雪,“此次的损失相对较小”。他指出,由于政府部门的及时预警,人们提前准备了食物、汽油、融冰剂等物资,很多消费行为并没有大幅减少,仅仅是提前或推后。如果灾害天气发生在工作日,日均GDP损失将达到24.6亿美元(约合人民币160亿元)。

    除了生产和消费领域,保险行业也在灾害中首当其冲。本哈特提到,2015年1月美国遭遇的风暴袭击,后经证实是迄今为止世界最大的保险损失事件,理赔数额达到20亿美元(约合人民币129.8亿元)。此次“乔纳斯”过境,造成的车辆和房屋损坏程度同样严重,美联社记者提到,“乔纳斯”肆虐的1月23日当天,风暴使不少东部沿海城市遭遇洪水袭击,不少楼房的底层泡在海水当中,车子也被淹得只剩车顶。

    在美国,不论是购买新房还是二手房,都被要求购买相应的房屋保险,以防不测。而作为汽车大国,美国的车辆保险也很完备。因此,灾害过后,仅财产险的理赔数额就已是天文数字。

    据全球最大的保险公司之一的慕尼黑再保险公司的统计数据,2015年全球共发生重大自然灾害1060起,死亡人数达到2.3万人,造成的整体损失共计900亿美元(约合人民币5843亿元),其中保险损失高达270亿美元(约合人民币1752亿元),接近全部损失的1/3。

    专拿暴风雪来说,慕尼黑再保险公司表示,美国2013年冬到2014年春季期间发生的一系列暴风雪灾害,导致2014年第一季度经济下滑2.1%,从1995年到2014年,美国约7%的自然灾害保险损失是由暴风雪引起的。

    “一场暴风雪,困住总统和所有人。”有美国媒体用这样的标题报道“乔纳斯”暴风雪。Planalytics的专家还提到,这场“怪兽级暴风雪”或许只是前奏,2016年的超强厄尔尼诺现象将持续影响全年。

    久旱逢降雪,滑雪场受益

    在政府做出暴雪预警、美国东部地区严阵以待之时,马里兰、宾夕法尼亚和西弗吉尼亚三个州的滑雪场业主却有了盼头。自从去年12月以来,异常温暖的天气导致降雪稀少,只有16英寸(约合40厘米)的天然积雪,让不少滑雪场的经营陷入困境,对大多数人而言是灾害的“乔纳斯”,在滑雪场经营者眼中,却是姗姗来迟的福音。

    滑雪场至少要达到50厘米的积雪厚度才能开放,温暖的天气导致很多滑雪场没有充足的雪量覆盖下行坡道。“乔纳斯”过境后,它们多了12~50英寸(约30~127厘米)的积雪,这意味着滑雪业务得以重新展开。

    宾尼法尼亚州的一位滑雪场老板告诉《华盛顿邮报》,“乔纳斯”来之前,雪道的“灰尘都比积雪多”,“大雪款待了滑雪爱好者”。

    “乔纳斯”也让提供有偿清雪服务的工人从中受益,大雪过后,他们的业务量猛增。

    此外,由于暴雪封门,很多人躲在家里度过了那个周末。《华盛顿邮报》称,雪灾地区日上网流量平均增加18%,波士顿地区更是增加了35%,社交、交友等网站的流量也出现骤增,这一情况同2015年年初暴风雪“朱诺”来袭时相同。

 

如何为“怪兽暴风雪”的“疯狂”埋单?