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2015年12月02日 星期三
中青在线

有人欢喜有人愁

美国国安局结束全面监控

本报记者 高珮莙 《 青年参考 》( 2015年12月02日   06 版)

    11月29日零时,据美国国家公共电台(NPR)报道,美国国家安全局(NSA)结束了“9·11时代”的全面监控,不再收集大多数美国人通话的元数据。美国政府正式终止了此前饱受争议的大范围、不加选择地监控国内电话记录的项目,转而对特定范围的可疑人员进行监控。

    据美国福克斯新闻网报道,NSA有权根据9·11事件后通过的《爱国者法案》监听民众通话。但2013年NSA前雇员斯诺登泄露的机密文件将这一监控计划暴露在聚光灯下,引起公众强烈抗议。

    奥巴马政府虽然承诺改革情报监控项目,但一直以反恐等理由拒绝为监听行为道歉,也不承诺终止监听。据美国全国广播公司(NBC)报道,就在几个月前,美国国家情报总监克拉珀(James Clapper)还信誓旦旦地否认有监控行为。

    经过激烈辩论,今年6月,美国国会根据《美国自由法案》,对《爱国者法案》中的国内监控项目进行修改,限制NSA对智能手机、互联网等来源的电子元数据的监控。

    美国《时代》周刊称,11月29日起,只有在获得法院批准的情况下,NSA才能向通信公司索取嫌疑对象的有关电话记录。美国国家情报总监办公室批准NSA在明年2月前的“过渡期”中继续访问历史数据,以便技术人员验证新系统是否正常运转。

    “数以百万计的美国人每天遭到不必要的侵犯隐私,而这并没有让我们的国家更安全。”主张终结全面监控项目的参议员维登(Ron Wyden)告诉NPR,“这是所有人的胜利,保护国家安全和宪法权利同等重要。”

    英国《卫报》评论称,这并非剧变,但对“告密者”斯诺登而言仍然是“重要胜利”,也提高了公众对政府进一步改革大规模监控行为的期望。斯诺登称此举是“历史性、但缺乏实际意义的改革”,美国公民自由联盟则认为,这是维护民众隐私权的“里程碑”。

    值得注意的是,此次改革仅适用于电话记录,NSA仍可从互联网中获取大量信息。

    此外,虽然调整了国内电话监控范围,但NSA在全球范围内的其他监听行为仍未受到约束。如被斯诺登披露的“棱镜计划”因未将目标对准美国人,并没有在美国引起争议。

    不过,恐怖组织“伊斯兰国”(IS)近期在全球不断发出的恐怖主义威胁,让这一原本尘埃落定的法案修改重新陷入争议,很多人担心NSA放松监控会导致恐袭悲剧重演。

    北卡罗来纳州参议院情报委员会主席伯尔(Richard Burr)告诉福克斯新闻网,有证据表明,这些项目帮助欧洲国家的警方追查巴黎恐袭的凶手和阻止其他攻击,法国和比利时的调查人员从中获益。

    “我不确定我们何时能认识到这一点,但追踪电子产品在任何时候都大大有利于全球情报机构。”他说,“美国取消这个项目,是做了一个真正错误的决定。”

    伯尔称,当人们意识到恐怖分子不分青红皂白的袭击可能发生在任何国家时,美国人将“尽一切所能来消灭他们,包括使用各种监控手段”。

    明年美国大选的热门总统候选人杰布·布什告诉《纽约邮报》,NSA需要更广泛的权力来对抗“作恶的人”。

 

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