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2015年11月18日 星期三
中青在线

巴黎恐袭改变欧洲难民政策?

本报记者 高珮莙 《 青年参考 》( 2015年11月18日   06 版)

    11月12日,难民船抵达希腊莱斯博斯岛。欧盟宽容的难民政策在恐怖袭击后变得岌岌可危。

    引发全球关注的巴黎恐怖袭击让人们不得不重新思考欧洲安全问题。恐怖分子可能以难民身份潜入欧洲,让难民成为众矢之的。加拿大《环球邮报》称,欧盟宽容的难民政策在恐怖袭击后变得岌岌可危,开放的欧洲正在受到挑战。


    恐怖分子潜伏在难民中?

    巴黎发生恐怖袭击后,22岁的哈立德(Ghaled)来到法国驻柏林大使馆,为袭击遇难者默默哀悼。被迫逃离祖国前,他是叙利亚一名普通的牙科学生。

    “这样的悲剧每天都在叙利亚上演,5年来百倍千倍地发生,所以我知道这意味着什么。”这位步行17天来到德国的难民告诉美联社,“我们现在和他们在一起,帮他们解决这场危机。”

    据联合国保守估计,叙利亚席卷全国的内战大约造成21万人死亡,平均每天144人丧生,其中至少一半是平民。正如美联社所说,与一个冲突似乎永无休止的国家相比,巴黎悲剧的冲击力要大得多。

    因此,对许多人而言,冒着生命危险逃到欧洲的叙利亚难民成为发泄愤怒的出口,尤其当发起袭击的恐怖分子被怀疑以难民身份潜入欧洲时。31岁的叙利亚难民阿卜杜勒·塞拉姆(Abdul Selam)最担心的就是难民“被视为潜在攻击者”。

    “欧洲向叙利亚移民敞开大门,却遭到恐怖分子攻击。过去几个月可能有数百名恐怖分子冒充难民进入欧洲。”长住巴黎的65岁英国人杰克·帕克(Jack Parker)告诉《今日美国》报,“必须对移民加以筛选,以确定其真正的国籍和进入欧洲的真正原因。”

    今年早些时候,一名穆斯林国家的特工告诉美国“Buzzfeed”网站,有激进分子藏身于难民船中。9月,教皇方济各在接受葡萄牙“复兴”电台采访时,也警告了武装分子潜伏在难民中的可能性。

    “这正是我们担心的。”法国一位高官告诉《华尔街日报》,他们相信已有相当数量的恐怖分子潜入难民队伍,这可能使欧盟安置16万难民的雄心勃勃的计划陷入困境。

    “巴黎改变了一切”

    恐怖袭击事件发生后,法国宣布进入紧急状态、实施临时边境管制,极右翼政党“国家阵线”领导人玛丽娜·勒庞对此十分赞同。14日,她告诉加拿大《环球邮报》:“法国恢复边界控制是绝对必要的,必须禁止激进组织宣扬仇恨。”

    据美国《时代》周刊报道,比利时、意大利和法国的边境管制已大幅收紧,可以在一定程度上帮助警方定位和逮捕袭击者。波兰、拉脱维亚、斯洛伐克和捷克等国领导人呼吁关闭边境、限制移民,重新引入边界控制的呼声越来越高。

    斯洛伐克总理罗伯特·菲科告诉英国路透社:“我们一直说接纳移民有巨大的安全风险,希望有些人能睁开眼睛看看。”原本答应接收531名难民的拉脱维亚宣布将限制难民进入,直到所有难民通过欧盟强制执行的安全检查。

    一些曾支持欧盟难民计划的国家,如今已不愿坚守承诺。波兰新当选的保守政府成员呼吁停止接收移民,尽管该国曾同意接收7500名移民。

    “面对巴黎的悲剧,我们看不到实现(难民计划)的可能性。”波兰欧洲事务部长康拉德·希曼斯基在博客中写道。波兰新上任的外长维托尔德·瓦斯其克夫斯基告诉法新社,应该把叙难民遣送回国,“在我们的帮助下解放他们自己的国家”。另一位波兰部长告诉英国广播公司:“我们必须意识到我们错了,太天真,太理想化。”

    美国密歇根州州长里克·斯奈德宣布不会接收叙难民,除非其经过美国国土安全部的全面审查。“美国有帮助世界各地难民的悠久历史,我们为之自豪并将继续。但在这一过程中,我们的首要任务是保护公民安全。”他告诉《纽约时报》。

    英国《卫报》指出,如果叙利亚不尽快结束内战,明年还将有300万难民涌入欧洲。英国首相卡梅伦一直试图在叙边境为更多难民提供有就业和教育机会的营地,防止他们踏上危险的旅程。而英国安全部门将严格审查叙难民,以防“伊斯兰国”(IS)的同情者趁机混入。

    即使在大多数人同情难民的德国,也有不少极右翼抗议者高呼仇恨口号攻击难民,甚至纵火焚毁避难所。据美国“每日野兽”新闻网报道,欧洲已对反移民暴力做好准备,警方正在加强对难民营的安全保护。

    “移民不受控制和非法入境的情况不能再持续下去了。巴黎改变了一切。”德国巴伐利亚州财政部长马库斯·泽德告诉德国《星期日世界报》。

    “欧洲仍是开放的大陆”

    据路透社报道,巴黎恐怖袭击现场掉落的被希腊注册为难民的叙利亚护照疑为恐怖分子所有,但希腊内政部副部长穆萨拉斯11月15日表示,当局尚未收到任何确认护照持有人与激进组织相关的信息。

    “这种攻击不该被归咎于难民。”他告诉雅典通讯社,“更好的边境控制和欧洲安全问题是两码事。”

    欧盟委员会主席容克强烈否认欧盟将改变难民政策,敦促政界不要过早下结论。“真正寻求庇护的难民不应对巴黎恐怖袭击负责。”他告诉“德国之声”电台,“欧洲仍将是一块开放的大陆。”

    据澳大利亚广播公司报道,包括加拿大、澳大利亚、美国在内的欧盟以外的国家表示,虽然有政治压力,但在“确保国家安全”的前提下,不会改变其难民政策。

    美国总统奥巴马宣布将履行明年允许1万名叙难民进入美国的承诺。“我们要记住,这些难民也是恐怖主义的受害者。IS并不代表伊斯兰教,它无法代表绝大多数穆斯林的态度。”他告诉美国福克斯新闻网。

    澳大利亚前首相阿博特告诉英国《星期日电讯报》,恐怖分子冒充难民的风险的确存在,但“不能由此得出难民潮要对巴黎恐怖袭击负责的结论”。

    “突然将矛头指向移民,是严重不公的。”国际移民组织发言人伦纳德·道尔告诉《今日美国》报,“到处都是突然离开、甚至做些可怕事情的欧洲志愿者。”

    “叙利亚人不是恐怖分子,我们需要平静的工作和生活。”2014年逃离拉卡的叙利亚记者哈拉夫(Ayham al-Khalaf)告诉法新社,“如果一些法国人已经不再信任阿拉伯人,那么仇恨必将继续酝酿,形势将更加艰难。”

    德国官员重申,总理默克尔目前认为不必改变立场。德国内政部长德迈齐埃告诉美国“商业内参”网站:“不要急于将袭击与难民挂钩,解决难民危机之道不应与恐怖主义相关。”

    虽然低估了德国人对“看不到尽头的移民潮”的恐惧,但默克尔的立场相当坚定。美国《赫芬顿邮报》称,这种罕见的道德立场使德国成了世界各地的“灯塔”。

 

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