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2015年10月21日 星期三
中青在线

投身全球治理,金砖五国成色依然

蔡恩泽 《 青年参考 》( 2015年10月21日   02 版)

    金砖五国正变得日益团结,从而在改革全球治理架构方面有更多作为。它们在2015年遭遇的困难,未尝不是进一步转型的契机。


    2015年以来,曾被誉为世界经济增长新引擎的“金砖五国”,不约而同地放缓了脚步。

    巴西经济遭遇25年来最严重的衰退,通货膨胀率高企;俄罗斯受西方制裁,资本外流严重;南非被能源短缺等问题困扰,失业率居高不下;中国经济面临下行压力,人民币贬值;印度经济只是略有增长……

    在金砖国家经济整体低迷之际,发达经济体逆势向好。美国经济走出阴影,就业情况温和增长,美联储加息的脚步越来越近;欧元区上半年贸易顺差达1143亿欧元,同比增长近一倍,希腊债务危机也有惊无险。

    冷热对比之下,质疑“金砖”成色的论调四起,甚至有人认为它们已名不副实。这些唱衰者无非是出于两种思维:一种以偏概全,只看见金砖国家因世界经济大气候增速放缓的一面,看不见它们的发展后劲和合作潜力﹔另一种是零和博弈,将金砖国家视为非赢即输的竞争对手,巴不得出点事,以此贬低金砖国家的形象,打击其代表新兴市场的力量。

    然而,金子总会发光。

    从金砖国家在全球的地位来看,五国国土面积占世界近30%,人口在世界人口中占比超过40%,经济总量占全球逾20%,对外贸易总额占全球的16%,近10年来对全球经济增长贡献率超过50%。在生产、贸易、人口、投资等方面所占的份额,金砖国家始终不容忽视。

    从金砖国家的实际增长看,它们的经济增速在国际上仍处于较高水平。国际货币基金组织(IMF)预测,2015年,金砖国家按经济总量加权计算的增长率为5.2%,而世界经济增长率为3.5%,发达经济体为2.4%。显然,金砖国家仍有余力引领世界经济增长。

    从金砖国家合作机制看,经过几年发展,目前已形成以领导人会晤为引领,以安全事务高级代表会议、外长会晤等部长级会议为支撑,广泛开展务实合作的多层次架构。

    诚如金砖国家领导人在7月的《乌法宣言》中指出的那样,金砖五国已就建立不屈服于外界苛刻要求和“歧视性经济制裁”的新“政治多极化世界秩序”达成一致。五国在国际关系中追求公平的秩序,已成为全球治理的新架构,其合作机制更加紧密、广泛、灵活,并运行着一个拥有大量原始资本的金砖国家新开发银行。

    金砖银行将强化金砖国家的紧密性,加快相关合作的机制化和一体化,而不再是若即若离的外交协调机构。通过金砖银行这个“中转站”建立本币离岸市场,有利于金砖国家的货币实现国际化。金砖银行更可以调节世界资本的动向,在解决某些项目的主权担保及风险分担上有一定优势,让有发展潜力的国家获得更多资本,让资本获得更多回报。

    事实表明,西方以酸溜溜的心态认为“只处在论坛时代”的金砖国家,已逐渐成长为一个在国际经济和政治事务中“具有行动能力的巨人”。

    不过,金砖五国也应警醒。首次提出“金砖四国”(BRIC)概念的前高盛集团首席经济学家吉姆·奥尼尔曾表示,如果巴西和俄罗斯不能振兴经济,可能在2020年前被从金砖国家中除名。这样的预测有点危言耸听,但也有警示意义。

    梅开二度的迪尔玛·罗塞夫应想尽一切办法使巴西从经济衰退的阴影中走出来。俄罗斯总统普京需要在经济建设上多花点儿心思,遏制经济衰退。南非方面,受美联储加息的市场预期等外部因素影响,它面临资本外流和货币持续贬值导致通胀加剧等风险,克服电力短缺是确保该国经济实现一定增速的当务之急。

    金砖国家在未来发展中会遇到许多困难,但征程迷雾难掩金光闪耀,金砖国家仍将在金光大道上前进,并成为全球治理体系的关键因素之一。

    (作者是财经媒体专栏作家,晶苏传媒首席分析师)

    ▋新加坡《联合早报》

 

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