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2015年10月07日 星期三
中青在线

5年5任总理

澳大利亚新总理能否“杀出重围”?

本报记者 张慧 《 青年参考 》( 2015年10月07日   06 版)

    特恩布尔就任该国总理一周时,已经超过了吉拉德、陆克文和阿博特,成为5年来最受欢迎的澳总理。      

    9月14日,被击败的阿博特走向新闻发布会,准备宣布他卸任的消息。

    特恩布尔甫一上任,就成了澳大利亚5年来最受欢迎的总理。然而媒体指出,该国总理的“蜜月期”短得可怜,真正的考验正在等待特恩布尔。

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    “逼宫”告捷,力挺女性

    澳大利亚媒体公布的民调显示,9月22日特恩布尔就任该国总理一周时,已超过吉拉德、陆克文和阿博特,成为5年来最受欢迎的澳总理。

    调查发现,55%的受访者支持特恩布尔,比阿博特卸任前最后一次民调高出18个百分点。特恩布尔的支持率也超过了反对党领袖比尔·谢尔顿34%。阿博特任总理时,支持率始终不及谢尔顿。

    9月14日,阿博特在党内突然发起的“政变”中,以10票之差输给了更加温和的特恩布尔,结束了总理生涯。部分保守派不满特恩布尔“逼宫”,内阁重组不仅是他上任后的首次重大挑战,也是修复伤痕的机会,他必须缔造强大的内阁来弥补阿博特政府造成的恶劣影响。他需要权衡多重利益,但他显然将提高女性的职位作为优先考虑。

    特恩布尔宣誓就职后,澳大利亚ABC新闻网预测,内阁中女性数量至少翻一倍。9月21日,新总理公布了答案:新内阁送走了6位老成员,21人新团队中有5名女性。媒体注意力都集中在了澳首位女防长玛丽斯·佩恩身上。她18岁加入自由党,和特恩布尔一样,是坚定的共和制支持者。

    佩恩表示,希望民众根据她的能力而非性别去判断她。在担任防长前,她是阿博特政府的人权部长。

    阿博特因内阁中只有外长朱莉·毕少普一个女性而受到批评,在压力下,又增加了苏珊·莱伊担任卫生部长。这两人都留任在了新内阁,甚至因此遭到一些保守派指责。

    当部长和当总理,口风大不同

    英国广播公司称,特恩布尔匆忙就职后,展现给公众的执政理念十分模糊。人们希望他有所作为的领域还有很多,比如同性婚姻、气候变化和将澳大利亚变成共和政体。关于这3点,特恩布尔曾激情澎湃地说过多次,这使他成为自由党中的另类。

    澳现行政策支持远在英国的君主,不承认同性婚姻,且不打算在短期内实施碳交易税。

    身份的改变,让特恩布尔不得不跟着改口风。过去,他主张任何关于同性婚姻的议案都应在议会进行无差别公投,上个月还对阿博特提出在下次大选后就同性恋问题举行公投表示质疑。9月16日,成为总理的特恩布尔表示,公投是最民主的方式,并且“合法又合理”,只是需要花费1.58亿澳元(约合人民币7.2亿元)巨资,而其他“更迅速、花费更少”的方法“也有优点”。

    作为前任环境部长,特恩布尔2009年与阿博特争夺自由党领导权时,因支持碳交易系统而败北。2010年他就宣称“不加限制的全球变暖将带来灾难性后果”,在他看来,关于气候变化的种种争论“全是废话”。

    阿博特则一直是澳大型石化企业的支持者,去年还赞扬煤炭“对人道主义有功劳”,“对世界繁荣非常关键”。而特恩布尔自从坐上总理宝座,也软化了论调,称前政府不对碳排放严重的工业增加税收,是“非常好”的决定,而这些企业哪怕实现了一丁点的减排,“就万事大吉”了。可惜,商界和环境领域的分析师都认为,现行政策根本不利于减少碳排放。

    共和制的支持者们非常兴奋,因为他们的领袖荣升了总理。然而,与英国皇室“一刀两断”的公投很可能并不在特恩布尔的计划之内。他告诉媒体,并不打算立刻推动共和制公投。“我支持共和制,但我面对着很多比政治制度更棘手的问题,比如经济增长。”他还透露,举行下次共和制公投的恰当时机是女王退位之时。“那将是真正的分水岭。”

    “共和制运动”始于上世纪90年代。近年来,随着威廉王子、凯特王妃以及小王子乔治的高人气,澳大利亚人对王室的热情又高涨起来。

    2014年,当威廉夫妇带着小王子来访时,澳大利亚人几乎被“萌翻”,乔治甚至获得了“共和制杀手”的诨名。当时,媒体集团Fairfax的民调发现,只有49%的受访者支持共和制。而4年前,高达68%的人希望澳大利亚有个总统而非女王。

    今年,这个问题再次浮上水面。1月26日国庆日,阿博特向英女王的丈夫菲利普亲王赠予骑士称号,惹怒了很多澳大利亚人。甚至有人讽刺阿博特变成了名爵贵胄,高不可攀。

    特恩布尔则表示,阿博特的决定并非没有先例,多数共和国也有荣誉体系,因此“澳大利亚的共和制支持者用不着因总理的决定而失眠”。

    至此,特恩布尔富有个人特色的主张全部搁了浅。英国《金融时报》认为,距下次大选还有不到一年,特恩布尔想要有所作为,实在时间有限,因此他在重要问题和主张上都会有所保留。

    “民众爱他,党内人却恨他”

    作为总理的特恩布尔首次公开露面,是携夫人露西在帕丁顿的牛津街遛弯,沿途与商铺老板、年轻夫妇、流浪汉交谈。他脱掉从前出街率很高的黑色皮夹克,换上了海军蓝的套装。当有人要与他合影自拍时,他乐呵呵地来者不拒。

    《金融时报》称,对很多国家来说,政治领袖的“蜜月期”总是稍纵即逝,而在澳大利亚,这段初始甜蜜根本就不存在。特恩布尔成为该国第29任总理的次日,小报就给他起了“背叛者”和“微笑刺客”等诨名。

    自从他成功地挑战了阿博特的权威并取而代之,政治对手、媒体和党内批评者,就把这位60岁的前高盛银行家贴上了“小气的百万富翁”、“精英势利眼”等标签,最好听的也是“马基雅维利式的亲王”。“Point Piper亲王哪儿都不像自由党。”前劳动党财政大臣韦恩·斯万说。Point Piper正是特恩布尔居住的悉尼近郊富人区。“特恩布尔自称温和派,这是欺世盗名,而且他只会原样贯彻阿博特的政策。”

    特恩布尔做律师起家,上世纪80年代因代理了几起有国际影响力的大案子而声名鹊起。1987年,他与前总理惠特拉姆的儿子合伙开了家投资银行。1997~2011年,他在高盛公司的澳大利亚分部任总经理。妻子露西也是知名的律师和商人,出身名门,父亲曾任总检察长。

    不过,履历光鲜的特恩布尔并非含着金汤匙出生。他9岁那年父母离婚,母亲远走美国,他因无人照管被送入了寄宿学校。2004年当选议员前,他最早的政治活动多数是围绕共和制政体展开的。2008~2009年他当上自由党领袖,但党内右翼因他支持碳交易税而将他赶下台。他一度心灰意冷,想退出政界,却在前首相霍华德劝说下改变了主意。

    特恩布尔是澳大利亚5年内的第5任总理,这真实地反映了澳政坛的残酷。他想要幸存,必须管理好被观察者批评为“瘫痪”的议会体系,而他最大的挑战则是在关键的出口商品铁矿石与煤矿跌价、最大贸易伙伴中国经济增速放缓的前提下,使澳经济恢复增长。

    澳大利亚的经济增长已持续24年,但今年第二季度GDP增速只有0.2%。高盛公司预测,该国经济从2016年中期开始衰退的几率超过了3成。

    “商界已对阿博特失去信心。”麦格理银行联合创始人马克·强森指出,“商界认为,特恩布尔最有可能挽救经济,他聪明,是天才的沟通者和更优秀的谈判对手。他和独立议员的关系更好,而后者对贯彻政策非常重要。”

    特恩布尔的民众支持率很高。“他的处境和陆克文有点像——受选民欢迎,但党内人却恨他。”澳大利亚国立大学政治学教授伊安·麦卡利斯特说。

 

澳大利亚新总理能否“杀出重围”?
冷战时代的“孤胆英雄”阿博特