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2015年07月15日 星期三
中青在线

严厉打击,积极预防

外媒:中国对毒品犯罪“零容忍”

本报特约撰稿 郭悦 《 青年参考 》( 2015年07月15日   12 版)

    据英国广播公司7月8日报道,中国海关近日截获了至少9个寄往国外、藏有毒品的包裹。在6月26日国际禁毒日后,中国打击毒品的力度愈发加大,有外媒称,中国政府对毒品犯罪坚定地持“零容忍”态度。

    6月底,中国政府首次对外发布年度毒品形势报告,全方位分析了目前面临的严峻形势。“美国之音”称,中国政府正在改变战术,以公开透明的方式让民众了解毒品问题的严重性。

    “新型奢侈品”成中国社会毒瘤

    人们习惯于用汽车、豪宅、LV手袋、冰淇淋和iPad来描述现代中国的经济发展,但毒品这种“新型奢侈品”却往往被忽视。美国《大西洋月刊》称,随着个人财富和自由的膨胀,毒品可能成为中国社会的永久性问题。美国布鲁金斯学会在一份中美反毒品合作报告中写道,曾经的“美国病”如今已扩展到全球,中国也没能幸免。

    25年前,中国人几乎对毒品闻所未闻,但如今,这个问题已成为中国政府和社会面临的一大毒瘤,令人触目惊心。毒品消费和吸毒人员数量在过去几年快速增长,中国约32%的艾滋病患者是通过静脉注射毒品感染上HIV病毒的。

    根据中国政府公开发布的《2014年中国毒品形势报告》,截至2014年底,全国累计发现、登记吸毒人员295.5万名,其中2014年新发现吸毒人员48万名。参照国际上通用的吸毒人员显性与隐性比例,实际吸毒人数超过1400万,毒品已扩散至全国90%以上的城市、区、县。

    其中,35岁以下青少年占在册吸毒人员总数的57.1%。在2014年新发现的48万名吸毒人员中,18岁以下吸毒人员1.8万名,18~35岁吸毒人员占近7成。

    这些数字十分惊人,但毒品专家仍然怀疑,中国低估了问题的严重性。总部位于阿姆斯特丹的跨国毒品研究所研究员马丁·杰斯玛告诉“美国之音”网站:“他们的数据基于官方登记注册的人群,这显然只能代表一小部分吸毒者。”

    更令人触目惊心的是,吸毒群体更年轻、经济背景更多样化,由过去的无业人员、农民、个体经营者、外出务工人员为主逐渐向企业事业职工、自由职业者、演艺界人士甚至公务人员等人群扩散。

    英国路透社称,中国经济的快速增长制造了庞大的城市中产阶级,他们拥有更多的可支配收入,毒品在这些白领和企业家中间越来越流行,推动了吸毒者数量激增。

    截至2014年底,全国在册登记吸毒人员已死亡4.9万名。一名吸毒人员年均花费至少4万至5万元购买毒品,按实际吸毒人数上千万估算,全国每年因吸毒造成的直接经济损失达5000亿元。

    合成毒品滥用的时代已来到

    今年3月,33岁的中国毒枭田海军(音)在洛杉矶国际机场被美国毒品管理局逮捕。据《纽约时报》报道,他在中国制作的合成大麻素被装在肥料或工业溶剂的包装内运往美国,美国批发商则将粉末溶解在丙酮、酒精等液体中,洒在香烟上出售。

    这种俗称“香料”的合成毒品往往在动物食槽、手摇水泥搅拌机和肮脏的防水布上进行混合,很容易被霉菌、病菌污染。包装好的产品往往会被狡猾地贴上“人类不可服用”的标签,它们不会经过任何安全检验。据合众社报道,自2009年以来,由中国实验室制造的合成毒品已导致至少1000人死亡。

    据《2013年中国毒品形势报告》所述,东南亚的“金三角”地区和阿富汗的“金新月”地区仍然是对中国危害最大的毒源地,但当前消费的冰毒晶体和氯胺酮基本是中国国内生产,广东是冰毒晶体的最大来源地,危害不容小觑。

    国际毒品研究人员认为,这一迹象表明,即使外国供应被切断,中国毒品行业已找到维持自身运转的方式。“美国之音”甚至称,中国本身已成主要毒品生产国。

    2014年,中国政府利用卫星调查潜在药物种植地区,摧毁了436.4万株非法种植的罂粟。据官方统计,罂粟种植已蔓延至7个省份,大麻种植涉及25省。

    “合成毒品滥用的时代已悄悄来到中国。”上海大学毒品侦测专家张勇安(音)告诉美国《基督教科学箴言报》,冰毒、摇头丸、氯胺酮等合成毒品即使在偏远的城镇和农村也已不再罕见,生产容易、价格相对低廉的冰毒已超过海洛因,成为中国瘾君子的首选。去年80%新增加的吸毒者沉迷于合成毒品。

    日本《外交官》杂志写道,合成毒品产量快速增长,已成为中国政府最担忧的问题和最大挑战。据2014年5月联合国毒品犯罪办公室发布的报告,合成毒品在世界各地越来越普遍,文莱、柬埔寨、菲律宾、新加坡和泰国等国成为重灾区,中国的吸食者数量也在迅速增加。

    “与服用海洛因、鸦片等传统毒品相比,吸食冰毒更容易带来精神上的问题。” 国家禁毒委副主任、公安部部长助理刘跃进表示,吸毒还会带来一系列社会问题,“瘾君子很难控制自己的极端或暴力行为,包括谋杀、绑架和伤害他人。”2007~2014年,与毒品相关的犯罪以平均每年15%的速度增加。

    为规避检查和逃避打击,不法分子贩毒手法不断变化,通过海路、空路、邮路等其他渠道运输毒品案件日益增多,毒贩团伙的组织性和专业性也越来越强。“不断升级的贩毒方法,使毒品预防和打击更加困难。”刘跃进说。

    “禁毒人民战争”已经打响

    正如《2014年中国毒品形势报告》所说,2014年是中国禁毒工作具有里程碑意义的重要一年。《外交官》杂志报道,去年6月26日,中国国家主席习近平就曾呼吁“采取有力措施消灭毒品”,国务院总理李克强将毒品斥为“人类共同的敌人”。

    中国政府对毒品发起全面宣战后,娱乐行业成了“出头鸟”。过去一年,包括成龙之子房祖名、演员柯震东、导演张元、歌手李代沫、编剧宁财神等在内的数个名人,因吸毒被警方拘留。

    去年8月,数十家演艺经纪公司与北京政府签署了一项禁止娱乐产业从业人员吸毒的协议,并承诺解雇任何触犯法律的演艺人员。

    美国“赫芬顿邮报”网站认为,向名人出手已成为中国禁毒运动的“标杆”,显示了中国领导层下决心阻止毒品问题蔓延。中国以娱乐行业为目标显然经过深思熟虑,高调地逮捕名人相当于广泛地向全社会发出警告。个中含义不言而喻:无论你是谁,吸毒都不可接受。

    路透社称,中国官方媒体常将吸毒视作损害社会的道德腐败。自1949年新中国成立以来,中国已成功限制了毒品传播,但过去几年又有死灰复燃的迹象。《大西洋月刊》则称,中国历来对毒品持有坚决的、是非分明的观点。

    2014年,中国各地集中开展“百城禁毒会战”,取得了良好的阶段性成果,有效遏制了毒品问题快速发展蔓延的势头。据美国有线电视新闻网(CNN)报道,中国警方在为期6个月的禁毒活动中,破获毒品案件11.5万余起,抓获毒品犯罪嫌疑人13.3万余名,查处吸毒人员60.6万人次,缴获毒品43.3吨。在此过程中,警方也付出了沉重代价。据CNN报道,9名警察死亡,657人受伤,其中76人重伤。

    今年4月起,中国公安部还开展了为期3个月的网络扫毒专项活动。在2014年12月全国公安机关开展清理互联网涉毒战役集中统一收网行动中,7起专案锁定涉案QQ群近百个,涉毒QQ号码近2000个,涉及重大涉毒嫌疑人717名。

    预防比补救更重要

    作为惩罚毒品犯罪最严厉的国家之一,中国对吸毒、贩毒者处以相当严厉的惩罚。除了2000元的罚款和15天的行政拘留,公安机关可以对吸毒者进行强制隔离戒毒。但彭博社认为,中国对毒品的管制主要聚焦于严厉惩罚,未能全面关注毒品泛滥的潜在社会、经济问题。

    众所周知,毒品的复吸率极高。2012年对中国200名被强制隔离戒毒所释放的人员进行的调查显示,其中高达72%被送往强制戒毒两次以上,在戒毒中心主要从事体力劳动,却几乎没接受任何药物治疗或心理辅导。

    正如“赫芬顿邮报”网站所说,严厉惩罚、公开羞辱、社会排斥和不充分的治疗,无法帮助中国真正从根源上解决毒品问题。改善这种情况,还有很长的路要走。

    6月26日,香港保安局禁毒处发表公开声明,称近年来香港打击吸毒问题成效显著,5年来吸毒人数下降30%,21岁以下吸毒人数更是锐减70%。美国“环球邮报”网站称,预防教育、宣传和治疗康复是禁毒工作的关键环节。针对隐蔽吸毒者的情况,非政府组织通过推出手机应用程序鼓励这些人尽早寻求援助,戒除毒瘾。

    “让他们在年轻时就知道毒品的危害、拒绝接触毒品,比在问题出现后采取补救措施容易得多。”香港保安局禁毒专员许林燕明表示,“因此,我们的重点仍将继续放在与学校合作上。”

    6月26日,中国国家禁毒办打造的微信公众平台“中国禁毒”正式上线,通过禁毒百科、禁毒服务、禁毒参与3个固定栏目,向公众、特别是青少年发布禁毒权威信息,教育他们远离毒品。

 

外媒:中国对毒品犯罪“零容忍”