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2014年11月12日 星期三
中青在线

中日、中美、中美俄:

APEC峰会上的中国“多边”外交

本报记者 张慧 《 青年参考 》( 2014年11月12日   07 版)

    11月11日,北京,俄罗斯总统普京和美国总统奥巴马进行短暂交流。此前,俄罗斯总统发言人德米特里 佩斯科夫表示,俄罗斯总统普京和美国总统奥巴马10日在APEC峰会上只是互相向打了招呼,并没有进行任何交谈。

    11月10日,北京,出席APEC领导人峰会的日本首相安倍晋三及夫人身穿“新中装”。

    11月10日,亚太经合组织(APEC)成员经济体的领导人齐聚北京,准备参加为期两天的首脑峰会。在集体性活动之余,首脑峰会也是双边、甚至三边外交的好机会。作为东道主和区域内大国,中国在APEC会议期间的外交动向,无疑受到了外媒的密切关注。

    中日“破冰”,“冷气”弥漫

    11月10日,日本首相安倍晋三终于借APEC峰会之机,实现了向往已久的中日领导人会晤。英国《卫报》报道,安倍会见后表示,日中两国迈出了“回归基于共同战略利益的互惠关系的第一步”。

    英国广播公司(BBC)称,在冷落安倍两年半后,习近平终于动了恻隐之心。然而,两国首脑会面,并不能改变中日在领土和历史问题上的苦涩分歧。为实现首脑会晤,双方发表了4点原则性共识,安倍在接受富士电视台采访时将此共识称为中日关系破冰的“敲门砖”。

    9日从东京出发前,安倍通过日媒向中国示好,称中国是他开展“地球仪外交”以来,访问的第50个国家,“这个值得纪念的国家是中国,有深远意义”。

    日本共同社援引日本官员的话称,在30分钟的会谈中,双方未提及钓鱼岛问题。习近平表示,“这两年,中日关系出现严重困难的是非曲直,是清楚的”,“日本只有信守中日双边政治文件和‘村山谈话’等历届政府作出的承诺,才能同亚洲邻国发展面向未来的友好关系”。

    安倍则表示,中国的和平发展对日本、对世界,都是重要机遇,“日本决心继续走和平发展道路,本届日本政府将继续坚持以往历届日本政府在历史问题上的认识”。

    而改善对华关系也变成了安倍的口头禅。不过,美国广播公司称(ABC)报道,就连在北京参加峰会的美国国务卿克里也明白,虽然改善关系是好事,但重建中日关系的确需要时间。

    中美:表面和背后的“两条线”

    美国中期选举刚刚过去,民主党的惨败让总统奥巴马的日子不好过。

    美国《时代》周刊近日发表文章,题为“被围攻的奥巴马在APEC上会晤自信的习近平”。文章称,奥巴马上次来北京是2009年,当时,美国经济低迷,但刚当选总统的奥巴马表现得有胆量、有魅力,对变革和希望信心十足,承诺要重返亚洲;时隔5年,奥巴马的头发已灰白,笑容中流露出看尽沧桑的疲惫。

    11月10日,奥巴马在美国驻华使馆与“跨太平洋伙伴关系”(TPP)领导人会晤,并表示,TPP具有“历史性协议的潜质”。美国大力推动的TPP,有12个成员国,是奥巴马“重返亚洲”计划的一部分,克里将其称为“必须要打赢的战斗”。

    中国并非TPP成员,主张建立亚太自由贸易区协议(FTAAP)。在自贸协议问题上,《时代》称,北京的信息很明确:虽然我们友好、好客,但中国将制定自己的游戏规则。

    开完TPP会议,奥巴马换上了友好的面孔,在APEC工商领导人峰会上发表演讲。他说,“美国欢迎繁荣、和平、稳定的中国的崛起”,“如果中美能合作,全世界都会受益”。

    彭博社援引中国人民大学教授时殷弘的话称:“奥巴马在国内的地位被削弱了,他不会挑战中国。”事实上,奥巴马在APEC讲话中承诺,将中国商人和游客的短期多次赴美签证有效期,从1年延长到10年。

    “美国希望,这个政策能吸引越来越多符合条件的中国人,为美国经济注入以10亿计的美元,并创造就业岗位,满足美国国内需求。”白宫在声明中这样表示。据美国《国际财经时报》称,该政策从11月12日开始实行;无疑,这样的签证优待将中国摆到了与欧洲、巴西等与美国有历史渊源的国家的同等地位上。

    中美俄:表面平静的三角关系

    “在这次APEC会议上,中国展现出能干、有责任心、自信、可信的区域和全球领导者的形象。”美国《福布斯》杂志称,中国的领导人根据儒家文化提出“厚德载物”,这让政治软弱、军事过度延伸、战略上狼狈,缺乏诚信、只有两年任期的奥巴马相形见绌。

    拨开表面的一团和气,中美国家利益层面的矛盾分毫毕现。

    美国时间11月4日,国务卿克里发表了关于中美关系的讲话,赞扬中国在应对气候变化、抗击埃博拉疫情等方面发挥的积极作用,并欢迎中国继续和美国一道,解决世界上的问题。但在5400字的发言中,他对于中美关系的“新模式”只字未提。《华盛顿邮报》称,就在他抵京前几小时,美国国务院还发表声明,谴责中国的人权状况。

    同样因人权问题遭到美国非难的,还有俄罗斯。此次APEC峰会上的见面,是奥巴马和普京今年6月以来的初次见面,俄方发言人告诉国际文传电讯社,两人“没有交谈”,但“互相打了招呼,说了几句话”,“希望两人在未来几天有机会交流。”

    塔斯社称,奥巴马试图通过TPP,加强与中国12个邻国的联系。而北京和莫斯科都不是TPP成员国。奥巴马忙着和TPP领导人“开小会”时,中俄领导人也在加强经贸合作。

    11月9日,普京和习近平签署了重要的天然气协议,承诺进行“更有成果的多方合作”,协议内容包括建立第二条主要输送管道。

    普京在10日的APEC工商领导人峰会上称,中俄正在讨论增加中国对俄能源投资的渠道,“我们正在研究让中国伙伴入股俄能源企业的可能性”。

    俄罗斯天然气工业公司10日宣布,与中国石油天然气股份有限公司签署了从西伯利亚西部油田运送石油的框架协议。俄天然气工业公司CEO米勒称,从中长期来看,该油田对中国的油气供应量会超过对欧洲的供应。

 

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