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2014年09月24日 星期三
中青在线

过度执法?物尽其用?

美国警察日趋“军事化”

《 青年参考 》( 2014年09月24日   19 版)

    这名车顶射手使用的是带有三脚架和瞄准具的AR-15自动步枪

    这名特警手持多功能防暴枪,腰间的长方形护套内为海军陆战队制式格斗匕首。

    街头巡逻小队,装备有M4型卡宾枪、夜视镜及海军陆战队样式的迷彩裤。

    手持轻型防暴装备的特警组成人墙,后方有搭载射手的装甲车压阵。

    在今年8月的“弗格森事件”中,示威者与肩扛突击步枪、身披迷彩服,并有装甲车支援的警察对峙的紧张场面,令美国公众舆论关注一种迅速发酵的现象——执法机构军事化。过去20年间,“特警的数量激增,”如右翼智囊机构“加图研究所”的观察员蒂姆·林奇分析的那样,“即使在未受暴力犯罪波及的小城镇,也能随处见到持有军标装备的警察。”

    尽管弗格森地区的骚动已然平息,令人犹如身处战场的一幕幕景象,引发了一系列质疑:民事警察真需要这么多重型装备吗?执法部门是通过何种渠道获得它们的呢?

    美国《大众机械》网站载文称,《1996~1997年国防授权法案》第1033节规定,政府有权免费向执法部门移交未使用的军事装备。据国防后勤局执法支援办公室(LESO)介绍,已移交的装备中,近95%是电脑、数码相机、办公用具、睡袋等非杀伤性用品。

    真正令公众担心的是其余5%的装备——包括卡宾枪、夜视仪甚至防地雷反伏击车(MRAP)。国防后勤局发言人汤娅·约翰逊认为,这样做确保了纳税人的钱得到充分利用,“假如军方不需要,我们没理由不允许执法机构使用它们,否则只能将其报废或丢进仓库。”

    当然,美国各地警察部门使用的军标装备并非全部来自五角大楼。弗格森市警方购买装甲车、防弹衣、迷彩服时,就使用了国土安全部管理的联邦资金。该项旨在提高地方政府应对恐怖主义能力的计划早就饱受非议,特别是一些地方花大钱采购了很多看起来和反恐无关的行头——印第安纳波利斯市买了1艘气垫船,密歇根州某地买了17台电动刨冰机。

    不过,与许多媒体声称的相反,弗格森市警方并没有防地雷反伏击车,只有一辆“熊猫”警用装甲车。“蓝克装甲车公司”副总裁兼总经理莱尼·莱特解释说,该车有一层装甲地板,可以保护警员免受子弹碎片的打击,但缺少吸收炸弹爆炸威力所需的V字型车体。

    这听起来有些强词夺理。至少在示威者看来,防地雷反伏击车和“熊猫”特警装甲车都是“又大又吓人”的。实际上,弗格森事件发生前,这类车辆的扩散就成为公众嘲讽的题材。笑星约翰·奥利弗曾拿新罕布什尔州基恩市动用联邦资金购买装甲车一事“开涮”——地方官员表示,为保护“南瓜狂欢节”免遭国际恐怖分子袭击,该市需要“重型火力”。

    史春树

 

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