为了应对俄罗斯的西方战略
约瑟夫·奈 哈佛大学教授
《
青年参考
》（
2014年09月16日
02
版）
尽管现在的俄罗斯似乎只是个“工业香蕉共和国”，但其未来仍有巨大的可能。它拥有具备才华的人力资源，在国防等领域更是能够制造出先进产品。一些分析师相信，在改革和现代化的推动下，俄罗斯能够克服其问题。
由美国前国家安全顾问布伦特·斯考克罗夫特和我担任联合主席的无党派外交政策专家小组阿斯彭战略集团，最近探讨了如何回应俄罗斯在乌克兰行动的问题。现在，北约也面对同样的课题。
西方必须阻止俄罗斯总统普京挑战1945年后的规范，即在领土争执上不使用武力，但也不能完全孤立俄罗斯。西方与俄罗斯在核安全、核不扩散、反恐、北冰洋以及伊朗和阿富汗等区域课题上，有许多重叠利益。此外，乌克兰冲突一旦升级，地理形势将对普京有利。
对普京的手法感到愤怒是人之常情，但愤怒不是战略。西方需要实施金融和能源制裁，以让俄罗斯不敢在乌克兰轻举妄动；但西方也不能无视与俄罗斯在其他问题上合作的需要。协调这些目标并不容易，而新冷战也不会让任何一方受益。因此，涉及具体政策建议时，阿斯彭集团分为“施压派”和“交易派”就不让人意外了。
这一两难应该从长期来看：十年后我们希望看到怎样的俄罗斯？
一些反对俄罗斯的人可能乐于见到它的衰落，认为这样问题终将自行解决。但这是短视的观点。一个世纪前，奥匈帝国和奥斯曼帝国的衰落，给国际体系造成了巨大的破坏。逐渐的衰落——如古罗马和18世纪的西班牙——要比迅速衰落的破坏性小得多。但最终，最好的情境是未来十年出现一个复苏与重新平衡的俄罗斯。
世纪初的油价上涨给俄罗斯经济带来了人为繁荣，以至于高盛公司将它列为世界主要新兴市场之一。但是，增长早已不复存在。俄罗斯国内生产总值的规模，大约为美国的七分之一，而1万8000美元的人均收入（以购买力平价衡量），约为美国的三分之一。
石油和天然气占俄罗斯出口的三分之二、国家收入的一半和GDP的20%，而高科技出口只占其制造业出口的7%（美国为28%）。资源在其经济内的配置毫无效率，腐败的制度和法律结构也阻碍了私人投资。尽管拥有极具吸引力的传统文化，普京也呼吁振兴俄罗斯软实力，但其恃强凌弱的行径已埋下不信任的种子。俄罗斯电影鲜有外国观众，去年的全球百强大学，也没有俄罗斯大学的踪迹。
尽管现在的俄罗斯似乎只是个“工业香蕉共和国”，但其未来仍有巨大的可能。它拥有具备才华的人力资源，在国防等领域更是能够制造出先进产品。一些分析师相信，在改革和现代化的推动下，俄罗斯能够克服其问题。
俄罗斯前总统梅德韦杰夫曾担心，俄罗斯将陷入所谓的中等收入陷阱，无法迈入发达国家行列，并提出了相关计划。但由于无孔不入的腐败，实施方面几无进展。在普京统治下，俄罗斯后帝国主义转型宣告失败，俄罗斯仍然全神贯注于其在世界中的位置，在它的欧洲传统和斯拉夫身份之间摇摆。
不管结果如何，俄罗斯的核武器、石油和天然气、网络科技及与欧洲毗邻的地理位置，意味着它有许多办法给西方和国际体系制造问题。制定并实施遏制普京行为，同时又保持与俄罗斯长期联系的战略，是当今国际社会面临的最重要挑战之一。
□版权所有： Project Syndicate，2014
尽管现在的俄罗斯似乎只是个“工业香蕉共和国”，但其未来仍有巨大的可能。它拥有具备才华的人力资源，在国防等领域更是能够制造出先进产品。一些分析师相信，在改革和现代化的推动下，俄罗斯能够克服其问题。
由美国前国家安全顾问布伦特·斯考克罗夫特和我担任联合主席的无党派外交政策专家小组阿斯彭战略集团，最近探讨了如何回应俄罗斯在乌克兰行动的问题。现在，北约也面对同样的课题。
西方必须阻止俄罗斯总统普京挑战1945年后的规范，即在领土争执上不使用武力，但也不能完全孤立俄罗斯。西方与俄罗斯在核安全、核不扩散、反恐、北冰洋以及伊朗和阿富汗等区域课题上，有许多重叠利益。此外，乌克兰冲突一旦升级，地理形势将对普京有利。
对普京的手法感到愤怒是人之常情，但愤怒不是战略。西方需要实施金融和能源制裁，以让俄罗斯不敢在乌克兰轻举妄动；但西方也不能无视与俄罗斯在其他问题上合作的需要。协调这些目标并不容易，而新冷战也不会让任何一方受益。因此，涉及具体政策建议时，阿斯彭集团分为“施压派”和“交易派”就不让人意外了。
这一两难应该从长期来看：十年后我们希望看到怎样的俄罗斯？
一些反对俄罗斯的人可能乐于见到它的衰落，认为这样问题终将自行解决。但这是短视的观点。一个世纪前，奥匈帝国和奥斯曼帝国的衰落，给国际体系造成了巨大的破坏。逐渐的衰落——如古罗马和18世纪的西班牙——要比迅速衰落的破坏性小得多。但最终，最好的情境是未来十年出现一个复苏与重新平衡的俄罗斯。
世纪初的油价上涨给俄罗斯经济带来了人为繁荣，以至于高盛公司将它列为世界主要新兴市场之一。但是，增长早已不复存在。俄罗斯国内生产总值的规模，大约为美国的七分之一，而1万8000美元的人均收入（以购买力平价衡量），约为美国的三分之一。
石油和天然气占俄罗斯出口的三分之二、国家收入的一半和GDP的20%，而高科技出口只占其制造业出口的7%（美国为28%）。资源在其经济内的配置毫无效率，腐败的制度和法律结构也阻碍了私人投资。尽管拥有极具吸引力的传统文化，普京也呼吁振兴俄罗斯软实力，但其恃强凌弱的行径已埋下不信任的种子。俄罗斯电影鲜有外国观众，去年的全球百强大学，也没有俄罗斯大学的踪迹。
尽管现在的俄罗斯似乎只是个“工业香蕉共和国”，但其未来仍有巨大的可能。它拥有具备才华的人力资源，在国防等领域更是能够制造出先进产品。一些分析师相信，在改革和现代化的推动下，俄罗斯能够克服其问题。
俄罗斯前总统梅德韦杰夫曾担心，俄罗斯将陷入所谓的中等收入陷阱，无法迈入发达国家行列，并提出了相关计划。但由于无孔不入的腐败，实施方面几无进展。在普京统治下，俄罗斯后帝国主义转型宣告失败，俄罗斯仍然全神贯注于其在世界中的位置，在它的欧洲传统和斯拉夫身份之间摇摆。
不管结果如何，俄罗斯的核武器、石油和天然气、网络科技及与欧洲毗邻的地理位置，意味着它有许多办法给西方和国际体系制造问题。制定并实施遏制普京行为，同时又保持与俄罗斯长期联系的战略，是当今国际社会面临的最重要挑战之一。
□版权所有： Project Syndicate，2014
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