习近平访巴西：中国和拉美“双赢”

    7月14日下午，中国国家主席习近平乘专机抵达巴西东北部港口城市福塔莱萨，应巴西总统罗塞夫之邀，出席于15日举行的金砖国家领导人第六次会晤。随后几天里，习近平还对阿根廷、委内瑞拉和古巴进行国事访问。

    在中巴建交40周年之际，巴西希望借此“非常值得期待的大事”推动两国“在更多领域的坦诚合作”。智利外交官豪尔赫·海涅告诉澳大利亚《太阳先驱报》，习近平此行不仅是例行访问，更意味着加强拉丁美洲与中国的关系。

    “高铁大礼包”造福中巴两国

    以机场为例，巴西政府投资兴建了本国不少基础设施。可随着经济增长放缓、政府财政紧张，巴西现在渴望吸引中国对其关键基础设施的投资，尤其是在巴西落后的铁路建设上。

    “我们非常希望中国加入巴西的铁路建设项目。我知道中国经历了铁路大发展，拥有成功的经验和成熟的技术。”罗塞夫表示。

    除了价格低廉、技术先进的“高铁大礼包”，巴西更需要的是钱。加拿大《第一邮报》指出，自2010年以来，巴西经济增长十分疲软，今年国内生产总值增长预计不到1%，而缺乏物流和交通基础设施，是经济增长的主要障碍之一。目前，巴西仅有27882公里的铁路。

    尽管里约热内卢联邦大学的经济学教授阿德里亚诺·皮雷担心，中国在巴西大量投资于基础建设，可能会威胁到国家安全，巴西仍对中国的投资抱以热切期待。

    对中国而言，这是一个充满可能性的市场。中国社科院拉美问题专家谢文泽告诉“德国之声”网站，拉美需要投资而中国总是需要大量的资源，因此访问巴西、阿根廷和委内瑞拉，意义重大。增加投资和金融合作，“是习主席此次旅行的重点之一”。

    “中国对巴西大宗商品有浓厚兴趣，他们想在巴西投资建设铁路，以降低运输成本。”中巴商会主席查尔斯·唐告诉《华尔街日报》，“这是个双赢局面。”

    巴西拟增加高附加值商品出口

    作为巴西最大的贸易伙伴，中国在2013年进口了41.2%的巴西出口产品，两国贸易额高达833亿美元（约合5171亿人民币）。

    过去10年里，中巴关系蓬勃发展，中国的繁荣被认为带动了巴西经济的腾飞。然而，在拉美欧亚集团董事若昂·内维斯看来，双方贸易关系并不平衡，倾向于对中国有利的一面。因为巴西向中国出售铁矿石、石油、大豆等初级产品，以换取“中国制造”的工业制成品。这种失衡困扰着巴西的企业家。

    “这种关系不对称。”内维斯告诉《拉美先驱论坛报》，“巴西人开始用更务实的眼光看待中国。当然，它是重要的合作伙伴，但巴西不能把所有的鸡蛋都放在中国的篮子里。”

    巴西贸易与发展部长博尔赫斯的想法有所不同，他正在寻求改变两国经济互动的方式。也就是说，巴西希望向中国出口更多更值钱的商品。

    巴西政府希望在不久的将来，提高出口中国产品的附加价值，博尔赫斯说。相比起制成品的销售，原材料出口的利润显然更少。加工食品、纸制品都是他希望对华出口的商品，当然，最急迫的是，他希望习主席在访巴期间能签署飞机订单。

    目前，巴西航空工业公司已就向中国航空公司出售至多60架飞机一事，与中方进行了谈判。金砖峰会期间，习近平可能签署协议，购买25架莱格塞650型私人飞机。

    “我们不是想用这些东西替代与中国的大宗商品贸易，只是想扩大双边贸易。”博尔赫斯告诉《华尔街日报》。

    中国在拉美影响力与日俱增

    此次访问中，政治问题扮演次要角色，但它们绝非无关紧要。“德国之声”网站称，在这方面，中国似乎需要巴西更多一些。中国与大多数拉美国家没有任何利益冲突，这是一种优势。

    在此背景下，巴西可能是习近平此行最重要的合作伙伴，因为它是金砖国家中“最民主的”。

    对拉美领导人而言，中国在该地区日益增长的影响力，有助于削减美国在美洲事务中的作用，有益无害。但对一些美国学者而言，美国被南半球忽视的可能性，足以引起不安。

    此次金砖峰会，被中国视为“宣布成立金砖开发银行的重要时机”，银行未来的总部可能设在上海。俄罗斯财长西卢阿诺夫告诉英国《每日电讯》报，金砖国家预计于2016年投入启动资金500亿美元，并在接下来的5年里继续增加1000亿美元，资金额将由5个国家均摊。

    此外，《多伦多星报》报道，金砖国家领导人还考虑成立“紧急储备基金”，供成员国在遭遇突发性金融危机时使用。1000亿美元的储备基金中，中国将提供410亿美元，俄罗斯、巴西和印度分别提供180亿美元，南非提供其余的50亿美元。该基金将来还可能使用金砖国家的货币。

    “中国现在成为主导者。”波士顿大学中拉金融关系专家凯文·加拉格尔告诉《洛杉矶时报》，“拉美人将中国视为合作伙伴。”