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2014年07月09日 星期三
中青在线

反思中美关系

作者 史蒂芬·罗奇 《 青年参考 》( 2014年07月09日   03 版)

    美国和中国可以通过将双方的关系重置为更具建设性和可持续性的“相互依存”,来摆脱“相互依附”所可能带来的灾难性结局。“相互依存”关系鼓励伙伴之间健康地互动,双方各自满足自己的需要,而不依赖另外一方,并且在维持自身身份认同的同时,意识到双边关系的互惠互利。

    美国和中国高官在北京举行第六次战略与经济对话。两国目前在诸多方面存在双边摩擦——包括网络安全、东海和南中国海领土纠纷及货币政策。因此,此次峰会是一次深刻反思两个全球最强大国家关系的良机。

    美国和中国处于一种不太自在的互拥——它们的经济关系是心理学家所谓的“相互依附”(codependency)。两国关系的升温始于20世纪70年代末,当时中国正在收拾“文化大革命”留下的残局,美国则陷入与滞胀的苦斗。两个极度渴望经济增长的国家一拍即合,为利益而建立了“权宜婚姻”关系。

    中国很快就从出口拉动型经济模式中获益。这一模式的关键,在于依赖美国为最大需求源。美国则利用中国的低成本商品,来帮助收入有限的消费者维持生活;同时也从中国进口过剩储蓄,填补其前所未有的国内储蓄不足,中国对美国国债的巨大胃口,让美国不必担忧赤字。

    随着时间的推移,“权宜婚姻”演变为一开始就不健康的“相互依附”。双方都将这一关系视为理所当然,并将失衡增长模式推得太远——美国产生了支撑创纪录消费狂潮的巨大资产与信用泡沫,而中国出口的增长说到底,是依赖美国的消费泡沫。

    失衡愈演愈烈。持续30年、每年10%的超常增长,让中国陷入了不可持续的困境中——巨大的资源和能源需求、环境破坏和污染、日益加剧的收入不平等。巨额的中国经常项目余额,来自储蓄过多而消费过少。

    日益恶化的美国失衡是中国失衡的映像——巨大的国内储蓄不足、前所未有的经常项目赤字、过度负债、归根结底建立在投机流沙上的依赖资产的经济。

    不难预测,随着“相互依附”的固有问题,两国之间的分界线也变得日益模糊。过去10年,中国出口累积增长的超过60%,来自西方跨国公司的中国子公司。换句话说,中国出口奇迹的创造者,不是得到国家支持的中国公司,而是西方制造的高效离岸解决方案。这导致了一场经济上的身份危机:谁是中国——他们还是我们?

    在人际关系中,我们总是以否认来掩盖失衡——但纸是包不住火的。最终,掩盖会破裂,失衡会导致摩擦和指责——指责“相互依附”的伙伴,应该为自身制造的问题负责。这就是美国和中国之间的关系。

    美国指责中国造成了它的贸易赤字,对它的工人造成压力,以中国所积累的巨大外汇储备,为中国操纵货币的证据。中国则强调美国的储蓄不足来反驳——这个缺口必须通过来自外国的储蓄盈余、经常项目赤字和与100多个国家的贸易不平衡来填补。它指美国不应该坚称双边失衡,是美国多边问题的根源。

    同样的“相互依附”指责游戏,在网络安全争议中也表露无遗。美国声称中国出于竞争考虑窃取知识产权,给公司和工人造成严重伤害。中国则宣称美国也进行同样不当行径——对国际领导人、贸易谈判员和外国公司,广泛进行网络间谍行动。

    同样令人担心的是出现在东海和南中国海的安全纠纷。根据同盟友条约的义务,美国将直接被牵涉其中。美国向亚洲的“再平衡”战略,也加剧了紧张局面。摩擦越持久,事故或误算导致军事行动的风险就越大——最终可能演变为决裂噩梦。

    美国和中国可以通过将双方的关系重置为更具建设性和可持续性的“相互依存”(interdependency),来摆脱“相互依附”所可能带来的灾难性结局。“相互依存”关系鼓励伙伴之间健康的互动,双方各自满足自己的需要,而不依赖另外一方,并且在维持自身身份认同的同时,意识到双边关系的互惠互利。

    这一轮的战略与经济对话,给美国和中国提供了一个抓住共同机会的沟通平台。两国应该用双边投资条约推进关系,这能够强化基于规则的市场准入,最终促进更大的贸易自由。美国这个世界上最大的服务型经济体将能够抓住中国服务拉动型消费社会崛起所带来的机会。同时,中国也能够利用美国的专长和经验,更好地实行其艰难的经济再平衡政策。

    与此同时,对话应该将目标放在重启一年前开始的网络安全问题军事交流上。这一交流,最近因为美国司法部对五名中国军人提出刑事指控而被叫停。在这方面,目标同样应该是建立以规则为基础的沟通——这对于以资讯科技为根本的全球化时代的每一个现代经济体,都是至关重要的。

    如果中国和美国继续陷在“相互依附”陷阱中,这些方面的进展就不可能发生。只有抓住“相互依存”的机会,才能让现有霸权和崛起新大国减少摩擦,专注于互惠互利的可持续繁荣。

    作者是耶鲁大学教员,摩根士丹利前亚洲主席。

    版权所有: Project Syndicate, 2014

 

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