伊拉克困境：政治问题军事解决？

    7月7日，伊拉克产生新政府的希望再次破灭。政府军的疲软、议会内的政治斗争，赋予了伊拉克“一分为三”的讨论更加实际的意义。专家指出，在伊拉克，政治问题只有通过军事和鲜血，才能得到解决。

    军事行动代价惨重

    据伊拉克官方媒体报道，3日晚，在武装直升机的掩护下，政府军和什叶派民兵共同发力，经过一个小时的艰苦斗争，终于夺回了孕育过前总统萨达姆的小村庄。

    巴格达闻讯后欢庆胜利，将此作为重新夺回对西部地区控制的象征。伊拉克总理马利基在国家电视台发表讲话，称在阿沃加“彻底清除”了叛军，驻守阿沃加的30名极端组织ISIS士兵全部丧生。

    阿沃加位于提克里特市南部5公里，后者仍处于ISIS的控制之中。尽管有什叶派民兵的帮助，伊拉克政府军至今还没收回对任何大城市的控制权。政府军从6月28日开始对提克里特发起攻击，政府发言人一度宣布恢复了对该市部分政府大楼的控制。但军事部门和当地居民向路透社透露，整座城市始终完全处于ISIS的控制之下。

    战斗的代价十分惨重。据联合国的数据显示，仅6月份，就有超过2400名伊拉克人丧生。对伊拉克军民而言，每一天都是血雨腥风。

    以7月7日为例，当天上午，保卫巴格达的第一部分军第六师师长阿卜杜拉·阿里少将，丧生于阻止叛军进入首都的战斗中。他殉职的地点距巴格达只有16公里。阿里丧生几小时后，一名自杀性袭击者在巴格达北部的卡迪米亚区检查站引爆炸弹，导致4名警察和3名平民死亡。该区域是什叶派穆斯林的聚居区。

    此外，路透社称，7日傍晚，巴格达北部一家露天咖啡馆发生爆炸，导致4人死亡，包括一名警察和一名医生。

    新政府流产，议会长期休会

    7月7日，伊拉克议会宣布，下一次会议推迟到5个星期后举行，这相当于人为延长了伊拉克政府的瘫痪状况。

    按照法律规定，伊拉克政府最重要的3个职位将由国内的三股政治力量分别控制——总统是库尔德人，总理是什叶派，议会议长是逊尼派。然而，议会发言人透露，议员们无法就政府最重要3个职位的人选，达成“谅解和协议”。

    逊尼派和库尔德议员，以及什叶派中马利基的反对者，都坚持马利基必须下台，才会讨论总统和议长的人选。《华盛顿邮报》称，马利基却不肯就范，5日再次声明将寻求第三任期。伊拉克国内马利基的反对者称，他的顽固增加了伊拉克民族和宗派分裂的危险。

    发言人称，议会取消了原定8日举行的会议，以给国内政治力量更多的时间达成协定。下一次会议将在8月12日举行。

    路透社称，伊拉克议会的拖延可谓一记响亮的耳光，打在了伊拉克什叶派神职人员、美国、联合国、伊朗等希望迅速成立包容性政府的力量的脸上。

    马利基近日曾表示，他希望能战胜妨碍新政府形成的阻力。路透社认为，政府流产、议会长期休会，都显示出，马利基的努力并没成功。

    连分裂都不是件容易的事

    政府失去了对国家的绝对控制，社会团体之间以暴力相对，基地组织的势力又迅速复活……对伊拉克而言，这些，并非2014年的专利，2006年也曾出现过类似的状况。

    当时，还担任美国参议员的拜登提出，是时候让伊拉克一分为三了：“库尔德人、逊尼派和什叶派各自负责内部的法律、行政管理和内部安全。中央政府负责国防、外交和石油收入。”

    拜登的计划曾得到美国参议院的认可，但受到小布什政府的漠视。

    7年过去了，伊拉克出现了比以往更加明显的分裂趋势。ISIS控制了西部和北部地区，库尔德人则筹划着通过公投来推动单边的独立声明。库尔德领袖的首席顾问福阿德·侯赛因告诉《华盛顿邮报》，“我们面临的是新现状，在伊拉克内部有3个国家。我们不可能再回到过去了。”

    大西洋理事会的伊拉克问题专家马尔蒂尼告诉美国有线电视新闻网（CNN），“基本的方程式就是：ISIS挑衅什叶派，什叶派反应过度，针对逊尼派，导致更多的逊尼派成员支持ISIS。这是个恶性循环，每个轮回都会加重伊拉克的分裂”。

    “拜登总是通过前南斯拉夫的滤镜来观察伊拉克，但边界不是用纸和笔画出来的，而是通过民族战争形成的。”马尔蒂尼否定了通过和谈让伊拉克一分为三的可能性，他认为在伊拉克，政治问题只能军事解决。

    “一分为三”并不容易。逊尼派控制的西部地区是伊拉克惟一没有石油储备的地区，在经济上无法自立，除非他们获得其他地区的石油份额。

    “从现在起10年之内，他们都不可能通过分享石油的法律。” 马尔蒂尼对CNN说，“什叶派怎么可能和逊尼派分享石油呢？伊拉克人又怎么可能在边界问题上达成共识？看看过去10年的伊拉克，我们就该明白，达成共识是多么困难了。”