美国真要帮安倍圆强军梦?
○本报记者 高珮莙
《
青年参考
》(
2014年04月09日
09
版)
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4月6日,美国国防部长哈格尔出访日本,会晤日本防卫大臣小野寺五典。□图片来源 CFP |
4月5日,美国国防部长哈格尔在访日期间,公开对日本首相安倍晋三不久前提出的、允许自卫队行使自卫权的修宪计划表示“欢迎”,并承诺将“坚决保卫日本安全”。这是美国部级高官首次明确表态支持日本解禁集体自卫权。
美国的支持,让一心修宪强军而倍受谴责的安倍吃下了定心丸。不过《华尔街日报》认为,在亚洲邻国和本国内部的强烈反对下,即使有“老大哥”美国公开支持,安倍想实现“强军梦”,也仍然阻碍重重。
美防长给安倍吃定心丸
4月6日,在日本访问的美国国防部长查克·哈格尔宣布,为了应对朝鲜的“挑衅和破坏稳定的行为方式”,美国将在2017年前向日本增派两艘弹道导弹防御驱逐舰,以保护其“免受朝鲜的导弹威胁”。
据日本共同社报道,就在前一天,哈格尔在日本首相公邸送出了一份更让安倍惊喜的“大礼”:“欢迎”日本自卫队“有限”行使集体自卫权。他还向日本领导人表示,美国坚定地致力于保护日本的国家安全。
美日突然秀起了恩爱,而且是在关键的军事领域,让人不得不联想到美国总统奥巴马4月下旬的访日计划。虽然奥巴马的访问行程很短、尴尬颇多,也没显得多么热络,但不妨碍美日同盟的亲密联系。
为纪念解放军海军成立65周年,中国邀请美国、澳大利亚、智利、加拿大等20多个亚太国家派出舰艇,参加4月23日在青岛举行的国际阅舰式,惟独漏了日本。
日本虽然对这一“失礼的做法”颇为不满,但仍打算派海上幕僚长河野克俊参加同期举行的西太平洋海军论坛。反倒是美国出了招,为自己的盟友打抱不平,“象征性表示对日本的支持姿态”。
就在此前的4月1日,美国国防部发言人告诉美国雅虎新闻网,美国决定不派军舰参与阅舰式,但海军上将乔纳森·格林纳特将如期出席中国首次主办的西太平洋海军论坛。“西太平洋海军论坛是个重要的多边场合,促进海军之间的协作与建设性合作。”五角大楼在一份精心措辞的声明中写道。
“这完全是中学生式的吵架。”美国国防部高官匿名告诉《纽约时报》,“我们就像在威胁:‘真的吗?你确定要这么做?’”
华盛顿大学政治学副教授安德鲁·奥罗斯担心,这种针锋相对显示“美国已卷入中日间的复杂纠葛”。“从表面上看这无关紧要,但暗示了亚洲最大的两个经济体之间存在着何等严重的潜在问题。”他说。
“哪怕打开一个小孔,他都能在未来一点点扩大”
4月1日,安倍召开内阁会议,通过了取代“武器出口三原则”的“防卫装备转移三原则”。
根据新的“三原则”,在有助于促进和平贡献、国际合作和有助于日本的安全保障情况下,日本可以出口武器装备和技术。而这一所谓“前提”的判断标准,是由安倍及其领导的安全保障委员会一手操控的。
在“俄罗斯之声”网站看来,此举不仅是对实行近半个世纪的和平政策的改变,更是对已公布的修宪方案的支持——到2020年,日本自卫队可以拥有“有限”的集体自卫权,对潜在的侵略者采取先发制人的战略。安倍政府正努力使日本的军事防御政策发生根本性改变。
日本拓殖大学教授佐藤丙午告诉路透社,此举有利于日本公司与他国,尤其是美国联合开发和生产武器,获得尖端技术。“到目前为止,日本国防工业一直处于封闭的市场中,落后于技术发展。”他补充道。
事实上,自2012年12月上台以来,安倍便绞尽脑汁、出尽奇招,从“远交近攻”地构建对中国包围圈,到通过出台《中期防卫力量整备计划(2014~2018年)》增加军费,一步步走向修宪强军的目标。放松对集体自卫权的限制,是其中的重要步骤。
4月5日,日本自民党干事长石破茂在接受日本一家电视台采访时表示:“总的来说,我们并不希望跑到地球另一端去。但面临对日本有重大影响的局面时,我们也不排除将自卫队送到这些地区执行任务的可能。”
曾担任日本防务大臣的石破茂,是安倍修宪的忠实支持者。早在今年1月,他就曾呼吁修改《自卫队法》,放松自卫队在海外使用武器的限制,允许其在事态紧急时解救日本人。
日本上智大学教授中野浩一告诉路透社,安倍如此执著是因为他知道,“一旦打开哪怕一个小孔,他都能在未来一点点将其扩大,面对更小的阻力”。
中国军力增强令美国担忧
长期以来,日中间围绕钓鱼岛问题争议颇大,美国一直在其中调停。但最近几个月,情势似乎变得尤为严峻。
今年2月,美国太平洋舰队情报部门声称,中国正在训练军队,很可能在钓鱼岛海域采取军事行动,与日本来一场“短小精悍”的战争。一直指责中国军事不透明的美国,对中国的军事实力及动向越来越关注。美国仍然声称在有争议岛屿的主权问题上不会“选边站”,但它“有责任保护共同防御条约下的日本领土”。
据雅虎新闻网报道,就在此次访日期间,哈格尔针对中国发出了“异乎寻常的强硬言论”。他称中国拥有“强大的力量”,而这种力量伴随着新的、更广泛的责任,即“如何使用这种力量”。
哈格尔还向美联社表示,他期待与中国进行“直接而坦诚”的对话,并将在届时告诉中国官员,“他们必须尊重邻居”。
日本国立研究所政策安全问题专家道下德成兴奋地告诉美联社,美国的态度是“解决日本问题的非常积极的一步”,“哈格尔这一决定被视为来自美国的信号,其威胁仍有可信度”。
4月7日,哈格尔飞抵中国青岛,并对中国第一艘航空母舰辽宁舰进行了两个小时的参观。当然,他的随行记者没能登上这艘神秘的航空母舰,而是被安排前往当地啤酒厂进行拍摄。
“我们没有看到每一个角落,但我们感受到这是真诚的展示。”一位随行官员告诉路透社,哈格尔是第一位正式登上辽宁舰的外国官方参观者。
这一“史无前例的开放举动”能否消解美国对中国军事力量增强的担忧,尚不得而知。但路透社所说的日美因此增强日本军事力量的计划,并不会改变。
安倍修宪引起国内外反对浪潮
哈格尔的支持让安倍吃下了一颗定心丸,但这并不意味着他的计划就此一帆风顺。
正如《华尔街日报》所说,出于美国的战略利益考虑,哈格尔试图给日本军队一个更重要的角色,但这一计划遭到了日本国内及其东亚地区最亲密邻居的强烈反对。
安倍所属的自民党议员大岛理森告诉路透社,对于安倍的想法,自民党内也存在争议。多数人支持安倍,但也有些成员不满他鲁莽专横的决策风格,以及不深思熟虑就乱下决定。
即使安倍政府就减少和平宪法限制已“接近达成共识”,但他尚未说服其执政联盟同意这一“历史性的变化”。
公民党领袖山口津男明确表示,要谨慎对待安倍修宪的提议,因为此举将使日本有机会参加海外战争,并导致与中韩两国的关系更糟。
他的担心并非杞人忧天。4月7日,日本《朝日新闻》报公布的一项民意调查显示,在受访者中,95%的中国人和85%的韩国人希望东京能维持集体自卫的禁令,在最严格的意义上限制日本自卫队的行动。
即使在日本,也有63%的受访者表示,他们希望对集体自卫权的限制能够维持,50%的民众认为不需要修改和平宪法。路透社指出,这表明日本民众害怕卷入外国战争,且支持遵循一贯的和平宪法。
由于历史问题和领土争端,日本与邻国之间的怀疑和仇恨非但没有冰消,反而在持续酝酿。《朝日新闻》的调查显示,74%的中国人和67%的韩国人不喜欢日本;与此同时,日本受访者中,也有54%不喜欢中国,34%不喜欢韩国。
对于历史遗留问题,97%的韩国人和88%的中国人认为尚未解决;而在日本,48%的民众相信这些问题已得到解决。
面对种种障碍,日本政府强调任何改变都将是“有限”的,没有必要将日本军队送到遥远的地方去打仗。
“我们不会冒然行使集体自卫权,比如说,我们不会去非洲帮美国打仗。”安倍政府的消息人士告诉路透社,“另一方面,禁止行使集体自卫权意味着,有很多保护日本的必要之事,我们无法做到。”
4月5日,美国国防部长哈格尔在访日期间,公开对日本首相安倍晋三不久前提出的、允许自卫队行使自卫权的修宪计划表示“欢迎”,并承诺将“坚决保卫日本安全”。这是美国部级高官首次明确表态支持日本解禁集体自卫权。
美国的支持,让一心修宪强军而倍受谴责的安倍吃下了定心丸。不过《华尔街日报》认为,在亚洲邻国和本国内部的强烈反对下,即使有“老大哥”美国公开支持,安倍想实现“强军梦”,也仍然阻碍重重。
美防长给安倍吃定心丸
4月6日,在日本访问的美国国防部长查克·哈格尔宣布,为了应对朝鲜的“挑衅和破坏稳定的行为方式”,美国将在2017年前向日本增派两艘弹道导弹防御驱逐舰,以保护其“免受朝鲜的导弹威胁”。
据日本共同社报道,就在前一天,哈格尔在日本首相公邸送出了一份更让安倍惊喜的“大礼”:“欢迎”日本自卫队“有限”行使集体自卫权。他还向日本领导人表示,美国坚定地致力于保护日本的国家安全。
美日突然秀起了恩爱,而且是在关键的军事领域,让人不得不联想到美国总统奥巴马4月下旬的访日计划。虽然奥巴马的访问行程很短、尴尬颇多,也没显得多么热络,但不妨碍美日同盟的亲密联系。
为纪念解放军海军成立65周年,中国邀请美国、澳大利亚、智利、加拿大等20多个亚太国家派出舰艇,参加4月23日在青岛举行的国际阅舰式,惟独漏了日本。
日本虽然对这一“失礼的做法”颇为不满,但仍打算派海上幕僚长河野克俊参加同期举行的西太平洋海军论坛。反倒是美国出了招,为自己的盟友打抱不平,“象征性表示对日本的支持姿态”。
就在此前的4月1日,美国国防部发言人告诉美国雅虎新闻网,美国决定不派军舰参与阅舰式,但海军上将乔纳森·格林纳特将如期出席中国首次主办的西太平洋海军论坛。“西太平洋海军论坛是个重要的多边场合,促进海军之间的协作与建设性合作。”五角大楼在一份精心措辞的声明中写道。
“这完全是中学生式的吵架。”美国国防部高官匿名告诉《纽约时报》,“我们就像在威胁:‘真的吗?你确定要这么做?’”
华盛顿大学政治学副教授安德鲁·奥罗斯担心,这种针锋相对显示“美国已卷入中日间的复杂纠葛”。“从表面上看这无关紧要,但暗示了亚洲最大的两个经济体之间存在着何等严重的潜在问题。”他说。
“哪怕打开一个小孔,他都能在未来一点点扩大”
4月1日,安倍召开内阁会议,通过了取代“武器出口三原则”的“防卫装备转移三原则”。
根据新的“三原则”,在有助于促进和平贡献、国际合作和有助于日本的安全保障情况下,日本可以出口武器装备和技术。而这一所谓“前提”的判断标准,是由安倍及其领导的安全保障委员会一手操控的。
在“俄罗斯之声”网站看来,此举不仅是对实行近半个世纪的和平政策的改变,更是对已公布的修宪方案的支持——到2020年,日本自卫队可以拥有“有限”的集体自卫权,对潜在的侵略者采取先发制人的战略。安倍政府正努力使日本的军事防御政策发生根本性改变。
日本拓殖大学教授佐藤丙午告诉路透社,此举有利于日本公司与他国,尤其是美国联合开发和生产武器,获得尖端技术。“到目前为止,日本国防工业一直处于封闭的市场中,落后于技术发展。”他补充道。
事实上,自2012年12月上台以来,安倍便绞尽脑汁、出尽奇招,从“远交近攻”地构建对中国包围圈,到通过出台《中期防卫力量整备计划(2014~2018年)》增加军费,一步步走向修宪强军的目标。放松对集体自卫权的限制,是其中的重要步骤。
4月5日,日本自民党干事长石破茂在接受日本一家电视台采访时表示:“总的来说,我们并不希望跑到地球另一端去。但面临对日本有重大影响的局面时,我们也不排除将自卫队送到这些地区执行任务的可能。”
曾担任日本防务大臣的石破茂,是安倍修宪的忠实支持者。早在今年1月,他就曾呼吁修改《自卫队法》,放松自卫队在海外使用武器的限制,允许其在事态紧急时解救日本人。
日本上智大学教授中野浩一告诉路透社,安倍如此执著是因为他知道,“一旦打开哪怕一个小孔,他都能在未来一点点将其扩大,面对更小的阻力”。
中国军力增强令美国担忧
长期以来,日中间围绕钓鱼岛问题争议颇大,美国一直在其中调停。但最近几个月,情势似乎变得尤为严峻。
今年2月,美国太平洋舰队情报部门声称,中国正在训练军队,很可能在钓鱼岛海域采取军事行动,与日本来一场“短小精悍”的战争。一直指责中国军事不透明的美国,对中国的军事实力及动向越来越关注。美国仍然声称在有争议岛屿的主权问题上不会“选边站”,但它“有责任保护共同防御条约下的日本领土”。
据雅虎新闻网报道,就在此次访日期间,哈格尔针对中国发出了“异乎寻常的强硬言论”。他称中国拥有“强大的力量”,而这种力量伴随着新的、更广泛的责任,即“如何使用这种力量”。
哈格尔还向美联社表示,他期待与中国进行“直接而坦诚”的对话,并将在届时告诉中国官员,“他们必须尊重邻居”。
日本国立研究所政策安全问题专家道下德成兴奋地告诉美联社,美国的态度是“解决日本问题的非常积极的一步”,“哈格尔这一决定被视为来自美国的信号,其威胁仍有可信度”。
4月7日,哈格尔飞抵中国青岛,并对中国第一艘航空母舰辽宁舰进行了两个小时的参观。当然,他的随行记者没能登上这艘神秘的航空母舰,而是被安排前往当地啤酒厂进行拍摄。
“我们没有看到每一个角落,但我们感受到这是真诚的展示。”一位随行官员告诉路透社,哈格尔是第一位正式登上辽宁舰的外国官方参观者。
这一“史无前例的开放举动”能否消解美国对中国军事力量增强的担忧,尚不得而知。但路透社所说的日美因此增强日本军事力量的计划,并不会改变。
安倍修宪引起国内外反对浪潮
哈格尔的支持让安倍吃下了一颗定心丸,但这并不意味着他的计划就此一帆风顺。
正如《华尔街日报》所说,出于美国的战略利益考虑,哈格尔试图给日本军队一个更重要的角色,但这一计划遭到了日本国内及其东亚地区最亲密邻居的强烈反对。
安倍所属的自民党议员大岛理森告诉路透社,对于安倍的想法,自民党内也存在争议。多数人支持安倍,但也有些成员不满他鲁莽专横的决策风格,以及不深思熟虑就乱下决定。
即使安倍政府就减少和平宪法限制已“接近达成共识”,但他尚未说服其执政联盟同意这一“历史性的变化”。
公民党领袖山口津男明确表示,要谨慎对待安倍修宪的提议,因为此举将使日本有机会参加海外战争,并导致与中韩两国的关系更糟。
他的担心并非杞人忧天。4月7日,日本《朝日新闻》报公布的一项民意调查显示,在受访者中,95%的中国人和85%的韩国人希望东京能维持集体自卫的禁令,在最严格的意义上限制日本自卫队的行动。
即使在日本,也有63%的受访者表示,他们希望对集体自卫权的限制能够维持,50%的民众认为不需要修改和平宪法。路透社指出,这表明日本民众害怕卷入外国战争,且支持遵循一贯的和平宪法。
由于历史问题和领土争端,日本与邻国之间的怀疑和仇恨非但没有冰消,反而在持续酝酿。《朝日新闻》的调查显示,74%的中国人和67%的韩国人不喜欢日本;与此同时,日本受访者中,也有54%不喜欢中国,34%不喜欢韩国。
对于历史遗留问题,97%的韩国人和88%的中国人认为尚未解决;而在日本,48%的民众相信这些问题已得到解决。
面对种种障碍,日本政府强调任何改变都将是“有限”的,没有必要将日本军队送到遥远的地方去打仗。
“我们不会冒然行使集体自卫权,比如说,我们不会去非洲帮美国打仗。”安倍政府的消息人士告诉路透社,“另一方面,禁止行使集体自卫权意味着,有很多保护日本的必要之事,我们无法做到。”