不满税收优惠“缩水”
美剧《纸牌屋》因税停拍
本报记者 张慧
《
青年参考
》（
2014年03月05日
24
版）
“狂看”了美国腹黑政治剧《纸牌屋》第二季后，观众们开始翘首期盼第三季。《纸牌屋》的制作公司却宣布暂停拍摄，因为和拍摄地马里兰州州政府发生了税务纠纷。
税收优惠不满意，停拍！
《纸牌屋》里的故事发生在美国首都华盛顿特区，摄制组却没有踏足华盛顿，而是在马里兰州巴尔的摩市搭建了白宫和国会的内景，拍摄了两季共计26集。
第二季开播前，Netflix公司宣布将在2015年2月播出第三季。然而，与马里兰州州政府的税务纠纷让剧组推迟了拍摄时间。
为了吸引影视剧制作公司到当地取景，马里兰州向《纸牌屋》抛出税收减免政策。《纸牌屋》的制作公司媒体权益资本公司（MRC）透露，该剧第一季的税收减免金额为1100万美元，第二季为1500万美元。到了第三季，MRC希望再次获得1500万美元的税收减免，没想到只实现了一半。
路透社称，马里兰州两个悬而未决的议案将扩大影视制作公司享受的税收优惠，但这两个议案还在慢吞吞地走程序。
美国《国际商业时报》称，《纸牌屋》的制作团队对此非常愤慨。MRC高级副总裁查理·戈尔茨坦在给马里兰州州长和议长的信中写道：“我希望你们明白，如果法案无法通过，或者税收减免数额达不到我们的要求，我们就有权利到其他州拍摄。”
马里兰州议会的一位议员告诉路透社，MRC公司宣布暂停拍摄，并威胁说，“如果没有足够的经济刺激，我们将拆除布景，向其他州进发”。
“这是对我们的勒索”
《纸牌屋》制片方底气十足，是因为这部剧给马里兰州带来了实实在在的经济效益。当地官员称，这部剧为当地创造了6000个就业岗位和2.5亿美元的经济价值。
马里兰州州长奥马里希望把这部热门剧的摄制组留下，不过，向MRC妥协，会让州政府和议会“肉疼”。《华盛顿邮报》称，财政紧张的马里兰州2014年只打算提供2500万美元的税收减免，还要照顾到州内的所有重要行业。
奥马里的发言人妮娜·史密斯在记者会上表示，影视剧的税收优惠确实重要，但马里兰州也在加大对生物科技、航天技术和制造业的扶持。奥马里对美国新闻网站“TheBlaze”说：“我们对很多重要的部门都有税收优惠政策，每个行业都希望获得更多优惠。”
一些议员站在《纸牌屋》一边。对马里兰州来说，在当地拍摄的影视剧是不错的广告，可以吸引众多公司落户，与影视相关的产业也被“激活”。
持反对意见的议员们认为，政府不能轻易妥协。“这是对我们的勒索。”该州共和党议员马克·费舍尔愤怒又无奈地对《华盛顿邮报》说。
州长发言人史密斯表示：“我们期待积极的解决方案。”
税收优惠有利也有弊
马里兰州为《纸牌屋》制片方提供税收优惠并不新鲜。有数据显示，美国各州每年对电影业的税收减免总额为15亿美元。正是这些税收优惠让俄亥俄州克利夫兰在电影《复仇者联盟》和《蜘蛛侠3》中“变身”为纽约，并成为即将上映的《美国队长2》的拍摄地。
美国的每个州都有针对影视剧的税收优惠政策，一些地方甚至用高达35%的税收减免比例吸引影视剧制作公司。各州肯下血本向影视剧制作公司抛出橄榄枝，是因为有利可图。
2013年票房大热的电影《钢铁侠3》在北卡罗来纳州拍摄，享受了2000万美元的税收减免。美国电影协会的统计显示，“1美元的税收减免给当地带来了8.99美元的经济效益”。
影视剧拍摄对旅游业产生了积极影响。很多到新西兰旅游的人想来一次“指环王之旅”，近距离观察电影《霍比特人》的拍摄地。到夏威夷去的游客可以躺在海滩上晒太阳，游览电影《侏罗纪公园》的拍摄地也是不错的选择。
影视剧拍摄还能创造就业岗位。摄制组不会带着剧务、布景工、群众演员和安保人员穿越整个美国，多数会在拍摄地雇用这些人手。《华盛顿邮报》称，《蝙蝠侠》在宾夕法尼亚州拍摄时雇用了超过1万名群众演员，让该地区的失业率下降了1个百分点。
不过，并非所有人都支持政府向影视剧制作公司提供的税收优惠。经济学家马克·维特纳对美国国家公共电台（NPR）说，影视剧带来了经济效益，但也有负面影响：“它并不能提高劳动力的水平，不能增加让我们有竞争力的固定资产。”他认为影视剧拍摄与投资不同，“制作人到这里来的惟一原因是我们愿意给他们钱”。
美国一些州已经开始减少对影视剧制作公司的税收优惠：康涅狄格州决定暂停执行面向电影业的税收减免政策，为期两年；2010年，亚利桑那州取消了影视剧制作公司可享受税收减免的政策。在北卡罗来纳州，这一税收优惠政策将于2014年年底到期，州议会为是否延续这项政策争论不休。
有时，各州“刷税收下限”也不能吸引影视剧制作公司。对电影《复仇者联盟》的制作团队来说，拍摄地墨西哥州2200万美元的税收减免只是小意思，还不够主演小罗伯特·唐尼的片酬。《复仇者联盟》这样的大制作往往到海外取景，美国各州之好望“片”兴叹。
“狂看”了美国腹黑政治剧《纸牌屋》第二季后，观众们开始翘首期盼第三季。《纸牌屋》的制作公司却宣布暂停拍摄，因为和拍摄地马里兰州州政府发生了税务纠纷。
税收优惠不满意，停拍！
《纸牌屋》里的故事发生在美国首都华盛顿特区，摄制组却没有踏足华盛顿，而是在马里兰州巴尔的摩市搭建了白宫和国会的内景，拍摄了两季共计26集。
第二季开播前，Netflix公司宣布将在2015年2月播出第三季。然而，与马里兰州州政府的税务纠纷让剧组推迟了拍摄时间。
为了吸引影视剧制作公司到当地取景，马里兰州向《纸牌屋》抛出税收减免政策。《纸牌屋》的制作公司媒体权益资本公司（MRC）透露，该剧第一季的税收减免金额为1100万美元，第二季为1500万美元。到了第三季，MRC希望再次获得1500万美元的税收减免，没想到只实现了一半。
路透社称，马里兰州两个悬而未决的议案将扩大影视制作公司享受的税收优惠，但这两个议案还在慢吞吞地走程序。
美国《国际商业时报》称，《纸牌屋》的制作团队对此非常愤慨。MRC高级副总裁查理·戈尔茨坦在给马里兰州州长和议长的信中写道：“我希望你们明白，如果法案无法通过，或者税收减免数额达不到我们的要求，我们就有权利到其他州拍摄。”
马里兰州议会的一位议员告诉路透社，MRC公司宣布暂停拍摄，并威胁说，“如果没有足够的经济刺激，我们将拆除布景，向其他州进发”。
“这是对我们的勒索”
《纸牌屋》制片方底气十足，是因为这部剧给马里兰州带来了实实在在的经济效益。当地官员称，这部剧为当地创造了6000个就业岗位和2.5亿美元的经济价值。
马里兰州州长奥马里希望把这部热门剧的摄制组留下，不过，向MRC妥协，会让州政府和议会“肉疼”。《华盛顿邮报》称，财政紧张的马里兰州2014年只打算提供2500万美元的税收减免，还要照顾到州内的所有重要行业。
奥马里的发言人妮娜·史密斯在记者会上表示，影视剧的税收优惠确实重要，但马里兰州也在加大对生物科技、航天技术和制造业的扶持。奥马里对美国新闻网站“TheBlaze”说：“我们对很多重要的部门都有税收优惠政策，每个行业都希望获得更多优惠。”
一些议员站在《纸牌屋》一边。对马里兰州来说，在当地拍摄的影视剧是不错的广告，可以吸引众多公司落户，与影视相关的产业也被“激活”。
持反对意见的议员们认为，政府不能轻易妥协。“这是对我们的勒索。”该州共和党议员马克·费舍尔愤怒又无奈地对《华盛顿邮报》说。
州长发言人史密斯表示：“我们期待积极的解决方案。”
税收优惠有利也有弊
马里兰州为《纸牌屋》制片方提供税收优惠并不新鲜。有数据显示，美国各州每年对电影业的税收减免总额为15亿美元。正是这些税收优惠让俄亥俄州克利夫兰在电影《复仇者联盟》和《蜘蛛侠3》中“变身”为纽约，并成为即将上映的《美国队长2》的拍摄地。
美国的每个州都有针对影视剧的税收优惠政策，一些地方甚至用高达35%的税收减免比例吸引影视剧制作公司。各州肯下血本向影视剧制作公司抛出橄榄枝，是因为有利可图。
2013年票房大热的电影《钢铁侠3》在北卡罗来纳州拍摄，享受了2000万美元的税收减免。美国电影协会的统计显示，“1美元的税收减免给当地带来了8.99美元的经济效益”。
影视剧拍摄对旅游业产生了积极影响。很多到新西兰旅游的人想来一次“指环王之旅”，近距离观察电影《霍比特人》的拍摄地。到夏威夷去的游客可以躺在海滩上晒太阳，游览电影《侏罗纪公园》的拍摄地也是不错的选择。
影视剧拍摄还能创造就业岗位。摄制组不会带着剧务、布景工、群众演员和安保人员穿越整个美国，多数会在拍摄地雇用这些人手。《华盛顿邮报》称，《蝙蝠侠》在宾夕法尼亚州拍摄时雇用了超过1万名群众演员，让该地区的失业率下降了1个百分点。
不过，并非所有人都支持政府向影视剧制作公司提供的税收优惠。经济学家马克·维特纳对美国国家公共电台（NPR）说，影视剧带来了经济效益，但也有负面影响：“它并不能提高劳动力的水平，不能增加让我们有竞争力的固定资产。”他认为影视剧拍摄与投资不同，“制作人到这里来的惟一原因是我们愿意给他们钱”。
美国一些州已经开始减少对影视剧制作公司的税收优惠：康涅狄格州决定暂停执行面向电影业的税收减免政策，为期两年；2010年，亚利桑那州取消了影视剧制作公司可享受税收减免的政策。在北卡罗来纳州，这一税收优惠政策将于2014年年底到期，州议会为是否延续这项政策争论不休。
有时，各州“刷税收下限”也不能吸引影视剧制作公司。对电影《复仇者联盟》的制作团队来说，拍摄地墨西哥州2200万美元的税收减免只是小意思，还不够主演小罗伯特·唐尼的片酬。《复仇者联盟》这样的大制作往往到海外取景，美国各州之好望“片”兴叹。
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