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2014年02月26日 星期三
中青在线

厄瓜多尔:向丛林要石油惹争议

○本报特约撰稿 张文智 《 青年参考 》( 2014年02月26日   23 版)

    输油管道穿过厄瓜多尔的丛林

    石油开采改变了当地人的生活

    厄瓜多尔原住民儿童在油桶旁玩耍

    对南美国家厄瓜多尔来说,丛林里的石油意义重大。因国际社会未能兑现“美元换生态”的承诺,该国开始向丛林要石油。这一决定引起了巨大的争议。

    两难的选择

    几条输油管道穿过厄瓜多尔小村庄雅韦帕雷。管道的一头是高耸的钻塔。晚上,钻塔泵油时,输油管道会变得滚烫。村民们说,这里是烘干衣服的好地方——把湿衣服放在管道上,过一会儿就可以穿了。

    对当地瓦拉内部落的原住民来说,这是石油开采惟一的好处。

    30多年前,这些原住民在西方传教士的劝说下搬出丛林。如今,他们住在窝棚里,没有自来水,周遭都是油田卡车的轰鸣声。卡车驶过,卷起厚厚的灰尘。

    “这里曾是我们的领地。”瓦拉内部落的贝南西奥·内胡阿对《华盛顿邮报》说。他的父亲是个猎手。内胡阿成为父亲时,只能靠养鸡养活7个孩子。“我们不希望再有石油公司来了。”

    现实和内胡阿的愿望相反。厄瓜多尔政府正在以前所未有的力度开发丛林里的石油资源,一片片原始森林变为不毛之地。批评政府的声音随之响起,原住民指责政府打响了“石油战争”。

    作为石油输出国组织的成员之一,厄瓜多尔日产原油50多万桶。近年,该国的石油产量呈下降趋势。为了开采更多的石油,厄瓜多尔政府向靠近秘鲁边境的亚苏尼国家公园进军。政府称,需要资金为居住在这里的原住民部落“改善教育、居住、电力等设施”。

    《华盛顿邮报》称,亚苏尼国家公园是地球上生态最复杂、最脆弱的地区之一。2006年,厄瓜多尔国家石油公司在这里发现了储量9亿桶的大型油田——伊施品戈-谭波科查-提普提尼油田(ITT),石油储量相当于该国石油总储量的1/5,价值约为70亿至100亿美元。对仅有1500多万人口的厄瓜多尔来说,这笔钱可以解决很多问题。

    于是,两难的选择摆在了厄瓜多尔政府面前:开采石油,意味着破坏这里丰富的生物资源——亚苏尼国家公园的鸟类数量超过欧洲,植被种类相当于美国与加拿大之和;不开采石油,改善居民生活质量的资金没有着落。

    “经济实用主义”获胜

    几经讨论之后,2007年,厄瓜多尔发出了保护亚苏尼国家公园的倡议:为了保护生态环境,减少温室气体的排放,国际社会在12年里向厄瓜多尔提供36亿美元的补偿,厄瓜多尔承诺不开采亚苏尼国家公园地下的石油,将所得资金用于保护亚苏尼和其他国家公园,以及教育、医疗等公共事业。

    全球环保组织支持这一倡议,认为厄瓜多尔为其他国家应对气候变化树立了榜样。

    2010年,联合国设立亚苏尼信托基金。目前,基金的资产由信托机构管理,厄瓜多尔政府无权支配。

    理想很“丰满”,现实很“骨感”。至今,厄瓜多尔只获得了3.36亿美元的捐助承诺,实际兑现数额仅为1330万美元。厄瓜多尔总统拉斐尔·科雷亚说:“世界上的碳排放大国都是伪善的。”

    2013年8月15日,科雷亚总统决定着手开发亚苏尼国家公园的石油。

    这一决定引起了巨大争议。批评者们认为,石油开采将给厄瓜多尔带来财富,也将毁掉有“地球之肺”之称的亚马孙丛林。

    美国《福布斯》杂志刊发了另一种声音:当初支持亚苏尼保护倡议的那些国家为什么没有行动起来,为保护环境埋单?36亿美元并不算太多,看来这些国家只是说说而已。

    有分析认为,厄瓜多尔政府此举是在逼迫国际社会付钱,“简直是敲诈”。

    无论如何,厄瓜多尔政府最终选择了“经济实用主义”:开发ITT油田1%的储量。该国石油日产量将因此增加17万桶。

    石油开采改变原住民生活

    反对者们立即组织了抗议开采的游行。他们认为,虽然科雷亚承诺只开发ITT油田1%的储量,但“开采活动一旦开始,政府很难停下脚步”,最终造成“生态浩劫”。好莱坞影星莱昂纳多·迪卡普里奥通过网络声援示威者:“科雷亚抛弃了亚苏尼,厄瓜多尔人民不能放弃。”

    对生活在丛林里的原住民来说,开采石油的影响是实实在在的。

    美联社称,厄瓜多尔的原住民团体表示,1972年至1992年,美国的石油公司在丛林地区倾倒了大量有毒废料,污染了农作物,使当地的癌症发病率明显上升。

    石油开采改变了瓦拉内部落成员的生活方式。

    英国《新科学家》杂志称,上世纪90年代初,美国得克萨斯州一家能源公司在厄瓜多尔修建了140公里的公路。

    “石油公司的一辆巴士在公路上来回跑,免费接送瓦拉内部落成员。”位于厄瓜多尔首都基多的旧金山大学员工埃斯特班·苏亚雷斯说,“石油公司通常用金钱来解决一切问题,例如为酋长建一栋别墅,或者提供教育、医疗等服务。”

    《新科学家》称,进入南美洲和非洲的石油公司和木材公司,都通过直接付款或间接补偿等方式化解阻力。原住民见识到“文明世界”后,会对这些公司提供的服务产生依赖。

    公路和免费巴士对当地的野生动物造成了负面影响。原住民可以搭乘巴士,将野生动物运到“外面的世界”卖掉,野猪的数量因此锐减,绒毛猴濒临灭绝。

 

厄瓜多尔:向丛林要石油惹争议
石油开采引发“原住民战争”