中青在线版权与免责声明

中国青年报手机版

中国青年报手机版二维码

中国青年报-中青在线官方微信

中国青年报-中青在线官方微信平台

2014年02月26日 星期三
中青在线

承诺医治政治顽疾

最年轻总理成意大利“最后的希望”?

○本报记者 张慧 《 青年参考 》( 2014年02月26日   10 版)

    2月24日,意大利新总理伦齐在参议院出席信任投票前的辩论,之后以169票对139票,顺利度过了议会对其政府的首次信任投票。

    □图片来源 CFP

    2月24日,意大利新总理伦齐喊着“意大利已厌倦了等待”的口号,顺利度过了议会对其政府的首次信任投票。

    这位欧洲最年轻的政府首脑毫不掩饰自己的“野心勃勃”,希望在4个月内完成大刀阔斧的改革。

    通过“宫廷政变”上台

    2月22日,意大利罗马,已辞职的总理恩里克·莱塔将象征权力的铃铛交给了新总理马泰奥·伦齐。伦齐宣誓就任意大利总理,成为总理府基奇宫的新主人。这位39岁的年轻政客承诺医治意大利的政治顽疾。

    被伦齐“赶下台”的莱塔是数学博士,书生气十足。被伦齐“逼宫”时,他刚当了10个月的总理。

    至于伦齐,此前并没有在议会和内阁工作的经历,是从佛罗伦萨市长直升上来的。

    去年12月的党内初选中,伦齐的支持率高达68%,远高于两位对手,顺利成为民主党新主席和中左翼政党的总理候选人。

    接下来,他开始向同属民主党的莱塔发难,并顺利地取而代之。

    2月13日,伦齐在议会上表示,为了结束“不确定”的状态,政府需要改革。他指责莱塔没有采取行动改善经济、没有兑现履职时的承诺——整治贪腐浪费的官僚作风。他声称莱塔政府已经“电能耗尽”,“要么充电,要么换电池”。

    莱塔被打了个措手不及,12日,他还在新闻发布会上介绍政府的2014年工作计划。这场由党内主席领导的“宫廷政变”让他束手无策,只得辞职。

    “这就是典型的意大利政治:总理总是成为权力斗争的牺牲品。”德国《法兰克福汇报》感慨道。

    英国《经济学人》杂志则预测,“抢党内同僚的机会当领袖,这必将成为伦齐的致命弱点”。

    意大利《时间报》撰文称,“选民会如何看待这出‘家庭悲剧’呢?伦齐攻击了莱塔,然后由同样的多数党组建新政府,一个非民选的政府被另一个非民选的政府代替了。”

    野心勃勃的“拳击手”

    伦齐是“非典型”政客。他喜欢穿着黑色牛仔裤踱步走上讲台,或身穿短袖格子衬衫出席正式会议。当他在佛罗伦萨和罗马出行时,座驾是辆迷你汽车,甚至干脆是辆自行车。

    英国广播公司称,伦齐全身散发着一种不安分的力量。

    他总是显得放松而且平易近人,脸上洋溢着明星般的笑容,说起话来又快又流畅,因为从不看发言稿。他总是直率地指出意大利横跨多个领域的问题,然后提出粗线条的解决方案。

    他试图给人们灌输一种信念:政治可以用不一样的方式完成,改变是可能的。

    2009年6月,伦齐以48%的得票率当选佛罗伦萨市市长。任市长第一年他人气飙升,于是乘胜出击,在该市的利奥波德火车站组织了一次公开集会,讨论意大利的政治问题。在发言中,他还提出了自己所在的民主党需要改革的地方。

    2011年,他组织了第二次这样的会议,列出100条需要讨论的要点。他还建议,时任总理贝卢斯科尼以及与其同龄的政客都该退休,因为他们“固化”了意大利的政治核心;只有“粉碎”这些陈旧的老政客,才能给政坛注入新生力量。

    这个建议让伦齐在民主党内也受到严厉的攻击。而对现有政治体制的挑衅,让他赢得了“拳击手”的诨名。

    然而,挑战意大利藏污纳垢、不诚实、不名誉的制度,为伦齐迎来了更高的知名度和支持率。他的声望一度无出其右,而他打算好好利用支持率来满足他的勃勃雄心。

    在电视辩论中,他表示要以意大利非常稀少的东西结束发言,“那就是希望”。“人们已经厌倦而且幻想破灭了,”他说,“他们什么都不相信了。但是我还相信,这就是为什么我在从政——因为我仍然有信念。”

    男女搭配的年轻内阁

    就职典礼上,伦齐和他挑选进入内阁的“小伙伴”并肩而立,对着媒体的闪光灯展示迷人微笑。16人的内阁中有8名女性,而且多数风华正茂、衣着抢眼、举止文雅,被媒体戏称为伦齐的“红粉军团”。

    伦齐的内阁平均年龄只有48岁,是意大利历史上最年轻的一届政府。伦齐称,他希望年轻化的政府能向意大利人传达“鼓动人心的希望”。

    内阁名单中最引人瞩目的,是财政部长卡洛·帕多安的名字。他是经济合作组织(OECD)的首席经济学家。英国《金融时报》称,伦齐任命他当财长,显然是为了向投资者和欧洲理事会传达积极信号。

    早在2010年,帕多安就曾在接受意大利媒体采访时表示,“实质上,经济复苏前景并非那么遥不可及,而且正日益稳固”。某种程度上,他是市场信心的象征。上任两天内,这位新部长已经对整顿财政进行了有力的辩护,并且打算推行改革,增加意大利的经济竞争力。

    内阁虽然仍由中左翼的民主党控制,但像莱塔一样,伦齐在内阁中插入了来自中间派或中间偏右政党的部长,以便保证他的政治联盟能在议会占据多数位置。

    这些被挑中的部长中,不乏与伦齐一样没有政府工作经验的“新秀”。比如出任外交部长的40岁女性费代丽卡·莫盖里尼,此前在民主党内负责欧洲事务,从未在政府任职。她是这次内阁成员中最大的冷门,并且当上了意大利历史上最年轻的外长。此外,罗贝尔塔·皮诺蒂也成了意大利历史上第一位女国防部长。

    另一个让人震惊的任命,是工业部长费德里卡·圭迪,她曾是Confindustria商业游说集团的灵魂。外界相信,圭迪与前总理贝卢斯科尼私交甚笃。

    贝卢斯科尼领导的中右翼意大利力量党继续担任反对党的角色,但这位77岁的亿万富翁对伦齐评价很高,并且表示支持他的改革努力。

    “为了获得总统、议员和几百万意大利人的信任,我愿意做任何事。”伦齐说,自己的目标是坚守4年,完成一个完整的任期。

    他曾表示愿与莱塔的内阁团队共事,却还是撤换了内阁中大多数主要职位和关键部门负责人。“看起来,伦齐似乎把赌注都押在了他自己和他的政治能量上了。”意大利《共和国报》称。

    “他是意大利最后的希望”

    “只要意大利理清自己的思路,这个国家就不会害怕与任何国家竞争。”伦齐在就职仪式上对媒体说,他承诺,将在4个月内对就业市场、税收体系和教育体系进行彻底的改革。

    英国广播公司指出,衡量伦齐是否称职的惟一杠杆,是他能否让欧元区第三大经济体重获生机。在意大利,失业率已经接近13%,年轻人的失业率更是超过40%,达到了40年来的最高峰。经济规模则在7年内缩水了9%。

    此外,在政府和议会中,“政府危机”如影随形。伦齐已是2011年以来意大利第三位“空降”总理了。

    政治观察家马里奥·卡拉布雷西在《意大利新闻报》上撰文称,伦齐的“赌注是新鲜、新颖和活力”,但是“我们必须对政府的实战经验和是否有能力拯救二战后最糟糕的经济危机存疑”。

    意大利《24小时太阳报》也认为,“意大利人期待的是改革,而不是迷人的微笑”。该报称,在伦齐以无法兑现承诺为由赶走了前任莱塔后,政商两界都会拭目以待,看看这位39岁的年轻人如何兑现承诺。

    意大利《每日事实报》则评价伦齐内阁“不过是碗滚热的心灵鸡汤,甚至让那些本来已不报希望的人都更觉失望”。

    尽管如此,意大利人还是愿意让伦齐放手一搏,一些人将他看作该国最后的希望。观察家说,如果伦齐也失败了,那么等于是给民粹主义和非主流的五星运动党打开了大门。

    “(伦齐)就如同站在高空走钢丝的杂技演员,独自一人,而且没有安全措施。”《共和国报》称,“让我们都来祈祷伦齐成功吧,不然惟一剩下的选择,就是那些玩弄民意的小丑了。”

 

最年轻总理成意大利“最后的希望”?