中日韩为自贸区问题纠结着

    在外交攻防你来我往之下，1月下旬，中日韩的谈判代表却在马来西亚悄悄碰面。三方借助中日韩和东盟国家以及澳大利亚、新西兰、印度等16国一起商讨东亚区域全面经济伙伴关系(RCEP)的机会会晤，并确定了今后中日韩FTA（自由贸易协定）的进展方针。

    去年年底安倍参拜靖国神社，引发中日和日韩关系紧张，导致首脑会谈遥遥无期。但三国的谈判代表表示，“政治对立和贸易谈判是两个问题”，“谈判将稳步推进”等。

    为什么会这样？如此矛盾的现象下可以看到三国纠结的内心。

    日本看好中国市场，想扩大对华出口。目前，中国对日本擅长的汽车和机床产品，分别征收25％和9.7％的高关税。如果能阶段性地取消关税，日本的出口竞争力将会更高。日本的战略是在农产品关税问题上灵活应对，促使中国开放工业品市场。

    中国心里想的则是跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）谈判。如果TPP谈判成功，日美关系将进一步加强。那样对中国而言，不仅在经济上，在国家安全上的影响也不容忽视。日本外务省官员称，中国对美国主导的TPP保持警惕。所以在TPP的背景下，中国也有利用FTA拉近与日本距离的想法。

    而韩国显然想加强与中国的关系。与中日韩三国的FTA相比，韩国更优先中韩两国的FTA谈判正是出于此种考虑。所以，现在韩国继续参加中日韩的FTA磋商，也有与对三国FTA态度积极的中国统一步调的一面。

    中日韩FTA谈判的具体目标是在2014年底达成协议。但目前谈判还只是刚刚开始。中日韩的谈判代表一直强调“政治与贸易谈判是两个问题”，正反映出三方还处在需要商谈的问题堆积如山的开幕战阶段。 

    日本在自己视为“禁区”的农产品关税问题上能取得对方的哪些让步？有哪些产品可以从需要取消关税的列表中除去？同时，日本在知识产权保护方面又得让步到何种程度？这些问题最终还得靠政治家来决断。随着谈判的进行，需要更高层的政治判断的问题还将逐步出现。现在虽说政治和贸易谈判是两回事，但是在意想不到的时候，政治就会发挥它巨大的影响力。不论政治形势如何，贸易谈判与政治无关，这样的观点恐怕太过乐观了。

    □摘自日经中文网

    （本版言论不代表本报观点，仅供参考。文章均有删节）