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2014年01月22日 星期三
中青在线

外媒:

中国高档年货年关惨淡

○本报特约撰稿 张宝钰 《 青年参考 》( 2014年01月22日   28 版)

    禁令之下暗度陈仓——揭秘违规送礼“隐身变形”花招。 近来,中纪委屡次发文,严禁节日期间公款送礼、吃喝等。可一些单位和个人运用网络交易逃避监督,且送礼与收礼双方互不见面。□图片来源 CFP

    公款送礼今年遭禁

    春节将近,英国路透社、美国《华尔街日报》等外媒称,今年年关,高档年货在中国风光不再,与其相关的产业链也尽显颓势。2013年11月21日,中纪委下发通知,严禁在元旦春节期间使用公款购买烟酒、食品等年货,刹住“公款送礼”的不正之风。这也是继“月饼”、“贺卡”之后,中国政府针对腐败浪费又一次出重拳。

    但新加坡《联合早报》也指出,有些单位在落实禁令的过程中,搞起了变通,外地官员“跑部进京”现象仍存在。危害多年的公款消费和送礼乱象,一时间虽有收敛,但在中国这个“人情大国”是否会死灰复燃,仍是个未知数。

    “餐饮行业跌得最惨”

    “头茬草莓,每斤采摘价现在仅35元,还额外赠送新鲜西红柿”,北京市昌平区的农户高峰,对看着快要成熟却销量不佳的草莓,不仅将采摘价格一降再降,甚至推出了“买草莓送蔬菜”的优惠。

    “去年春节前草莓70元一斤,都供不应求哪!”高峰对新加坡《联合早报》记者说,感叹着去年与今年草莓价格的“冰火两重天”。

    和高峰有着同样烦恼的,还有农户李女士。她抱怨道:“以往的销售主要靠政府大规模团购,根本不用费心销路问题,4斤装的礼盒,装满一卡车就直接运走,精品‘红颜’(草莓的一个品种)轻轻松松就能卖到120元一斤。”

    而如今,政治风气变了,越来越严的公款消费禁令,让高峰和李女士这样的草莓种植大户,遭遇到近年来从未有过的销售“寒冬”。

    一纸通知,刹住的还有公款购买挂历之风。

    浙江义乌是中国规模最大的挂历、年画的集中生产地。当地一名台历加工厂老板龚女士对北京一家媒体的记者说:“往年这个时候正是销售旺季,今年的销量却出现暴跌,一片惨淡。”“银行的、政府机构的,都退了,中央的禁令引发了这个退单潮。”龚女士说,“许多台历、挂历都印着客户单位的抬头,退单之后,就成了一堆没人要的废纸。”

    据当地媒体统计,“禁令”使得义乌的年画、挂历销量暴跌四成。

    英国路透社评论称,中国政府反贪污浪费的八项规定出台以来,几乎所有靠公款支撑的消费行业,都受到打击。而这之中,受冲击最大的,是高档餐饮行业。

    根据中国烹饪协会的统计,2013年的前3个季度,年营业额200万元以上的高档餐厅,出现了改革开放以来首次营收负增长。一些高端餐饮企业的营业额,同比下降七成以上。

    “过分依赖公款消费,所以跌得很惨。”一位业内人士表示。

    高价酒水风光不再

    《联合早报》报道称,高档酒类是中国政府廉政规定的另一个“受害者”,不论是“国”字头的白酒,还是“高富帅”的洋酒,都受到冲击。

    在上海外高桥地区做酒类生意的王先生表示,原先占到销售额四成的公款订单现已基本终结。他说:“近期看不到好转迹象,我们已重新定位消费人群,调整销售渠道,改做中低档酒了”。

    在中国这个“人情社会”里,酒一直扮演着非常重要的“交际角色”。路透社指出,高价酒水、高档海产品等上等年货,是在中国开展业务的必要组成部分,也是一种“软贿赂”的方式。

    而这两种“厚礼”,现在都遭遇逆势,价格不断下跌。质量上乘的鲍鱼和海参,市场售价只有去年的一半。

    香港《南华早报》称,在过去一年里,中国大部分基层公务员的“额外好处”都在变少,习近平主席在治理官员贪污腐败上的努力,已初见成效。

    2014年1月16日,胡润研究院在上海发布《2014中国千万富豪品牌倾向报告》。报告显示,2013年中国富豪平均消费比上一年下降15%;而在送礼方面的支出,竟比2012年大幅减少25%。

    为何富豪在总消费量和送礼方面会有如此变化?胡润给出的原因中,就包括中国政府开展的反腐倡廉,以及大经济面的增长放缓。胡润称,中国政府遏制送礼的不正之风,导致如今许多中国富豪购买奢侈品只是为了自用,而非为了送礼。

    “个别单位搞起变通”

    《南华早报》称,虽然中央政令非常严苛,但有些单位在落实和执行的过程中,还是搞起了“变通”。

    一名正忙于年关打点关系的企业经理对《联合早报》说:“虽然风声很紧,但我们对政府主管部门的公关费用还是不能少的。要维护企业的竞争力,不疏通和政府的关系哪儿行啊?”

    “现在与我们打交道的官员都非常谨慎,宴请时首先要确认没有外人参加。另外,不再去五星级酒店那样惹眼的地方,宴请往往改在地点较为偏僻、低调、但档次并不低的酒店会所。”他说,“虽然不再喝高价名酒,但我们直接从酒厂拿原浆酒,味道更特别。”

    商人与官员之间通过更私密的方式来沟通。而在党政机关内部,外地官员“跑部进京”的现象,也依旧存在。

    东部某地级市“驻京办”的一位负责人对《联合早报》说,最近一段时间,市里领导来北京次数明显增加,虽大都有“经贸洽谈”、“招商签约”之名,但主要任务还是对相关部委进行“攻关”,或为了加快项目审批速度,或为了落实资金拨付。

    “饭局必不可少,但会安排在一些僻静的地方,好避人眼目。根据不同情况,还要塞一些红包,有时候是现金,有时候是卡。”这位负责人对新华社记者讲道,“单位有些该喝的时候还是喝,弄些其他的票转换转换,以防有人来查。”

    烟酒不让送,电子礼品卡走俏

    送礼变通的办法中,还包括一些名为“电子礼品卡”的商品。它们现在正成为公司、企业送礼的新选择,销售非常火爆。

    在京东商城、天猫等网络交易平台上,涉及电子礼品卡的条目多达十多万条。买家给出的评价分都很高。在评论栏中,出现较多的是“发票随便开”、“新的送礼神器”等词汇。

    一家位于北京海淀区的礼品卡销售网站的林姓工作人员向笔者介绍:“这种卡片不记名,面值从50元到几万元不等。如果要购买,请先选择礼品的档次并付款,同时留下收礼人地址。网站会把这张带有账号密码的礼品册寄给收礼人,收礼一方通过密码登录网站,自行选择,之后货物就会快递送达。”

    这位销售人员补充说:“现在请客送礼风险太大,送礼品册就比较安全。一张小小的卡片,上面有金额,收礼人选定后,礼品就可快递到家,非常隐蔽。”

    从买礼品到送礼品,双方都无需见面,也没有实物依据,方便快捷又规避了风险,这些“优点”让电子礼品卡的销路一直很好。销售人员还透露:“临近过年,有很多企业买礼品册送给机关人员,价码都很高。”

    与艺术品有关的腐败——“雅贿”

    “每年的中秋和春节期间,各省官员大批进京,导致北京本已不畅通的道路更加拥堵,这都是为了给政府高官送上名酒名烟、艺术品等各色礼物。”美国《纽约时报》在最近一篇文章中这样写道,“而这种送礼文化,也推动了中国艺术品市场的繁荣。”

    艺术品如何煞费苦心地被用于行贿计划中?《纽约时报》披露,商人给官员赠送一件艺术品,真品赝品都可以。接着,官员会收到一个关于如何把艺术品拿去拍卖的说明。在拍卖现场,商人花高价再把物品买走。由此,商人把艺术品作为贿赂的一个载体,处心积虑地让官员得到一大笔钱。

    上海喜玛拉雅美术馆的策展人张平杰(音)说:“与送现金不同,艺术品的拍卖流通中,‘交易’不那么明显。”

    一位业内专家对《纽约时报》说:“艺术品是真是假并不重要,因为送礼人总会花大价钱把它再买走。如果行贿行为暴露,赝品的价值小,惩罚还会更轻。这种‘合理变现’的方法,可谓一举两得。”

    “用艺术品向政府官员行贿的方式,在中国已经很普遍,中国人甚至发明了一个词来形容这种与艺术品有关的腐败,叫做‘雅贿’。”《纽约时报》评论称。

    “时下有很多反腐倡廉的禁令颁布,‘雅贿’的盛行,是一些官员在故意利用制度建设的缺陷,混淆‘正常爱好’与‘收受贿赂’的界线。”中央党校教授林喆认为。

    《联合早报》总结称,虽然中国新一代领导人对公职人员进行了史无前例的廉政约束,危害多年的公款消费和送礼乱象一时间也有明显收敛,但已成顽疾的送礼之风在中国这个“人情大国”是否会死灰复燃,目前来看仍是一个未知数。

 

中国高档年货年关惨淡