埃及：穆兄会为何被贴上“恐怖”标签
本报记者 贾晓静
《
青年参考
》（
2014年01月01日
10
版）
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2013年12月29日，埃及一军事情报大楼遭炸弹袭击，整片墙体被炸飞。军方谴责袭击事件是“怯懦的恐怖主义行径的延续”。 |
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2013年12月30日，埃及开罗，防暴警察在艾资哈尔大学支持穆兄会的集会上抓捕一名女学生。 |
2013年12月29日，埃及东部省一军事情报机构大楼遭汽车炸弹袭击，造成至少4名士兵受伤。军方发言人阿里谴责袭击事件是“怯懦的恐怖主义行径的延续”。
同日，开罗警方拘捕了半岛电视台的3名记者，其中包括该电视台开罗分局负责人。内政部称3人与“恐怖主义组织”穆兄会有秘密接触，他们因“发表了对国家安全构成危害的新闻”获罪。
被正式定性为“恐怖团体和恐怖组织”以来，穆兄会支持者已被多次“清剿”。卡塔尔半岛电视台称，25日起被逮捕的穆兄会支持者已达数百名。
面对政府的穷追猛打，有穆兄会背景的埃及强大党发言人伊玛姆威胁称，当局将穆兄会逼入墙角，在别无选择下其成员只能诉诸暴力。
《纽约时报》认为，该国局势进一步激化，预计于1月中旬举行的宪法公投能否顺利进行，成了埃及人心中的巨大问号。
政府誓言以“对待恐怖分子的方式对待穆兄会”
2013年12月25日，埃及临时政府突然宣布，将穆兄会定性为恐怖组织，并誓言以“对待恐怖分子的方式对待穆兄会成员，以及那些参与穆兄会活动的人员”。
事情开始于一天前。24日，曼苏拉市警察局遭恐怖袭击，导致16人死亡、130多人受伤。事发后，西奈半岛一个受“基地”组织影响的组织宣布负责，而穆兄会和其组建的正义与发展党对事件表示谴责。然而，埃及临时政府仍然坚称，穆兄会才是幕后主使。
在12月25日的新闻发布会上，临时政府总理发言人肖奇将穆兄会定性为“恐怖组织集团”，称其制造流血事件、破坏国家安全，“露出了他们作为恐怖组织的丑恶嘴脸”。
“政府重申，在任何情况下都不会走回头路，埃及和它的人民绝不屈服于穆兄会的恐怖主义，穆兄会的罪行远远超出了所有道德、宗教和人类所能容忍的极限。”副总理伊萨当日表示。
在开罗，部分居民对政府的决定表示欢迎。“总理宣布穆兄会为恐怖主义组织，是百分之百正确的决定。每天都有无辜士兵被杀害，让人看了心里难过。”居住在开罗的阿迪亚告诉埃及《金字塔报》，“如果这个国家不断发生爆炸，那它将永远无法进步。”
市民阿巴斯也觉得政府早该采取行动——“这是个很好的决定，就是来得太晚了。穆兄会是个使用暴力、恐怖主义和炸弹的组织，应当被看作是恐怖主义组织，应当被取缔。”
“这将是埃及内政的转折点”
突然间变成了“恐怖组织”，穆兄会显得毫无准备。听闻消息，身在英国的穆兄会执行委员会成员易卜拉欣·穆尼尔感到“震惊”。他指责临时政府“故意陷害”，并表示绝不屈服，会将抗议进行到底。
穆兄会领导人之一穆罕默德·托松愤怒不已地说：“政府的决定扼杀了穆兄会参与民族和解的希望，为军方和警察继续镇压穆兄会成员提供了新的借口。”
一些观察家也感到始料未及——不久前，临时政府还表示考虑与穆兄会和解，对强硬派取缔该组织的要求并不积极。
在《华盛顿邮报》看来，宣布穆兄会为恐怖组织是军方的“草率决定”，可能让危机中的埃及走上更危险的道路。
“这是临时政府的一次严重误判。穆兄会是阿拉伯世界规模巨大的社会运动组织，支持者众多，他们极有可能进行报复或反击。”美国中东研究所高级研究员哈利利·阿纳尼称，“这一举措将会是埃及内政的转折点，可能使埃及陷入上世纪90年代阿尔及利亚式的内乱。”
穆兄会反驳了贴在身上的恐怖主义标签，并誓言将继续对罢黜穆尔西表示抗议。2013年12月27日爆发的全国性反政府游行，造成3人死亡，256人被捕；翌日，艾资哈尔大学爆发激烈冲突，造成1人丧生、多人受伤，100多名学生被捕。12月29日，东部省一军事情报机构大楼遭汽车炸弹袭击，至少4名士兵受伤，其中两人伤势严重。
美国《时代周刊》认为，在军方支持下，政府将继续加强对穆兄会的镇压，由此引发频繁的炸弹袭击，标志着埃及进入新的黑暗阶段。至于这一阶段将持续多久，没有人能够回答。
“只有法律能裁决穆兄会是否属于恐怖组织”
埃及临时政府声明称，政府将惩罚留在和即将加入穆兄会的人员，其中包括“参与该组织活动”或“通过演讲、书面或其他形式鼓吹该组织的人”，以及那些“资助其活动的人”。与此同时，所有埃及国有印刷厂都已停止印发穆兄会的报纸。
这意味着，穆兄会下属的数百家福利和慈善组织也被定性为非法，数十万人要进监狱。埃及法律规定，加入非法组织最多只能被判处5年监禁，但一旦涉及恐怖主义，就可以被判处更长的刑期。
一位埃及官员告诉美联社，上述决定仅仅是政府和一个激进组织之间旷日持久斗争的一部分罢了。
12月25日，军方领导人塞西在开罗的陆军学校毕业典礼上发表讲话，言辞之中暗示了军方打击穆兄会的决心：“埃及将稳稳地站在恐怖主义的对立面，只要军队存在，它的人民就永不畏惧。”
穆兄会对此不以为意。“一个上任仅仅9个月的临时政府，无法阻断一个拥有近90年历史的组织。”穆兄会成员塔菲奇告诉《华盛顿邮报》。
“在当局对我们进行长达几个月的逮捕和杀戮之后，宣布穆兄会为非法组织对我们来说不疼不痒。”穆尔西遭罢免后，穆兄会成员艾哈迈德·阿尔艾尼已被逮捕过一次，他说，“我们和现政府的矛盾是明摆着的，无论他们给我们贴什么标签。昨天他们还在街上杀害我们，今天，他们只不过是企图把自己的罪行合法化。”
在埃及政治分析师里法特·拉其沙看来，临时政府的这一决定仅具有象征意义，这一宣言也仅是行政决定，是“程序”的一部分，完全可以被行政法院推翻。
“政府应该拿出能证明穆兄会与恐怖组织合作的有力证据，并把它交给法庭。只有法律才能裁决穆兄会是否属于恐怖组织。”拉其沙说。
定性穆兄会，是军方为大选铺路？
英国《卫报》认为，临时政府对穆兄会的定性，标志着军方强硬派人士的一次胜利，是以军方为后台的世俗派和自由派力量对穆兄会的全面宣战。更重要的是，它赋予了军方镇压抗议活动的权力，并为几十年来最严厉的镇压活动敞开大门。
借此，军方和政府站上了有利位置。美联社指出，临时政府可以羁押示威者，镇压异见者人士，同时，它为临时政府提供了有力的言论工具，激发人们对未来选举的兴趣。
临时总统曼苏尔宣布，新宪法定于2014年1月14日和15日付诸公投表决。这意味着埃及可能会在对议会席位进行投票之前，先进行总统选举。
2013年7月，穆尔西遭军方罢黜后，军方曾支持临时政府推出过渡计划。该计划主张先进行议会选举，再对宪法修订案举行全民公决，这被视为临时政府支持民主的有力证据。
显然，临时政府没有遵守当初的承诺。近来曼苏尔在发言中一改往日的态度，称总统选举先于国会选举并不违宪，合情合理。
半岛电视台称，塞西将军是最常被提及的总统候选人，虽然他个人尚未表示是否参选。
《纽约时报》认为，临时政府此时提出更换选举顺序，明显有助现任领导者控制选举结果。因为在长达数月的抗议活动中，政府军已杀死了数百名穆兄会支持者，而穆兄会的多数领导人和数千名成员被关在监狱里，群龙无首，很难对大选造成实质影响。
在美国世纪基金会的埃及问题专家迈克尔·汉纳看来，临时政府下的是一步险棋，但未尝不是一步好棋。
“如果临时政府抓住时机，利用之前几次攻击的恐怖主义性质，很可能帮助自己达成目标。”他说，“新当选的总统可以通过组建政党或其他方式来影响议会的组成，这将有利于军方以及其支持的世俗派和自由派力量巩固权力。”
2013年12月29日，埃及东部省一军事情报机构大楼遭汽车炸弹袭击，造成至少4名士兵受伤。军方发言人阿里谴责袭击事件是“怯懦的恐怖主义行径的延续”。
同日，开罗警方拘捕了半岛电视台的3名记者，其中包括该电视台开罗分局负责人。内政部称3人与“恐怖主义组织”穆兄会有秘密接触，他们因“发表了对国家安全构成危害的新闻”获罪。
被正式定性为“恐怖团体和恐怖组织”以来，穆兄会支持者已被多次“清剿”。卡塔尔半岛电视台称，25日起被逮捕的穆兄会支持者已达数百名。
面对政府的穷追猛打，有穆兄会背景的埃及强大党发言人伊玛姆威胁称，当局将穆兄会逼入墙角，在别无选择下其成员只能诉诸暴力。
《纽约时报》认为，该国局势进一步激化，预计于1月中旬举行的宪法公投能否顺利进行，成了埃及人心中的巨大问号。
政府誓言以“对待恐怖分子的方式对待穆兄会”
2013年12月25日，埃及临时政府突然宣布，将穆兄会定性为恐怖组织，并誓言以“对待恐怖分子的方式对待穆兄会成员，以及那些参与穆兄会活动的人员”。
事情开始于一天前。24日，曼苏拉市警察局遭恐怖袭击，导致16人死亡、130多人受伤。事发后，西奈半岛一个受“基地”组织影响的组织宣布负责，而穆兄会和其组建的正义与发展党对事件表示谴责。然而，埃及临时政府仍然坚称，穆兄会才是幕后主使。
在12月25日的新闻发布会上，临时政府总理发言人肖奇将穆兄会定性为“恐怖组织集团”，称其制造流血事件、破坏国家安全，“露出了他们作为恐怖组织的丑恶嘴脸”。
“政府重申，在任何情况下都不会走回头路，埃及和它的人民绝不屈服于穆兄会的恐怖主义，穆兄会的罪行远远超出了所有道德、宗教和人类所能容忍的极限。”副总理伊萨当日表示。
在开罗，部分居民对政府的决定表示欢迎。“总理宣布穆兄会为恐怖主义组织，是百分之百正确的决定。每天都有无辜士兵被杀害，让人看了心里难过。”居住在开罗的阿迪亚告诉埃及《金字塔报》，“如果这个国家不断发生爆炸，那它将永远无法进步。”
市民阿巴斯也觉得政府早该采取行动——“这是个很好的决定，就是来得太晚了。穆兄会是个使用暴力、恐怖主义和炸弹的组织，应当被看作是恐怖主义组织，应当被取缔。”
“这将是埃及内政的转折点”
突然间变成了“恐怖组织”，穆兄会显得毫无准备。听闻消息，身在英国的穆兄会执行委员会成员易卜拉欣·穆尼尔感到“震惊”。他指责临时政府“故意陷害”，并表示绝不屈服，会将抗议进行到底。
穆兄会领导人之一穆罕默德·托松愤怒不已地说：“政府的决定扼杀了穆兄会参与民族和解的希望，为军方和警察继续镇压穆兄会成员提供了新的借口。”
一些观察家也感到始料未及——不久前，临时政府还表示考虑与穆兄会和解，对强硬派取缔该组织的要求并不积极。
在《华盛顿邮报》看来，宣布穆兄会为恐怖组织是军方的“草率决定”，可能让危机中的埃及走上更危险的道路。
“这是临时政府的一次严重误判。穆兄会是阿拉伯世界规模巨大的社会运动组织，支持者众多，他们极有可能进行报复或反击。”美国中东研究所高级研究员哈利利·阿纳尼称，“这一举措将会是埃及内政的转折点，可能使埃及陷入上世纪90年代阿尔及利亚式的内乱。”
穆兄会反驳了贴在身上的恐怖主义标签，并誓言将继续对罢黜穆尔西表示抗议。2013年12月27日爆发的全国性反政府游行，造成3人死亡，256人被捕；翌日，艾资哈尔大学爆发激烈冲突，造成1人丧生、多人受伤，100多名学生被捕。12月29日，东部省一军事情报机构大楼遭汽车炸弹袭击，至少4名士兵受伤，其中两人伤势严重。
美国《时代周刊》认为，在军方支持下，政府将继续加强对穆兄会的镇压，由此引发频繁的炸弹袭击，标志着埃及进入新的黑暗阶段。至于这一阶段将持续多久，没有人能够回答。
“只有法律能裁决穆兄会是否属于恐怖组织”
埃及临时政府声明称，政府将惩罚留在和即将加入穆兄会的人员，其中包括“参与该组织活动”或“通过演讲、书面或其他形式鼓吹该组织的人”，以及那些“资助其活动的人”。与此同时，所有埃及国有印刷厂都已停止印发穆兄会的报纸。
这意味着，穆兄会下属的数百家福利和慈善组织也被定性为非法，数十万人要进监狱。埃及法律规定，加入非法组织最多只能被判处5年监禁，但一旦涉及恐怖主义，就可以被判处更长的刑期。
一位埃及官员告诉美联社，上述决定仅仅是政府和一个激进组织之间旷日持久斗争的一部分罢了。
12月25日，军方领导人塞西在开罗的陆军学校毕业典礼上发表讲话，言辞之中暗示了军方打击穆兄会的决心：“埃及将稳稳地站在恐怖主义的对立面，只要军队存在，它的人民就永不畏惧。”
穆兄会对此不以为意。“一个上任仅仅9个月的临时政府，无法阻断一个拥有近90年历史的组织。”穆兄会成员塔菲奇告诉《华盛顿邮报》。
“在当局对我们进行长达几个月的逮捕和杀戮之后，宣布穆兄会为非法组织对我们来说不疼不痒。”穆尔西遭罢免后，穆兄会成员艾哈迈德·阿尔艾尼已被逮捕过一次，他说，“我们和现政府的矛盾是明摆着的，无论他们给我们贴什么标签。昨天他们还在街上杀害我们，今天，他们只不过是企图把自己的罪行合法化。”
在埃及政治分析师里法特·拉其沙看来，临时政府的这一决定仅具有象征意义，这一宣言也仅是行政决定，是“程序”的一部分，完全可以被行政法院推翻。
“政府应该拿出能证明穆兄会与恐怖组织合作的有力证据，并把它交给法庭。只有法律才能裁决穆兄会是否属于恐怖组织。”拉其沙说。
定性穆兄会，是军方为大选铺路？
英国《卫报》认为，临时政府对穆兄会的定性，标志着军方强硬派人士的一次胜利，是以军方为后台的世俗派和自由派力量对穆兄会的全面宣战。更重要的是，它赋予了军方镇压抗议活动的权力，并为几十年来最严厉的镇压活动敞开大门。
借此，军方和政府站上了有利位置。美联社指出，临时政府可以羁押示威者，镇压异见者人士，同时，它为临时政府提供了有力的言论工具，激发人们对未来选举的兴趣。
临时总统曼苏尔宣布，新宪法定于2014年1月14日和15日付诸公投表决。这意味着埃及可能会在对议会席位进行投票之前，先进行总统选举。
2013年7月，穆尔西遭军方罢黜后，军方曾支持临时政府推出过渡计划。该计划主张先进行议会选举，再对宪法修订案举行全民公决，这被视为临时政府支持民主的有力证据。
显然，临时政府没有遵守当初的承诺。近来曼苏尔在发言中一改往日的态度，称总统选举先于国会选举并不违宪，合情合理。
半岛电视台称，塞西将军是最常被提及的总统候选人，虽然他个人尚未表示是否参选。
《纽约时报》认为，临时政府此时提出更换选举顺序，明显有助现任领导者控制选举结果。因为在长达数月的抗议活动中，政府军已杀死了数百名穆兄会支持者，而穆兄会的多数领导人和数千名成员被关在监狱里，群龙无首，很难对大选造成实质影响。
在美国世纪基金会的埃及问题专家迈克尔·汉纳看来，临时政府下的是一步险棋，但未尝不是一步好棋。
“如果临时政府抓住时机，利用之前几次攻击的恐怖主义性质，很可能帮助自己达成目标。”他说，“新当选的总统可以通过组建政党或其他方式来影响议会的组成，这将有利于军方以及其支持的世俗派和自由派力量巩固权力。”
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