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2013年12月25日 星期三
中青在线

美国监狱的财富从哪里来

○编译 穆康德 《 青年参考 》( 2013年12月25日   23 版)

    美国所有囚犯若组成一个国家,那一定是个富国。

    “监禁国”里外来人口多

    美国监狱里关押着240多万人,占全球被监禁人口的25%。假如这240万囚犯组成一个国家,这个国家的经济状况如何?

    美国《外交政策》杂志认为,“监禁国”的人口规模虽然小了些,但不可小觑。

    “监禁国”的人口比世界上50个国家多,比如纳米比亚、卡塔尔、冈比亚、斯洛文尼亚、巴林和冰岛。这几年“监禁国”人口数量有所下降,但在过去30年中增幅很大,其人口增长率是印度同期的3倍。

    美国有4500余座监狱,占地约5827平方公里,比文莱、特立尼达和多巴哥共和国、卢森堡、巴林、新加坡等的国土面积大。

    从人口密度上看,“监禁国”很拥挤。假设“监禁国”的面积是5827平方公里,其人口密度为每平方公里412人,比印度的人口密度还要高。而且,每天的大多数时候,“监禁国”居民在牢房里生活,拥挤不堪。

    此外,“监禁国”里外来人口众多。例如,在纽约,70%以上囚犯的家距离监狱约161公里。

    每年,美国为“监禁国”花费约744亿美元

    从人均政府支出来看,“监禁国”绝对是个富国。

    每年,美国联邦政府和州政府为“监狱国”花费约744亿美元,相当于每个囚犯3.1万美元。

    世界一半以上的国家,一年的国内生产总值达不到744亿美元,比如黎巴嫩、巴拉圭、尼泊尔、立陶宛。

    对美国纳税人来说,政府为“监禁国”花的钱数目惊人。放眼全球,只有卢森堡在每个公民身上的花费可与“监禁国”相提并论。经济合作与发展组织 (OECD)有34个成员国,这些国家都比较富裕。然而,它们每年在每个公民身上的花费都在1.5万美元以下;瑞典、法国、德国、加拿大、美国和英国的这一数字低于两万美元。

    私营监狱获利不菲

    “监禁国”的雇员约80万人,包括监狱看守、监狱管理人员等,相当于美国汽车产业的就业人数。多数雇员挣的只是辛苦钱。

    私营监狱容纳了“监禁国”约10%的居民,其经营者获利不菲。举例来说,2011年,美国私营监狱公司CCA的年收入超过17亿美元,其首席执行官戴蒙·欣宁格获得了约370万美元的补贴。

    “监禁国”底层劳动者的工作环境,绝对会让你血压升高。

    美国联邦监狱产业公司雇用了8%的“适宜工作”的联邦监狱囚犯。这家公司提供的时薪从23美分(相当于孟加拉国制衣工人的工资)到1.35美元(这是非常高的薪资水平了,相当于对囚犯的奖赏。在菲律宾,制造业工人的平均时薪为两美元,墨西哥制造业工人的平均时薪为6美元)。

    监狱里的低工资让谁受益?美国国防部就是受益者之一。

    美国国防部是联邦监狱产业公司最大的客户,购买的产品多种多样,比如爱国者导弹的零部件和防弹衣。2013年9月,美国国防部宣布跟该公司签订价值约2.47亿美元的合同,向其订购防弹背心。

    这确实是一笔大买卖,不过,对“监禁国”的人来说,这并非好事,因为他们是被强制劳动的囚犯。当然,没人喜欢谈论这一点,因为说“我们的产品是囚犯制造的”不会激发顾客的购买热情。

    美国《大西洋月刊》披露,2003年移民和海关执法局成立以来,美国打击非法移民的力度不断加大,一些私营监狱的利润随之增加。拘留移民的费用由美国政府埋单。欣宁格说:“2007年至2009年,私营监狱的整体收益下滑28%,但我们公司增长了18%。”

    CCA已在纽交所上市,市值40亿美元。

 

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