中青在线版权与免责声明

中国青年报手机版

中国青年报手机版二维码

中国青年报-中青在线官方微信

中国青年报-中青在线官方微信平台

2013年12月18日 星期三
中青在线

再看卡梅伦访华的公共外交成果

孙兴杰 国际关系史博士   青年参考  ( 2013年12月18日   02 版)

    在访华行程中,卡梅伦将公共外交用到了极致。在外交民主化、社会化的时代,卡梅伦的嗅觉非常敏锐。

    卡梅伦从中国带走了近60亿英镑的大单,作为一个“贸易首相”,他已经拿到了大礼包,得到了真实惠。但英国媒体并不买卡梅伦的账,认为卡梅伦过于谦卑,只讲实利。不过,最近英国广播公司(BBC)播放的卡梅伦在成都受访的内容则显示,卡梅伦在人权问题上还是有想法的,对高技术出口也采取了保留态度。

    在卡梅伦访华行程结束后,BBC才播放了采访录像,此举可以缓和一下英国媒体的批判火力,以免卡梅伦被扣上匍匐于中国脚下的“罪名”。另外,访谈也透露了卡梅伦的真实想法,虽然经贸是访华的主要内容,是“里子”,但在价值观方面,中英之间的分歧依然存在,而且短期内难有改观。卡梅伦在“表”与“里”之间的权衡,也折射出中英关系出现了深刻的变化。中国的市场、资本已经让英国必须正视中国的诉求,这也是世界力量格局变化使然。

    而在访华行程中,卡梅伦将公共外交用到了极致。在外交民主化、社会化的时代,卡梅伦的嗅觉非常敏锐。访华前,他就在新浪微博注册账户,并实时播报访问行程,最后在成都录制视频,回答中国网友的各种提问,以展现平民首相的“日常生活”状态,比如与夫人轮流给家人做饭等。除了访问中国文豪杜甫故居外,卡梅伦还在成都品尝了火锅。结果,这家火锅店推出了“卡梅伦套餐”,也许卡梅伦没想到自己不知不觉为中国商家代了言。在北京、上海、杭州和成都的行程中,卡梅伦与中国的大学生、企业精英、小学生、平民都有接触,取得了比较好的外交效果。

    公共外交,就是一国政府对他国民众实施的外交行为,塑造本国的公共形象。公共外交已经成为各国元首出访的必修课,无论发表演说,吃平民大餐还是在社交网站注册账号,都算是“表”,“里”则是外交已经不再仅仅是政府的事情,而是社会之间的交往。对外交往的权力不再被垄断在政府手中,企业、学校、NGO都扮演了至关重要的角色,因此要塑造本国形象需要从社会细节做起。

    外交社会化带来的最大的变化是,任何“波将金村”式(指做表面文章和弄虚作假)的掩饰都将成为笑话。因为信息的传播无孔不入,政府或媒体都很难控制公众舆论。公共外交遵循的首要原则是真实,只有真实才能赢得信任与好感。卡梅伦访华期间,在新浪微博上承诺会回答中国网友的各种提问,虽然最后只回答了5个问题,但中国网友的各种“神提问”本身也折射出了中国公众参与外交过程的热情。与英国媒体的批判态度相比,在中国社交媒体上,卡梅伦还是受到了“追捧”。

    卡梅伦在接受BBC采访时“吐槽”:在上海的酒店门口看到警察和安保人员呵斥路人,在外滩走访时封锁了道路。可见,外交活动是双向的,卡梅伦访华其实是中英两个社会之间的互动,即便给了卡梅伦“高规格”的接待,也未必能够俘获卡梅伦的“心”。而卡梅伦的这番言论并没有引起中国网友们的反感,有些人还调侃卡梅伦“太实诚”。此外,卡梅伦的这番言论也多少自证了一下自主性,访华的收获不仅仅是经贸大单。

    公共外交时代的来临,意味着国家间的竞争从军事、经济等硬实力领域转入社会、文化等软实力领域。外交活动不仅仅是实力的较量,更是形象的展示,国家形象的构建是每个国民生活方式、价值观念的呈现,是一个自发的过程。因为在社交网络的时代,几乎没有谎言的生存空间,即便是谎言也会在透明的环境下变成真实。只有表里如一的国家,才会有表里如一的外交,获得表里如一的实惠与口碑。

 

中韩识别区问题应避免情绪化政治化
再看卡梅伦访华的公共外交成果