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2013年11月20日 星期三
中青在线

屋顶抗议、煤炭业“叫板”、减排目标缩水:

波兰气候大会,“正剧”变“闹剧”

本报记者 张慧 《 青年参考 》( 2013年11月20日   08 版)

    11月18日,两场国际会议在波兰首都华沙“狭路相逢”。

    联合国气候变化大会的会场内,各国代表在热烈讨论如何减少化石燃料,以实现全球减排目标;而半英里外,全球煤炭行业联合会则在商讨如何让煤炭变成“清洁能源”继续存活下去。东道主本想左右逢源,却遭遇了环保组织的白眼。波兰力促气候大会取得实质性进展的诚意,不断遭到外界质疑。

    两场会议“狭路相逢”

    11月18日上午,到华沙参加联合国气候变化大会的环保人士,登上了波兰经济部大楼的楼顶。因为全球煤炭行业联合会的成员,正在楼内召开“国际煤炭与气候”峰会。

    抗议者手举标语,呼吁全球抵制煤矿和化石能源。波兰警察动用起重机才把他们“请”了下来。会场内的人则对此不屑一顾,表示“改变煤矿业的希望,在屋内而非屋顶”。

    环保组织对波兰政府同时举办联合国气候大会和煤炭行业会议相当不满。而且,波兰政府对煤炭峰会似乎更关注,甚至表示,在未来几十年里,煤炭将是该国能源构成的重要部分。

    联合国首席气候谈判代表菲格雷斯参加了煤炭峰会,表示“要与这个亟需改变的行业直接对话”。可她的参会,却遭到了环保人士的批评。在“绿色和平”和世界自然基金会(WWF)等组织看来,此时召开煤炭峰会完全是“挑衅”。

    “当我们在华沙解决这些重要问题时,他们也来开会,声称煤炭业有未来,还假装对环保有贡献。”WWF的艾索普对英国广播公司(BBC)表示。

    全球煤炭行业联合会表示,在世界多数地区,煤炭仍是能源构成的主要部分,为世界提供了41%的电能,这一状况未来20年不会改变;如果人们要严肃对待气候变化,最好尽早接受这个现实,并帮助煤炭业发展减少二氧化碳排放的技术。

    但艾索普拒绝接受煤炭“可变清洁”的说法,认为“这是煤炭业的谎言”。

    气候大会令人失望

    此时,联合国气候变化谈判已进入第二周。

    美联社称,气候谈判谈了20年,仍没达到预期的减排目标,华沙大会很可能也取得不了积极结果。华沙大会虽并无达成协议的硬性目标,但将为2015年巴黎气候谈判铺垫道路。会上担任观察员的环保组织,对目前的谈判结果很失望。

    此外,刚受台风重创的菲律宾的代表,在会上声泪俱下地呼吁国际社会采取行动,可没有一个主要碳排放国家主动提高减排目标。

    相反,澳大利亚新上台的保守党政府,为了完成竞选承诺,竟出台法令废除了该国的碳排放税。多数经济学家认为,该国很难在不影响经济发展的前提下实现“2020年减排5%”的目标。

    日本也大幅缩减了减排目标。其代表称,减排25%的目标不现实。福岛核危机后,日本关闭了所有核电站,回归到依靠煤炭、石油和天然气的能源结构。

    如此一来,发展中国家不答应了。他们称,发达国家对全球变暖有历史责任,因此应率先垂范。

    虽然联合国报告警告,扼制全球变暖的剩余时间正越来越少,全球必须立刻采取行动,但此次谈判还是和以往一样,陷入了穷国和富国关于减排目标和清洁能源补助的纠纷当中。

    批评矛头对准波兰

    对很多发展中国家来说,由波兰承办此次大会有些古怪。

    波兰90%的电力依靠煤炭,并单方面否决了欧盟设立的更加积极的减排目标。当发展中国家和欠发达国家面对发达国家的减排压力时,波兰作为相对富裕的中欧国家在过去10年中几乎没减少碳排放量。

    如今,这个节能减排“落后分子”居然成了联合国气候大会的东道主。“这对像我们这样的国家来说,不是一个好的示范。”一名非洲代表说。“欧洲和富裕国家让我们严肃对待全球变暖,但我们看到太多表里不一的行为。”

    波兰可再生能源学会会长维希涅夫斯认为:“政府保护煤炭业,压制可再生能源的发展,这两年,尽可能不执行欧盟发展可再生能源的指令。”

    “我们处境悲惨。”一家太阳能公司的发言人苏斯克说。该公司在波兰中部建了一个两公顷大小的太阳能农场。“所有政府补贴两年前就停了,没了补贴,太阳能比煤炭贵一倍。”

    民调显示,84%的波兰民众认为,气候变化是很大的威胁,有必要现在就采取行动;96%的人认为,该用更多的清洁能源;67%的人表示,愿为清洁能源和应对气候变化支付更多钱;还有69%的人愿为减排而放慢经济增长。

    可是,“煤炭就是选票,”波兰前议员蒂什凯维奇说,“煤炭在经济中占主导地位,许多政治家与煤炭业关系密切。”他还说,很多政党公开为煤炭业说话,一些党派就是以矿工为基础建立的,很多议员来自矿区。就连最大的反对党都不支持风能,而偏爱煤炭。

    今年9月,波兰总理图斯克重申了煤炭对该国的重要性,“波兰能源的未来是棕色和黑色的煤,以及页岩气”,“能源独立的要求不仅是能源多样化,还有最大限度利用自己的资源”。

    英国《卫报》称,波兰议会已连续3次拒绝将欧盟发展新能源的决议写入法律;波兰政府表示,在能源问题上,要与欧盟斗争到底。

 

波兰气候大会,“正剧”变“闹剧”