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2013年11月13日 星期三
中青在线

被指成为“避税天堂”

新加坡能否保住好名声?

○编译 穆康德 《 青年参考 》( 2013年11月13日   24 版)

    德国《明镜》周刊称,新加坡已成为洗钱者和避税者的天堂。

    欧洲和美国持续向新加坡施加压力,要求其远离“洗钱天堂”和“避税天堂”的恶名。

    每年6月至9月,印度尼西亚苏门答腊岛上的农民都要烧荒。这时,新加坡就会被烟雾笼罩。这种情况已持续数十年,但今年,新加坡“受灾”更重。

    分析人士认为,从邻国飘来的烟雾,象征着污染新加坡经济的“污秽”。

    新加坡的经济发展离不开世界各地富豪的青睐。或许正因为如此,新加坡陷入了困境:欧洲和美国持续向新加坡施加压力,要求新加坡远离“洗钱天堂”和“避税天堂”的恶名。

    没有资本利得税和遗产税;外国人所得税的税率为15%;银行保密措施完善……这个国家的确拥有成为“洗钱天堂”和“避税天堂”的便利条件。

    超级富豪将资产转移到新加坡

    “新加坡对未来的战略计划,给人留下极其深刻的印象。”德国驻新加坡大使安杰利卡·维茨说。

    这个国家的面貌日新月异。为了防止老龄化,新加坡政府计划在2030年之前引进大量移民。新加坡现有人口540万,政府准备填海造田,建造更多大楼,安置更多人口。

    当烟雾袭来时,很多新加坡人登录亚马逊网站,订购防毒面具,导致该网站瘫痪。

    “这显示出新加坡的购买力有多么强大。”新加坡大华银行经济研究与投资联系主管许洲德(Jimmy Koh)说。

    大华银行将发展战略聚焦东盟的发展。东盟国家的中产阶级正在兴起。

    许洲德支持大华银行的这一战略。他告诉德国《明镜》周刊,新加坡的国内市场非常有限,“但是,通过服务东盟市场,就能将我们的潜在客户从500万人提升到5亿人”。

    5年前,大华银行管理400亿新加坡元(1新加坡元约合4.88元人民币)的资产,现在的数字是600亿新加坡元,5年后有望增至1000亿新加坡元。

    金融危机后,很多投资者将注意力转向亚洲。新加坡最大的银行星展银行首席风险官艾伯特·帕蒂金表示:“我们受益于这轮资金的转移。新加坡的金融系统位居世界上最稳定系统之列。”

    近几年,美国和欧洲追查偷税者、削弱瑞士的银行保密程度时,很多超级富豪将资产转移到了新加坡。当被问及这些财富是否非法时,像帕蒂金这样的银行家会迅速回答:“我们不希望看到这样的财富,我们对此毫无兴趣。”

    不过,总部设于美国华盛顿的国际新闻记者调查联盟的文件显示,13万个离岸账户跟新加坡有关。这一数据直指新加坡,具体地说,直指新加坡淡马锡大道。

    淡马锡大道上拥有世界上最大的喷泉——“财富之泉”,“财富之泉”周围有5座办公楼,新加坡保得利信誉通公司的总部就设这里。

    该公司董事长张国光(David Chong)否认帮逃税者隐藏财富。据英国路透社报道,张国光说,他的公司严格遵守相关法规,对客户进行广泛的尽职调查。但他表示,几年前合法的事,现在或许不再合法。

    “负面新闻一直存在,希望我们能适时证明自己没有做任何错事,”张国光说,“标准不断改变,我们也会跟着改变。”

    澳大利亚有专家指出,新加坡和其他地方的信托公司都在“灰色地带”运营,“他们或许并未违反新加坡法律,但他们可能让外国客户违反所属国家法律变得容易许多。他们通常会对此视而不见”。

    新加坡急切地希望不受质疑

    路透社称,为维护新加坡作为遵纪守法的财富管理中心的声誉,该国准备采取措施,与其他国家共享部分信息。

    在被问及保得利信誉通一事时,新加坡金融管理局局长孟文能(Ravi Menon)表示:“开一个信托账户,并不意味着做错了什么。我们的反洗钱规则,既适用于银行,也适用于信托公司。”孟文能称,他一直在追踪逃税者以及逃税者的帮凶。他认为,“欧洲大量资金涌入新加坡”的说法是错误的。

    波士顿咨询公司是全球知名的管理咨询公司。该公司估计,新加坡的离岸资产中,14%来自欧洲。

    5月14日,新加坡财政部、金融管理局和国内税务局发表联合公告,宣布新加坡将加强信息共享,在打击跨境偷漏税犯罪方面进一步开展国际合作。

    公告说,新加坡2009年就认可了税务信息分享的国际标准,并已通过修改相关法规来执行国际标准。新加坡同经济合作与发展组织签署了《多边税收征管互助公约》。新加坡与美国一项政府间协议的谈判接近尾声,该协议要求新加坡金融机构遵守美国《海外账户税收合规法案》,该法案规定,外国金融机构需向美国国税局定期提交美国人的账户信息。

    维茨大使说,新加坡急切地希望不受质疑。

    不过,新加坡既没有遗产税,也没有资本利得税。这意味着,只需将资产转移到新加坡,就可以避税。

    瑞士联合银行的彼得·科克称,欧洲人的投资是冒险,而“亚洲人就像赌博”。

    新加坡滨海湾金沙酒店似乎是新加坡梦想的缩影。在大量老虎机、轮盘赌和21点游戏的桌子中间,贴着大大的警示牌,上面写着“负责任地游戏”。

    《明镜》周刊称,新加坡似乎希望同时实现两种境界:既是财富追寻者的天堂,也是诚实正直的堡垒。

 

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