新增14个经济特区
朝鲜：“任何人都能来投资”
本报记者 温莎
《
青年参考
》（
2013年11月06日
24
版）
朝鲜决定增设14个经济特区，经济特区总数将从4个增加到18个。
为振兴经济，朝鲜对外国投资者持欢迎态度。
朝鲜合营投资委员会负责人表示：“任何人都可以在朝鲜投资，无论他们的国籍是哪里。”
由于经济制裁等因素的影响，外国投资者的态度尚难预料。
每个道都要有经济特区
朝鲜决定增设14个经济特区，经济特区总数将从4个增加到18个。
朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》称，朝鲜劳动党将建设经济特区确定为长期战略路线之一，最高领导人金正恩指示，每个道(即省级行政区)都要设立经济特区。
10月下旬，日本《朝日新闻》报援引朝鲜国家经济发展委员会拟定的面向企业的投资建议书称，朝鲜政府为每个新增经济特区设定的目标是，吸引累计7000万美元至2.4亿美元的投资。
新经济特区的面积大多在4平方公里。2005年朝鲜与韩国合作建立了面积达66平方公里的开城工业园区，和开城工业园区相比，这些新特区的规模小得多。
建议书详细介绍了13个新特区的发展大纲、总投资额和周边环境等企业关心的问题，包括4个以贸易、旅游和其他行业为主的经济发展特区，3个工业开发区，两个农业开发区，两个旅游开发区和两个以出口加工为主的特区。此外，朝鲜在朝韩边境设立了高新技术发展特区。
慈江道渭原郡的工业开发区是此次新增的经济特区之一，发展方向结合了矿产资源加工、机械制造、蚕和淡水鱼的养殖。值得一提的是，该区域拥有丰富的自然资源，煤炭储量超过1亿吨。建议书中透露，可能在该区域修建铁路。
咸镜北道稳城郡被定位为旅游开发区，将修建高尔夫球场、游泳池、赛马场、宾馆等配套设施，让外国人有机会在朝鲜获得“专业的休闲体验和观光服务”。
“我们正在努力为外国商人在朝鲜的居住、旅游和通讯提供方便”
加拿大《环球邮报》援引韩联社的报道称，朝鲜目前的4个经济特区分别是：北部的罗先经济贸易区，鸭绿江上的黄金坪、威化岛经济区，开城工业园区，平壤恩情高新技术开发区。
2011年10月，朝鲜领导人金正日在平壤郊区规划了面积约3平方公里的恩情高新技术开发区。开发区由朝鲜国家科学院科学技术贸易局经营和管理，区内设有信息技术、工业设备制造、纳米技术和新材料等企业。
台湾《卓越》杂志称，一位熟悉朝鲜情况的台湾商人认为，过去朝鲜将经济开发区设在边境主要是为了便于管理，但恩情开发区设于离平壤仅30公里之处，可见，朝鲜为发展经济，政策有所改变。
这或许符合现任朝鲜最高领导人的想法。金正恩曾要求各地增加对外贸易，吸引外国投资。韩国《东亚日报》援引金正恩的话称：“作为一个国家，朝鲜几十年来的经济发展策略并不理想，我们应有新的经济管理方式，以适应新的情况，提高人民生活水平。”金正恩表示：“如果新的经济政策受到人们的欢迎，那就是正确的，我们应不断地发展。”
今年5月，朝鲜为经济特区的设立出台了法律，允许特区内的企业自由带进和带出外汇，政府为其提供安全保障；特区实行低税收政策，税率仅为企业利润的14%；给予投资者超过50年的土地开发和使用权。
据美国NKnews网站报道，10月中旬，朝鲜在平壤羊角岛酒店召开国际会议，为经济特区的设立预热。来自中国、印度、越南、马来西亚、美国、加拿大的60名学者以及朝鲜经济专家出席了会议。
韩国《朝鲜日报》称，不久前在中国辽宁省丹东市举办的中朝经贸文化旅游博览会上，朝鲜合营投资委员会负责人在接受中国媒体采访时表示：“任何人都可以在朝鲜投资，无论他们的国籍是哪里。我们正在努力为外国商人在朝鲜的居住、旅游和通讯提供方便。”
“朝鲜经济特区可以学习中国和越南的经验”
《朝日新闻》称，虽然特区的具体位置已确定，但特区内并未开始建造任何设施，朝鲜政府正在招商引资。
不少人对新特区的未来持积极态度。在朝鲜企业工作过的韩国商人詹姆斯·柳认为：“新开放的地方将吸引投资者。朝鲜政府已努力为投资者降低了风险，让小企业也能参与。”他还透露：“一些国家的企业，例如新加坡，已经对投资表现出了兴趣。”
NKnews网站称，一名曾与朝鲜合作的中国商人对朝鲜工人赞誉有加，说他们都有非常高的使命感，工作极其认真。“分配任务后，工人急于完成工作，即使牺牲睡眠也在所不惜。”
这家网站认为，许多外国商人对投资朝鲜持谨慎态度，处在观望之中。朝鲜正因核问题遭受美国、日本等国家的经济制裁。今年4月，作为对美韩联合军演的回应，朝鲜从开城工业园区撤回所有工人。这些不确定性会影响人们投资朝鲜的信心。
朝鲜经济开发协会副会长李哲石（音）在接受朝中社采访时表示：“朝鲜的经济特区可以学习中国和越南的经验，借鉴每个国家在发展经济特区时的长处。”他还提醒道：“朝鲜确保商人在经济特区内自由进行商业活动的同时，也要巩固社会主义经济制度。”
朝鲜决定增设14个经济特区，经济特区总数将从4个增加到18个。
为振兴经济，朝鲜对外国投资者持欢迎态度。
朝鲜合营投资委员会负责人表示：“任何人都可以在朝鲜投资，无论他们的国籍是哪里。”
由于经济制裁等因素的影响，外国投资者的态度尚难预料。
每个道都要有经济特区
朝鲜决定增设14个经济特区，经济特区总数将从4个增加到18个。
朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》称，朝鲜劳动党将建设经济特区确定为长期战略路线之一，最高领导人金正恩指示，每个道(即省级行政区)都要设立经济特区。
10月下旬，日本《朝日新闻》报援引朝鲜国家经济发展委员会拟定的面向企业的投资建议书称，朝鲜政府为每个新增经济特区设定的目标是，吸引累计7000万美元至2.4亿美元的投资。
新经济特区的面积大多在4平方公里。2005年朝鲜与韩国合作建立了面积达66平方公里的开城工业园区，和开城工业园区相比，这些新特区的规模小得多。
建议书详细介绍了13个新特区的发展大纲、总投资额和周边环境等企业关心的问题，包括4个以贸易、旅游和其他行业为主的经济发展特区，3个工业开发区，两个农业开发区，两个旅游开发区和两个以出口加工为主的特区。此外，朝鲜在朝韩边境设立了高新技术发展特区。
慈江道渭原郡的工业开发区是此次新增的经济特区之一，发展方向结合了矿产资源加工、机械制造、蚕和淡水鱼的养殖。值得一提的是，该区域拥有丰富的自然资源，煤炭储量超过1亿吨。建议书中透露，可能在该区域修建铁路。
咸镜北道稳城郡被定位为旅游开发区，将修建高尔夫球场、游泳池、赛马场、宾馆等配套设施，让外国人有机会在朝鲜获得“专业的休闲体验和观光服务”。
“我们正在努力为外国商人在朝鲜的居住、旅游和通讯提供方便”
加拿大《环球邮报》援引韩联社的报道称，朝鲜目前的4个经济特区分别是：北部的罗先经济贸易区，鸭绿江上的黄金坪、威化岛经济区，开城工业园区，平壤恩情高新技术开发区。
2011年10月，朝鲜领导人金正日在平壤郊区规划了面积约3平方公里的恩情高新技术开发区。开发区由朝鲜国家科学院科学技术贸易局经营和管理，区内设有信息技术、工业设备制造、纳米技术和新材料等企业。
台湾《卓越》杂志称，一位熟悉朝鲜情况的台湾商人认为，过去朝鲜将经济开发区设在边境主要是为了便于管理，但恩情开发区设于离平壤仅30公里之处，可见，朝鲜为发展经济，政策有所改变。
这或许符合现任朝鲜最高领导人的想法。金正恩曾要求各地增加对外贸易，吸引外国投资。韩国《东亚日报》援引金正恩的话称：“作为一个国家，朝鲜几十年来的经济发展策略并不理想，我们应有新的经济管理方式，以适应新的情况，提高人民生活水平。”金正恩表示：“如果新的经济政策受到人们的欢迎，那就是正确的，我们应不断地发展。”
今年5月，朝鲜为经济特区的设立出台了法律，允许特区内的企业自由带进和带出外汇，政府为其提供安全保障；特区实行低税收政策，税率仅为企业利润的14%；给予投资者超过50年的土地开发和使用权。
据美国NKnews网站报道，10月中旬，朝鲜在平壤羊角岛酒店召开国际会议，为经济特区的设立预热。来自中国、印度、越南、马来西亚、美国、加拿大的60名学者以及朝鲜经济专家出席了会议。
韩国《朝鲜日报》称，不久前在中国辽宁省丹东市举办的中朝经贸文化旅游博览会上，朝鲜合营投资委员会负责人在接受中国媒体采访时表示：“任何人都可以在朝鲜投资，无论他们的国籍是哪里。我们正在努力为外国商人在朝鲜的居住、旅游和通讯提供方便。”
“朝鲜经济特区可以学习中国和越南的经验”
《朝日新闻》称，虽然特区的具体位置已确定，但特区内并未开始建造任何设施，朝鲜政府正在招商引资。
不少人对新特区的未来持积极态度。在朝鲜企业工作过的韩国商人詹姆斯·柳认为：“新开放的地方将吸引投资者。朝鲜政府已努力为投资者降低了风险，让小企业也能参与。”他还透露：“一些国家的企业，例如新加坡，已经对投资表现出了兴趣。”
NKnews网站称，一名曾与朝鲜合作的中国商人对朝鲜工人赞誉有加，说他们都有非常高的使命感，工作极其认真。“分配任务后，工人急于完成工作，即使牺牲睡眠也在所不惜。”
这家网站认为，许多外国商人对投资朝鲜持谨慎态度，处在观望之中。朝鲜正因核问题遭受美国、日本等国家的经济制裁。今年4月，作为对美韩联合军演的回应，朝鲜从开城工业园区撤回所有工人。这些不确定性会影响人们投资朝鲜的信心。
朝鲜经济开发协会副会长李哲石（音）在接受朝中社采访时表示：“朝鲜的经济特区可以学习中国和越南的经验，借鉴每个国家在发展经济特区时的长处。”他还提醒道：“朝鲜确保商人在经济特区内自由进行商业活动的同时，也要巩固社会主义经济制度。”
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