除了郭美美，还有什么影响了红会

    民政部发布的《2012年度中国慈善捐助报告》显示，去年全国接收捐赠总额约817亿元，年度捐赠总额连续第二年下降。其中，红十字会系统募捐额也连续两年下降。民政部社会福利与慈善事业促进司副司长徐建中说，捐赠总量下降的原因，主要是全球经济形势持续低迷、重大自然灾害减少等。另一个重要原因则是受郭美美“问责风暴”持续负面影响。此外，捐赠人权利意识也开始觉醒，盲目捐赠的行为大量减少。（9月22日《京华时报》）

    全国接受捐赠总额连续两年减少，自然不是一件好事，在没有发展其他救助途径的情况下，这种减少意味着弱势群体所能接受到的救助在渐渐变少。在年度捐赠总额两年连降的情况下，深陷舆论风波的红十字会系统也出现两年连降，如此一来，网友们自然而然地产生一种微妙联想，加之郭美美事件并没有一个令人信服的说法，也导致了网友和社会对红会的一系列娱乐化的解读。

    而拨开娱乐化解读的幕布，明白人都知道，真正能影响红会的自然不是郭美美，慈善捐款的连年减少与多种因素有关，譬如全球经济的低迷、人们对透明度的诉求进一步上升。而红会捐款的下降原因也很复杂，笔者以为至少还有以下原因。

    首先，红会的地位已经发生了重大的、结构性的变化。具体而言，每当灾难来临之际，民政部门往往公布3个账号：中国红十字会、中华慈善总会和民政部。而就在上一次的芦山地震，政府并没有公布指定账号，这就表明中国慈善一家独大的局面已经一去不复返了。这种变化符合一个正常慈善的发展趋势，是一种历史潮流，而郭美美事件作为偶发事件，只是起到了催化剂的作用。

    其次，红会这种行政化的募捐体制，容易滋生诸多问题，如捐赠信息和财务管理不透明，缺乏有效的监督和约束机制。此外，与民间慈善公益组织相比，红会对大众的感知不够敏感，专业化项目服务的程序不够精细。这一切都容易导致红会捐款的流失。

    当然，我们在泼脏水时不要连孩子一起泼出去了。捐赠数额仅仅是衡量慈善公益组织的一个指标。红会所开展的很多慈善公益项目也曾经或者正在发挥积极作用，比如造血干细胞捐献服务、艾滋病预防与关爱项目等。

    捐款两年连降表明红会乃至整个慈善体系需要改革。当然改革需要勇气，需要时间，更需要技巧。红会不妨将眼下当做改革的最佳时机，从而将被动的局面和趋势扭转。