伊朗：拆“墙”推“窗”，拥抱世界？

    当地时间9月23日，伊朗总统鲁哈尼正式启程前往美国纽约参加联合国大会。作为新上任的温和保守派总统，鲁哈尼希望推开伊朗与世界之间“窗户”。他计划在联合国大会期间，向世界展示“伊朗的真实面孔”，寻求与西方谈判合作，结束伊朗核争议。

    鲁哈尼一再表示，伊朗的一切核活动都是和平的。美国也似乎有意伸出橄榄枝。但在伊朗的宿敌以色列看来，伊朗表达友好的举动不过是借以缓解经济制裁压力的“假面”而已。

    23年来，美伊关系有望首度“破冰”

    9月23日，站在机舱门口挥别眼前的民众之后，赶赴联合国大会的伊朗总统鲁哈尼，正式踏上为期5天的纽约之行。寻求与西方谈判合作，是他此行的重中之重。

    “不幸的是，近年来，伊朗这个伟大国家总被另类的眼光打量。”他在自己的官方网站上写道，“我和同事们会利用这一机会，呈现伊朗真实的面孔——一个文明而爱好和平的国家。”

    鲁哈尼没有明确指责是谁让伊朗形象失真。但据路透社判断，他这些言论是在暗示前任内贾德对待西方的态度，不直言是避免自己陷入争议。

    近年来，美国及其盟友对伊朗增加经济制裁力度，僵持不下的核问题是主要原因。曾担任核谈判代表的鲁哈尼批评制裁给伊朗带来了痛苦。

    “在这次旅行中，我会试图将伊朗被压迫人民的声音传达给世界。我们应该说，制裁是非法而不可接受的道路。”离开伊朗前他表示，“西方世界应选择洽谈合作的途径，并考虑共同利益。”

    这一论调得到了伊朗最强大人物哈梅内伊的支持，他表明了与“伊朗的敌人”进行外交的新意愿。

    美国官员则表示，美国总统奥巴马可能在联合国会议期间会见鲁哈尼。如果这一计划实现，将是美伊政府首脑间自1979年之后的第一次会面。

    事实上，就在此前不久的9月17日，伊朗外交部发言人阿芙哈姆向美国雅虎新闻网证实，鲁哈尼上台后，就通过外交渠道与奥巴马互通了信件，奥巴马还对其当选表示祝贺。

    奥巴马则在15日告诉美国广播公司，自己曾在信中警告鲁哈尼伊朗核问题的危害，并明确表示美国有可能对伊朗开展军事打击。但他也同时表示，叙利亚问题目前的进展，展示了外交解决的可能性。

    鲁哈尼致力于与美国关系“破冰”的同时，新任外交部长、核谈判代表扎里夫也在国际舞台上展开了一系列外交斡旋。

    9月23日，扎里夫与欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿在联合国会面。在路透社看来，这意味着“正式启动双方谈判的新时代”。

    在阿什顿的主持下，26日，扎里夫与5个联合国常任理事国的同行进行“短暂讨论”，继续多年来几乎未取得任何进展的“P5+1”谈判。此时，距上次美伊外长面对面也已超过6年。

    德国方面透露，已定于当天讨论伊朗核问题，核心是德黑兰与西方国家之间的紧张关系。随后，阿什顿将于10月代表“P5+1”与扎里夫再次会面。

    一位匿名知情人士告诉伊朗国家通讯社ISNA，谈判双方已被鲁哈尼的当选“彻底改变”。“这是场新游戏，它将有新规则，目的是双方达成共同协议。”

    释放政治犯，打开“伊朗之窗”

    被英国《每日电讯》报问及是否可能对伊朗放松制裁时，阿什顿称赞扎里夫“尝试、推进谈判的能力和决心”，但也表示，他们暂时没有进入讨论核问题的细节。

    9月24日，法国总统奥朗德与鲁哈尼会面，这是两国领导人自2005年以来首次碰头。

    “我们注意到鲁哈尼总统及其政府的积极表态。”法国外长法比尤斯告诉英国《卫报》记者，“鲁哈尼确实展现出了进步和与前任不一样的风格，现在，这些都必须放在现实的显微镜下。”

    与扎里夫会晤后，英国外交大臣黑格对伊朗改善与西方关系的态度表示欢迎，但也强调“仅有表态是不够的”，“如果有具体的步骤，相信我们之间会有更具建设性的关系”。

    黑格指出，释放政治犯就是颇具代表性的“具体步骤”，他希望伊朗能“沿着这条路继续走”。“若确实如此，我们愿意在许多方面提供回报。”

    9月23日，《卫报》援引伊朗媒体报道称，在鲁哈尼访问联合国之前，伊朗当局已赦免了80名囚犯。

    就在鲁哈尼宣布就职的上个月，当局释放了知名人权律师纳斯林·索托德，以及其他至少10名政治犯。这是伊朗强硬政策软化的初步迹象，但并非鲁哈尼的惟一努力。

    9月16日晚，不少伊朗网民发现，他们能够自由访问推特和脸谱两大社交网站，不再像以往那样受限。这一消息让伊朗人欢呼雀跃，燃起了政府可能全面解禁社交网络的希望。

    2009年夏天，伊朗政府封锁了脸谱网和推特网。当时，内贾德连任总统，遭到民众大规模抗议，而社交媒体是表达异见的主要工具。

    鲁哈尼上任前就已松口，暗示政府可能改变对社交媒体的态度。9月初，他和扎里夫还在犹太历新年之际通过推特向犹太人问候。

    然而就在第二天，这两大社交网站再次被封。伊朗当局表示，解封是由于一个“技术故障”，目前故障已被排除。伊朗的网络用户纷纷表示，他们非常享受16日的解禁

    9月22日，鲁哈尼在两伊战争纪念日年度阅兵式上发表讲话，称如果伊朗的“全部国家权利”得到尊重，“理性、平和、友善”的伊朗人民，愿意与西方对话、合作，共同解决地区问题，而且这一合作必须建立在“平等、互相尊重的基础之上”。

    美国国务院发言人普萨基回应称，如果鲁哈尼政府确实在努力解决核问题，华盛顿愿与其合作。《澳大利亚人》报指出，“伊朗之窗”对奥巴马来说同样重要。

    美伊外交序曲是伊朗的缓兵之计？

    面对一系列和谈言论，以及德黑兰与华盛顿之间的外交序曲，以色列官员担心，这可能只是伊朗的缓兵之计，目的是让西方国家减轻经济制裁压力。

    9月23日，伊朗从俄罗斯手中接过首个民用核电站的控制权。伊朗原子能机构主席萨利希在交接仪式上兴奋地表示，伊朗人民实现了等待37年的愿望。这一行为，似乎与鲁哈尼的表态背道而驰，印证着国际社会，尤其是以色列的担忧。

    “真正的考验不是鲁哈尼说什么，而是伊朗政权做什么。在鲁哈尼接受美国全国广播公司采访的同时，伊朗仍在积极推进核计划。”以色列总理办公室告诉《卫报》。以色列总理内塔尼亚胡称，伊朗必须停止核活动、清除浓缩铀、拆除核电站、停止制造核武器。

    当然，以色列最为担心的，还是美国和欧洲可能在鲁哈尼的“魅力攻势”中动摇，减轻制裁压力。而伊朗可能放弃核项目的一部分，以换取更宽松的制裁，同时保留必要的组件，使它能够在需要时快速采取行动，制造炸弹。

    内塔尼亚胡告诉他的内阁成员：“必须增加对伊朗的压力，不放松，当然不放松。”

    “如今鲁哈尼正处于魅力攻势中，西方官员觉得他们必须回应伊朗释放的信号。”耶路撒冷公共事务中心主管、内塔尼亚胡的前顾问多尔·戈尔德告诉英国《卫报》，“而以色列显然将注意力集中在伊朗正采取什么行动，行动的切实改变才是真正问题所在。我们不是在谈论情绪或音乐。”

    特拉维夫大学国家安全研究所主任艾米丽·朗道则表示，鲁哈尼真正关心的，是伊朗在西方制裁下面临的经济困难，这才是他想与美国及国际社会对话的原因。“他想要解除制裁，但绝对没有迹象表明伊朗愿意在核问题上扭转态度。”

    奥巴马明确表示，即使他与伊朗建立外交关系，军事选项依然摆在桌面上。但以色列战略事务部长斯泰尼茨告诉右倾报纸《今日以色列》，这样的承诺远远不够；伊朗6个月后就能开发核弹，谈判时间已经很紧迫。

    以色列驻美国前大使扎尔曼·舒瓦尔告诉美联社：“随着伊朗经济形势接近破产，制裁压力正在发挥作用，不应该在这个关键时刻让步。”

    而在华盛顿，也有人希望奥巴马保持对伊朗的强硬立场。

    民主党议员罗伯特·梅南德兹和共和党参议员林赛·格雷厄姆建议奥巴马在联合国大会的演讲中，重申美国不允许伊朗发展核武器的立场。民主党议员查尔斯·舒默和共和党的约翰·麦凯恩则敦促奥巴马不放松对伊朗的制裁。