“2+2”会谈后，隔阂依旧——
美俄“冷战状态”正重新唤醒？
本报记者 庄庆鸿
《
青年参考
》（
2013年08月14日
06
版）
 |
当地时间2013年8月9日，美国华盛顿，美国国务卿克里（右）和防长哈格尔，及俄外长拉夫罗夫（左）和防长绍伊古出席俄美“2+2”会议。图片来源 CFP |
斯诺登搅黄的，不止是美国政府的棱镜计划，还有奥巴马和普京的会晤。
俄罗斯不顾美国的反对，庇护了斯诺登，奥巴马随后取消与普京原定9月举行的会晤。
但在8月9日，美俄之间还是举行了两国外长和防长的“2+2”会谈。这是两国时隔5年之后的“2+2”会谈，也是斯诺登事件后美俄双方高层的首次会谈。显然，在更多问题上，美俄之间的隔阂正在加深。
“大部分时间贡献给了叙利亚问题”
谈判桌的两头，分别坐着美国国务卿克里和俄罗斯外长拉夫罗夫。8月9日，拉夫罗夫告诉路透社，他和克里的大部分会谈时间“都贡献给了叙利亚问题”。
双方都同意“需要尽快”在日内瓦召开拖延已久的叙利亚和平会谈，但没有任何具体时间表。两国官员将在8月底就叙问题再次会面。
最初，美俄双方宣布的叙利亚会谈时间是5月底。但日期不断被延迟。路透社分析认为，部分原因是反政府武装陷入了分裂，推选不出一个代表来。于是，会谈推迟到7月。联合国与阿盟和平调解员卜拉希米在日内瓦与美俄高官会谈后认为，8月前不可能开展会谈。而叙政府最近在战事上显现优势，主动向反对派低头谈判的概率现在更低。
因此，迅速和谈的希望，依旧渺茫。
美国人道主义组织乐施会对路透社表示，对拉夫罗夫的言论“谨慎乐观”。该组织人道主义政策负责人斯克里布纳·香农通过邮件发表声明：“我们反复看到这样的承诺，却依然是原地踏步。这次也一样，还是没有确定的日期。和平的呼吁必须有行动，否则，会谈就很没价值。”
有记者甚至质疑，拖延已久的会谈是否只是一张空头支票。
对此，拉夫罗夫说：“俄罗斯已得到盟友叙利亚政府的许诺，他们会无条件派代表团去日内瓦。”“克里向我保证，他们会保证叙反对派也会同样无条件地来日内瓦，目的是与叙政府达成协议。”
而另一边，会谈后，美国防长哈格尔却打起了太极。他在新闻发布会上表示，美国正与叙反对派密切合作，“但责任在叙政府”。“问题不在于叙政府是否派人来会谈，而在于它是否已准备把自己的权力交给一个过渡性权力中枢。”
另一个关键问题是：阿萨德究竟能不能参加会议？美国和叙反对派一直坚持，阿萨德及其家人应被排除在过渡政府之外，但俄罗斯依然站在阿萨德这一边。英国广播公司（BBC）把俄罗斯的这一立场解读为“叙利亚是俄用代理人对抗西方的一个战场”。
在此背景下，拉夫罗夫的开场白显得话中带刺，美俄将尽一切努力去实现两个目标：一是让叙政府和反对派联合起来，二是“把恐怖分子赶出叙利亚”。
一个斯诺登，搅黄奥普会？
美联社形容此次的“2+2”是一次“尴尬的会议”。因为就在会前两天，奥巴马取消了计划于9月初在莫斯科与普京的会见。
外媒普遍认为，俄罗斯决定给斯诺登庇护，尤其是这个决定的时机，激怒了白宫。如果举行“奥普会”，白宫就没法向国内选民交代。“领导人峰会，往往是为了在重大问题上取得进展。”白宫新闻秘书卡尼8月8日表示，“在一系列问题上，我们都没看到足够的进展，值得举行一次峰会。”
对此，BBC的评价很尖刻：“如果在所有利害攸关的问题上都没取得任何进展，会谈后的新闻发布就空无一物，那为什么还要举行总统级别的会议？虽然普京似乎热衷在自家院子里召开这样一个会议，但他不提供任何回报——除了又一次打击美俄关系。”
俄方对白宫取消峰会表示失望，并指责美国政府未能“在平等基础上”发展美俄关系。普京的外交事务顾问乌沙科夫的公开发言也语带讽刺：“美国的这一决定很明显和斯诺登事件相关，而这一事件并非俄罗斯造成。”
卡尼则强调，斯诺登只是取消峰会的一个因素，但“不是惟一一个”。他表示美国将继续要求俄罗斯遣返斯诺登，“但斯诺登不是美俄的主要焦点”。
美国前国务卿赖斯也出面“力挺”奥巴马。在8月9日哥伦比亚广播公司的电视节目上，她称俄罗斯是一个“正在失色的大国”，“在全球经济排行榜上，只排第16”。她还说，在俄罗斯用斯诺登事件给美国“扇了一耳光”之后，奥巴马的决定是对的。“美国人必须开始认识到，我们和俄罗斯很少有共同利益。”
美俄关系“新一轮的遇冷信号”
无疑，美俄关系现已显现出新的裂痕。美联社分析称，美俄关系的龃龉是从去年5月普京再任总统开始的。“重新掌权后，他比梅德韦杰夫采取了更强硬的民族主义态度，更公开地对抗美国。”
BBC也认为，美俄之间“释放出了新一轮的两国关系遇冷信号”。“取消峰会是非常罕见的外交冷落，但白宫还故意公开这一决定。”BBC分析说，“叙利亚问题上的对峙，正在重新唤醒两个大国之间的冷战状态。”
目前，美俄在导弹防御和减少核武库存上的意见也仍相距甚远。
在美国，奥巴马一向面临着“对俄太软弱”的批评。BBC报道，去年他在一次公开演讲中表示，将向普京要求更多的对话余地，并说连任后在对俄关系上将有“更多灵活性”。为此，他遭到共和党人痛斥。
此次取消奥普会后，奥巴马对外媒称，普京是“坐在教室最后一排、无聊的坏孩子”。《每日电讯》报认为，奥巴马“简单粗暴”的表态传达了一个信息：他正在放弃自己在第一个总统任期提出的外交政策——“重启”美俄关系。
在今夏的一次记者招待会上，奥巴马说：“我们现在应停下脚步，重新审视俄罗斯前进的方向、我们的核心利益，然后去调整美俄关系。”
下一步，美俄会走向更强硬的对抗吗？
美国国家利益智囊中心主任、俄罗斯问题专家迪米特里·锡姆斯对路透社说，针对美俄在国际恐怖主义、阿富汗、叙利亚等问题上的重大分歧，公开会谈仍是最好的方式。“俄罗斯不是一个轻易愿意合作的伙伴，但它至关重要。美国非常了解这一点，所以才没取消‘2+2’会议。”
斯诺登搅黄的，不止是美国政府的棱镜计划，还有奥巴马和普京的会晤。
俄罗斯不顾美国的反对，庇护了斯诺登，奥巴马随后取消与普京原定9月举行的会晤。
但在8月9日，美俄之间还是举行了两国外长和防长的“2+2”会谈。这是两国时隔5年之后的“2+2”会谈，也是斯诺登事件后美俄双方高层的首次会谈。显然，在更多问题上，美俄之间的隔阂正在加深。
“大部分时间贡献给了叙利亚问题”
谈判桌的两头，分别坐着美国国务卿克里和俄罗斯外长拉夫罗夫。8月9日，拉夫罗夫告诉路透社，他和克里的大部分会谈时间“都贡献给了叙利亚问题”。
双方都同意“需要尽快”在日内瓦召开拖延已久的叙利亚和平会谈，但没有任何具体时间表。两国官员将在8月底就叙问题再次会面。
最初，美俄双方宣布的叙利亚会谈时间是5月底。但日期不断被延迟。路透社分析认为，部分原因是反政府武装陷入了分裂，推选不出一个代表来。于是，会谈推迟到7月。联合国与阿盟和平调解员卜拉希米在日内瓦与美俄高官会谈后认为，8月前不可能开展会谈。而叙政府最近在战事上显现优势，主动向反对派低头谈判的概率现在更低。
因此，迅速和谈的希望，依旧渺茫。
美国人道主义组织乐施会对路透社表示，对拉夫罗夫的言论“谨慎乐观”。该组织人道主义政策负责人斯克里布纳·香农通过邮件发表声明：“我们反复看到这样的承诺，却依然是原地踏步。这次也一样，还是没有确定的日期。和平的呼吁必须有行动，否则，会谈就很没价值。”
有记者甚至质疑，拖延已久的会谈是否只是一张空头支票。
对此，拉夫罗夫说：“俄罗斯已得到盟友叙利亚政府的许诺，他们会无条件派代表团去日内瓦。”“克里向我保证，他们会保证叙反对派也会同样无条件地来日内瓦，目的是与叙政府达成协议。”
而另一边，会谈后，美国防长哈格尔却打起了太极。他在新闻发布会上表示，美国正与叙反对派密切合作，“但责任在叙政府”。“问题不在于叙政府是否派人来会谈，而在于它是否已准备把自己的权力交给一个过渡性权力中枢。”
另一个关键问题是：阿萨德究竟能不能参加会议？美国和叙反对派一直坚持，阿萨德及其家人应被排除在过渡政府之外，但俄罗斯依然站在阿萨德这一边。英国广播公司（BBC）把俄罗斯的这一立场解读为“叙利亚是俄用代理人对抗西方的一个战场”。
在此背景下，拉夫罗夫的开场白显得话中带刺，美俄将尽一切努力去实现两个目标：一是让叙政府和反对派联合起来，二是“把恐怖分子赶出叙利亚”。
一个斯诺登，搅黄奥普会？
美联社形容此次的“2+2”是一次“尴尬的会议”。因为就在会前两天，奥巴马取消了计划于9月初在莫斯科与普京的会见。
外媒普遍认为，俄罗斯决定给斯诺登庇护，尤其是这个决定的时机，激怒了白宫。如果举行“奥普会”，白宫就没法向国内选民交代。“领导人峰会，往往是为了在重大问题上取得进展。”白宫新闻秘书卡尼8月8日表示，“在一系列问题上，我们都没看到足够的进展，值得举行一次峰会。”
对此，BBC的评价很尖刻：“如果在所有利害攸关的问题上都没取得任何进展，会谈后的新闻发布就空无一物，那为什么还要举行总统级别的会议？虽然普京似乎热衷在自家院子里召开这样一个会议，但他不提供任何回报——除了又一次打击美俄关系。”
俄方对白宫取消峰会表示失望，并指责美国政府未能“在平等基础上”发展美俄关系。普京的外交事务顾问乌沙科夫的公开发言也语带讽刺：“美国的这一决定很明显和斯诺登事件相关，而这一事件并非俄罗斯造成。”
卡尼则强调，斯诺登只是取消峰会的一个因素，但“不是惟一一个”。他表示美国将继续要求俄罗斯遣返斯诺登，“但斯诺登不是美俄的主要焦点”。
美国前国务卿赖斯也出面“力挺”奥巴马。在8月9日哥伦比亚广播公司的电视节目上，她称俄罗斯是一个“正在失色的大国”，“在全球经济排行榜上，只排第16”。她还说，在俄罗斯用斯诺登事件给美国“扇了一耳光”之后，奥巴马的决定是对的。“美国人必须开始认识到，我们和俄罗斯很少有共同利益。”
美俄关系“新一轮的遇冷信号”
无疑，美俄关系现已显现出新的裂痕。美联社分析称，美俄关系的龃龉是从去年5月普京再任总统开始的。“重新掌权后，他比梅德韦杰夫采取了更强硬的民族主义态度，更公开地对抗美国。”
BBC也认为，美俄之间“释放出了新一轮的两国关系遇冷信号”。“取消峰会是非常罕见的外交冷落，但白宫还故意公开这一决定。”BBC分析说，“叙利亚问题上的对峙，正在重新唤醒两个大国之间的冷战状态。”
目前，美俄在导弹防御和减少核武库存上的意见也仍相距甚远。
在美国，奥巴马一向面临着“对俄太软弱”的批评。BBC报道，去年他在一次公开演讲中表示，将向普京要求更多的对话余地，并说连任后在对俄关系上将有“更多灵活性”。为此，他遭到共和党人痛斥。
此次取消奥普会后，奥巴马对外媒称，普京是“坐在教室最后一排、无聊的坏孩子”。《每日电讯》报认为，奥巴马“简单粗暴”的表态传达了一个信息：他正在放弃自己在第一个总统任期提出的外交政策——“重启”美俄关系。
在今夏的一次记者招待会上，奥巴马说：“我们现在应停下脚步，重新审视俄罗斯前进的方向、我们的核心利益，然后去调整美俄关系。”
下一步，美俄会走向更强硬的对抗吗？
美国国家利益智囊中心主任、俄罗斯问题专家迪米特里·锡姆斯对路透社说，针对美俄在国际恐怖主义、阿富汗、叙利亚等问题上的重大分歧，公开会谈仍是最好的方式。“俄罗斯不是一个轻易愿意合作的伙伴，但它至关重要。美国非常了解这一点，所以才没取消‘2+2’会议。”
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