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2013年08月07日 星期三
中青在线

美国花1亿英镑向英国买情报?

○本报记者 高珮莙 《 青年参考 》( 2013年08月07日   06 版)

    8月1日,英国《卫报》独家揭秘,过去3年中,美国国家安全局(NSA)向英国情报机构政府通讯总部(GCHQ)支付了至少1亿英镑,以换取在对方情报收集行动中的影响力。

    据早前从斯诺登手中拿到的机密文件,英美两国情报机构的金钱交易始于2009年,美国向GCHQ提供2290万英镑资金。当时,GCHQ预算紧张,正陷入靠裁员削减开支的窘境中,美国的“援手”无疑是雪中送炭。

    此后几年里,美国的“投资”越来越大手笔。2010年,美方向GCHQ提供3990万英镑,其中1720万英镑被用于一项名为“掌控互联网”的网络监控计划,1550万英镑被用来重建GCHQ在北康沃尔的姊妹机构,从而更方便地截获来自跨大西洋电缆的各种通讯数据。2011年至2012年,GCHQ又收到另一笔3470万英镑巨款。

    当然,这些钱不是白拿的,作为回报,GCHQ必须为NSA“作出适当贡献”。如美方承担GCHQ在塞浦路斯某主要窃听项目的主要成本,GCHQ则在确定窃听重点时,优先考虑美方意见。为配合美方要求,GCHQ还通过手机和上面的应用程序窃取个人信息“随时随地监控所有手机”;GCHQ还指责中国与俄罗斯发起针对英国的网络攻击,并与NSA合作开发提高网络战能力。

    没有细节能证明GCHQ在窥探生活在美国的美国人,但这种可能的确存在。因为美国法律禁止NSA这么做,英国更为宽松的监督法律和监管机构被视为“卖点”。斯诺登曾说,“他们比美国更糟糕。”

    为讨好“金主”,GCHQ不遗余力地“充分利用己方卖点”展开监视活动,但似乎“始终无法满足美方要求”。如今,GCHQ对来自美国“外部资金”的依赖程度越来越深,因此对美国“减少或取消向英国提供资金援助”的可能十分警惕。

    2011年1月,GCHQ在塞浦路斯的一位高级工作人员哀叹员工工作不尽心,如果监听数量进一步减少,就会“违背对NSA的承诺”。保持与美国伙伴至关重要的关系,被视为“维护英国在世界上地位和影响”的重要手段。

    对此消息,英国政府官员极力否认,但也试图淡然处之。一位内阁发言人告诉《卫报》:“作为有60年同盟关系的两个国家,拥有一些分享资源和专业能力、对双方都有好处的合作项目,不足为奇。”

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