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2013年08月07日 星期三
中青在线

美国:政客愤怒、民众祝愿——

庇护斯诺登:俄“扳回一局”,美反制有限

○本报记者 张慧 《 青年参考 》( 2013年08月07日   07 版)

    白宫发言人卡尼说,将重新评估美俄首脑峰会的可行性。

    俄罗斯给予斯诺登临时庇护的消息,让华盛顿集体愤怒了。“侮辱”、“羞耻”、“失望”等词,很快出现在政府和国会成员的表态中。一边是媒体和议员宣称,美俄关系将因此进入“冰河世纪”;另一边是白宫和国务院只摆出失望姿态,而不采取实质性恶化美俄关系的措施。

    庇护斯诺登,到底给美俄关系带来了什么?

    9月的美俄首脑峰会,没戏了?

    斯诺登进入俄境内的那一刻,俄罗斯等于用实际行动向世界宣布,“我们不买美国的账”。

    白宫虽对此“极端失望”,但发言中仍透着外交克制。英国广播公司(BBC)报道,白宫发言人卡尼谴责俄政府“不顾我们通过公开和私人渠道传递的明确合法的引渡请求”,并表示将重新考虑9月在莫斯科举行的美俄首脑峰会。

    国会议员的表态就“劲爆”多了,而且这一次,美国的驴象两党表现出了少有的同仇敌忾。

    共和党参议员麦凯恩愤怒表示,俄罗斯是“故意羞辱美国”,是“在美国脸上打耳光”。他呼吁美国重审对俄关系,“我们需要对付的是真实的俄罗斯,而非我们希望的俄罗斯”。

    英国《每日电讯》报称,民主党参议员希默说,“俄罗斯在背后捅了我们一刀,斯诺登自由一天,刀子就在我们身上转动一次。”他还表示G20峰会不应在俄罗斯举行,甚至表示如不更换地点,美国就不应参加。

    BBC称,参议院外交委员会主席梅内德斯将俄罗斯的庇护称为“美俄关系的倒退”:“斯诺登是要接受美国法庭审判的逃犯,不是应获庇护的自由人。”共和党参议员葛拉罕则表示,“这显示了普京缺乏对奥巴马总统的尊重”。

    另一边的俄罗斯则对此表现得轻描淡写。普京的外交政策顾问鄂夏柯夫告诉BBC,让斯诺登进入俄罗斯“并不重要”,不应影响美俄关系。“我们知道这引起了美国国内的噪音,但我们还没接到美国政府的任何信号。”

    相比政客而言,普通美国民众的反应则温和得多。脸谱网上,一些人甚至向斯诺登表达祝贺,愿他在“新家”好好享受自由。也有人借机反思,网友托尼·凯利就说,“斯诺登在俄罗斯生活得比在美国好,想想都悲哀,美国到底怎么了?”

    斯诺登让俄罗斯“扳回一局”

    近年来,俄美之间龃龉不断。2011年,美国抢在俄罗斯之前引渡了俄军火商维克托·布特,并对他审判监禁,让俄政府十分不满。同样在2011年,俄罗斯反腐律师谢尔盖·马格尼茨基在监狱中被暴打致死,美国出台了“马格尼茨基法案”,谴责俄罗斯的人权劣迹,并对一些俄罗斯官员实行了旅行限制。

    俄罗斯一直指责美国干预俄内政,认为美国对俄人权问题指手划脚。

    现在,斯诺登无疑是上天赐礼,可以通过他揭示美国在保护公民权益上的虚伪。《波士顿先驱报》称,俄罗斯借此扳回一局,对美国报了一箭之仇。俄罗斯一直认为美国在俄进行间谍活动,特别在波士顿爆炸案之后,因为涉案人员与高加索地区有联系,俄罗斯对美国的防备再加一重。

    俄地缘政治问题研究院院长伊瓦绍夫对《莫斯科共青团员报》说,斯诺登的出现在微观上改变了美俄关系的平衡。由于他掌握美国大量秘密,因此,普京手中掌握了一张王牌,可随时向美国施压。

    美国反制俄罗斯,措施有限

    美国“每日野兽”网站报道,为表示对俄罗斯的抗议,美国国务卿克里致电俄外长拉夫罗夫,推迟了原定8月初举行的美俄2+2高层会谈。但美国国务院高级官员向《华尔街日报》透露,会谈不会取消,因为美国的外长和防长迫切需要与俄罗斯就“一系列与美国国家安全利益息息相关的问题进行讨论”。

    这位官员表示,在不伤害美国利益的前提下,美国对俄罗斯的制约非常有限。在很多方面,美国还需要俄罗斯的配合。比如,美国希望俄就伊核问题向伊朗政府施压。“我们的反应不能过火。”

    但有专家悲观认为,美俄关系已跌入冷战后的最低点。北京大学国际关系学院副教授王栋对此并不认同,他对《青年参考》说,现在双方仅限于口头交锋,没有军事和战略上的动作。在普京的前两个任期中,因为北约东扩等问题,美俄甚至出现过军事对峙,当时的情况要严重得多。

    双边关系突然降温,首脑会晤是否正常进行,成了揭示美俄关系发展方向的信号。白宫发言人卡尼并没明确表示,奥巴马是否会抵制美俄峰会和G20峰会,只是说“将重新审视原定9月举行的首脑会晤”。

    《纽约时报》分析称,即使美俄峰会胎死腹中,斯诺登也只是原因之一,因为美俄在很多问题上都分歧不小。“从叙利亚内战到伊朗新总统,再到导弹防御体系以及核裁军,美俄在可能讨论的每一个重大问题上,观点都不一致。” 

    王栋认为,美国这次能采取的反制措施很有限,也就是2+2会谈,美俄峰会、G20峰会和冬奥会。“美国已表示2+2会谈不会取消;抵制冬奥会也不太可能,那是冷战时的做法,会带来不良的国际影响。”

    王栋告诉《青年参考》,不排除美国取消美俄峰会,因为这样的首脑峰会政治象征意义更大,不会谈太多实质内容。此外,美国也可能派出副总统出席G20峰会,降级出席可算是对东道主俄罗斯的还击。“距离9月还有一段时间,一切要看这期间美俄关系的变化。”

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