政府辞职了，但容克仍受欢迎
卢森堡：属下窃听出丑，首相担责下台
本报记者 张慧
《
青年参考
》（
2013年07月17日
10
版）
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1月21日，容克以即将离任的欧元集团主席身份，在布鲁塞尔的欧盟总部参加会议。会上讨论了救助塞浦路斯的方案，并选举荷兰财政大臣戴塞尔布勒姆接替容克，继任欧元集团主席。 |
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7月11日，容克接受媒体采访。因被指未能有效控制卢森堡情报部门，他在7月10日宣布辞去首相职位。 |
7月11日，卢森堡首相让－克劳德·容克向卢森堡大公递交了辞呈，并宣布在3个月后提前举行大选。
容克因为在经济危机中，把欧元区从破裂边缘拽了回来而名声大噪。这位稳坐卢森堡政坛18年的政治老将，没有被席卷欧洲的经济危机击倒，却栽在了国内的窃听丑闻上。
情报局丑闻东窗事发
2012年，卢森堡一家周刊率先曝出了卢森堡情报部门（SREL）的窃听丑闻。报道逐字逐句刊登了2007年容克与时任情报部门负责人马尔科·米勒的秘密谈话。这段录音是在容克不知情的情况下，米勒通过手表下面的窃听设备录下的。对话中，米勒承认手下曾窃听卢森堡大公的谈话并录音，还坦承长期与英国军情六处保持联络。
这篇报道在卢森堡引起了轩然大波。2012年12月，卢森堡议会成立专门委员会，对SREL进行调查。
经过半年的详细调查，委员会向议会提交了调查报告。不查不知道，一查吓一跳，调查结果显示，SREL与一系列可疑行为有关。其掌握的1.3万份窃听而来的秘密文件，涉及多名政要、商业领袖和多家公司；SREL曾虚构过一项反恐行动，为俄罗斯寡头付给西班牙间谍的1000万美元打掩护，而SREL从中抽了一成作为中介费；这一部门还多次发生公车私用的情况，甚至曾有组织地倒卖豪华车辆。
情报部门的荒唐行为，却让调查委员会把矛头对准了首相容克。报告要求容克为此负责，因为“首相作为情报部门的领导，不仅没有对这一部门进行控制，而且未向议会或司法机构通报情报部门的不正当、失常和非法行为”。
容克这个跟头载得有点冤枉。在整桩丑闻中，他并未犯下任何罪行，如果一定要挑错处，那就是对下属太放心了，没有加紧监督。然而，正是这个错误让他的政府陷入了信任危机。
反抗无效，辞职谢罪
7月10日，卢森堡议会就首相在这起丑闻中的责任，进行了7个小时的辩论。容克发表了长达两小时的答辩发言，仍然没有获得议员的理解和支持。
容克指出，监督情报部门并非他的首要工作，并且他希望“卢森堡永远不会有一个将情报部门看作第一要务的首相”。他还质问道：“你们真的认为，国家首相能够知道60名情报人员每分钟都在干什么吗？我可不这样认为。”
社会党领袖阿里克斯·波迪利在这场会议前表示，期望容克能作出“重要的姿态”，但他同时担心直肠子的容克会“选择另一条路”。他对《卢森堡言论报》说：“当一个人认为自己一贯是正确的，他就很难承认错误。”
一个月前，卢森堡发起了150年来首次的政府信任投票，容克顺利过关。而上一场政府信任投票发生在1848年，以政府下台告终。
根据美国“环球邮报”网站的报道，6月13日这场信任投票是由反对党自由党和绿党提出的，指责“政府某些成员蔑视法律和议会”。他们指控现任金融部长吕克·弗里登在担任司法部长时，向公诉人施压，停止了对上世纪80年代一起连环炸弹袭击案的调查。弗里登矢口否认，并称这一指控伤害了他的尊严。
在卢森堡议会的60个席位中，基督教社会人民党占有26个席位，不够半数，因此与占13个席位的社会党组成了执政联盟。信任投票中，容克以41票对19票过关，社会党对容克和他领导的基督教社会人民党提供了支持。
但在日前的辩论会议中，社会党不肯再次伸出援手。波迪利对议会说：“首相必须承担责任，并不因为他本人不诚实，或者能力出了问题，而是因为他作出了错误的选择。”
“除了政府辞职外，没有其他选择了。”容克意识到，就算发起信任投票，他很可能还是躲不过下台的结局，主动请辞起码能挽回面子。
7月11日，容克向大公说明了情况，并递交辞呈。
受人尊重，政绩斐然
放眼卢森堡甚至整个欧盟，容克都是政坛的常青树。他是欧元集团财长理事会第一任主席，也是欧盟各国中任职时间最长的国家首脑。
1984年，30岁的容克首次当选卢森堡众议员，1995年成为首相。在他的任期内，卢森堡这个处于比利时、德国和法国夹缝中，人口仅50万的小国蓬勃发展。容克一手扶植的金融业，对国民经济的贡献最为可观。
卢森堡的银行业仍然奉行客户保密法，很多欧洲富商将离岸账户存放在该国银行内。虽然欧盟对此极为不满，但保密政策在卢森堡国内受到了欢迎，因为它使资金源源不断地流入，有效提高了国民生活水平。
不仅卢森堡的人均国内生产总值在欧盟独领风骚，容克还提高了该国在欧洲的地位，他证明小国也可以在欧盟政治中扮演重要角色。
容克在布鲁塞尔十分受尊重，他只有58岁，却已是欧盟政治中的元老。法新社将他称为欧元和欧洲梦的捍卫者。
在经济危机中，欧盟最大的两个国家法德经常持不同意见，而容克在两国的微妙关系中寻找政策落脚点。“当我想说法语时，我用德语思考；当我想说德语时，我用法语思考。结果就是我完全无法被理解。”他自嘲道。
容克并非随和的人，欧洲媒体称他拥有“扭曲的幽默感”，与他共事的人称他固执得可怕。一位欧盟官员说，容克有两个致命缺点：一是他有想法，二是他不怕将这个想法说出来。但他的务实和开拓精神，为他赢得了尊重。
“环球邮报”网称，为表彰容克对欧洲的愿景和贡献，2006年德国政府向他颁发了查理大帝奖章。“对我来说，欧洲需要强大和热切的信念。”他对德国电视台说，“但如果没有务实精神，单靠信念什么也做不成。”
做好准备，卷土重来
容克对外宣布，他已向大公说明情况，并建议在10月举行大选；大公将作出最后的决定。政府现任成员则表示，愿意在大选前站好最后一班岗。
原本，大选应该在2014年进行。卢森堡大公的发言人称，对于容克提前大选的提议，“大公将花些时间考虑，并且征询顾问的意见”。
德国《明镜》周刊报道称，容克已表明态度，打算再次参加竞选，并领导新一届政府。但他也表示，能否成为候选人并不是自己说了算。“我想要参加竞选，但能否如愿要由我的党来决定。”
卢森堡大学政治学教授菲利普·普瓦里埃认为，容克将轻而易举地获得候选人资格。他说，在容克执政18年后，如果有其他党内成员欲与之一争高下，无异于“政治自杀”。
二战后，卢森堡政局中很少出现戏剧性场面。基督教社会人民党自1979年开始执掌政权，而容克在国内享有很高声誉，广受人民支持。“这就是今天政局的悖论——我们的政府辞职了，执政联盟解体了，但首相个人仍然非常受欢迎。”普瓦里埃对英国《独立报》说。
7月11日，卢森堡首相让－克劳德·容克向卢森堡大公递交了辞呈，并宣布在3个月后提前举行大选。
容克因为在经济危机中，把欧元区从破裂边缘拽了回来而名声大噪。这位稳坐卢森堡政坛18年的政治老将，没有被席卷欧洲的经济危机击倒，却栽在了国内的窃听丑闻上。
情报局丑闻东窗事发
2012年，卢森堡一家周刊率先曝出了卢森堡情报部门（SREL）的窃听丑闻。报道逐字逐句刊登了2007年容克与时任情报部门负责人马尔科·米勒的秘密谈话。这段录音是在容克不知情的情况下，米勒通过手表下面的窃听设备录下的。对话中，米勒承认手下曾窃听卢森堡大公的谈话并录音，还坦承长期与英国军情六处保持联络。
这篇报道在卢森堡引起了轩然大波。2012年12月，卢森堡议会成立专门委员会，对SREL进行调查。
经过半年的详细调查，委员会向议会提交了调查报告。不查不知道，一查吓一跳，调查结果显示，SREL与一系列可疑行为有关。其掌握的1.3万份窃听而来的秘密文件，涉及多名政要、商业领袖和多家公司；SREL曾虚构过一项反恐行动，为俄罗斯寡头付给西班牙间谍的1000万美元打掩护，而SREL从中抽了一成作为中介费；这一部门还多次发生公车私用的情况，甚至曾有组织地倒卖豪华车辆。
情报部门的荒唐行为，却让调查委员会把矛头对准了首相容克。报告要求容克为此负责，因为“首相作为情报部门的领导，不仅没有对这一部门进行控制，而且未向议会或司法机构通报情报部门的不正当、失常和非法行为”。
容克这个跟头载得有点冤枉。在整桩丑闻中，他并未犯下任何罪行，如果一定要挑错处，那就是对下属太放心了，没有加紧监督。然而，正是这个错误让他的政府陷入了信任危机。
反抗无效，辞职谢罪
7月10日，卢森堡议会就首相在这起丑闻中的责任，进行了7个小时的辩论。容克发表了长达两小时的答辩发言，仍然没有获得议员的理解和支持。
容克指出，监督情报部门并非他的首要工作，并且他希望“卢森堡永远不会有一个将情报部门看作第一要务的首相”。他还质问道：“你们真的认为，国家首相能够知道60名情报人员每分钟都在干什么吗？我可不这样认为。”
社会党领袖阿里克斯·波迪利在这场会议前表示，期望容克能作出“重要的姿态”，但他同时担心直肠子的容克会“选择另一条路”。他对《卢森堡言论报》说：“当一个人认为自己一贯是正确的，他就很难承认错误。”
一个月前，卢森堡发起了150年来首次的政府信任投票，容克顺利过关。而上一场政府信任投票发生在1848年，以政府下台告终。
根据美国“环球邮报”网站的报道，6月13日这场信任投票是由反对党自由党和绿党提出的，指责“政府某些成员蔑视法律和议会”。他们指控现任金融部长吕克·弗里登在担任司法部长时，向公诉人施压，停止了对上世纪80年代一起连环炸弹袭击案的调查。弗里登矢口否认，并称这一指控伤害了他的尊严。
在卢森堡议会的60个席位中，基督教社会人民党占有26个席位，不够半数，因此与占13个席位的社会党组成了执政联盟。信任投票中，容克以41票对19票过关，社会党对容克和他领导的基督教社会人民党提供了支持。
但在日前的辩论会议中，社会党不肯再次伸出援手。波迪利对议会说：“首相必须承担责任，并不因为他本人不诚实，或者能力出了问题，而是因为他作出了错误的选择。”
“除了政府辞职外，没有其他选择了。”容克意识到，就算发起信任投票，他很可能还是躲不过下台的结局，主动请辞起码能挽回面子。
7月11日，容克向大公说明了情况，并递交辞呈。
受人尊重，政绩斐然
放眼卢森堡甚至整个欧盟，容克都是政坛的常青树。他是欧元集团财长理事会第一任主席，也是欧盟各国中任职时间最长的国家首脑。
1984年，30岁的容克首次当选卢森堡众议员，1995年成为首相。在他的任期内，卢森堡这个处于比利时、德国和法国夹缝中，人口仅50万的小国蓬勃发展。容克一手扶植的金融业，对国民经济的贡献最为可观。
卢森堡的银行业仍然奉行客户保密法，很多欧洲富商将离岸账户存放在该国银行内。虽然欧盟对此极为不满，但保密政策在卢森堡国内受到了欢迎，因为它使资金源源不断地流入，有效提高了国民生活水平。
不仅卢森堡的人均国内生产总值在欧盟独领风骚，容克还提高了该国在欧洲的地位，他证明小国也可以在欧盟政治中扮演重要角色。
容克在布鲁塞尔十分受尊重，他只有58岁，却已是欧盟政治中的元老。法新社将他称为欧元和欧洲梦的捍卫者。
在经济危机中，欧盟最大的两个国家法德经常持不同意见，而容克在两国的微妙关系中寻找政策落脚点。“当我想说法语时，我用德语思考；当我想说德语时，我用法语思考。结果就是我完全无法被理解。”他自嘲道。
容克并非随和的人，欧洲媒体称他拥有“扭曲的幽默感”，与他共事的人称他固执得可怕。一位欧盟官员说，容克有两个致命缺点：一是他有想法，二是他不怕将这个想法说出来。但他的务实和开拓精神，为他赢得了尊重。
“环球邮报”网称，为表彰容克对欧洲的愿景和贡献，2006年德国政府向他颁发了查理大帝奖章。“对我来说，欧洲需要强大和热切的信念。”他对德国电视台说，“但如果没有务实精神，单靠信念什么也做不成。”
做好准备，卷土重来
容克对外宣布，他已向大公说明情况，并建议在10月举行大选；大公将作出最后的决定。政府现任成员则表示，愿意在大选前站好最后一班岗。
原本，大选应该在2014年进行。卢森堡大公的发言人称，对于容克提前大选的提议，“大公将花些时间考虑，并且征询顾问的意见”。
德国《明镜》周刊报道称，容克已表明态度，打算再次参加竞选，并领导新一届政府。但他也表示，能否成为候选人并不是自己说了算。“我想要参加竞选，但能否如愿要由我的党来决定。”
卢森堡大学政治学教授菲利普·普瓦里埃认为，容克将轻而易举地获得候选人资格。他说，在容克执政18年后，如果有其他党内成员欲与之一争高下，无异于“政治自杀”。
二战后，卢森堡政局中很少出现戏剧性场面。基督教社会人民党自1979年开始执掌政权，而容克在国内享有很高声誉，广受人民支持。“这就是今天政局的悖论——我们的政府辞职了，执政联盟解体了，但首相个人仍然非常受欢迎。”普瓦里埃对英国《独立报》说。
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