“楼板又响了”，汽车三包配套文件出台

    今年早些时候，有关部门宣布汽车三包法规将于年内实施，但相关细则一直在征求意见。日前，汽车三包配套文件《家用汽车产品三包主要零件种类范围及三包凭证》正式发布，被认为是最终执行版本。然而，由于各方在博弈中地位不同，对新规的看法仍有较大差异。

    该配套文件规定的三包范围包括发动机、变速箱两大总成共计16项部件，还包括转向、制动、悬架、前/后桥、车身五大系统，以及空气滤清器等13项易损耗零部件。

    对比之前的意见稿，配套文件主要对汽车“三包”具体操作进行了补充，如“因维修两次且仍不能正常使用”而导致退、换车的零部件种类减少，电器控制系统、润滑系统、冷冻系统、燃油供给系统等不再列入退换范围之内。换言之，只有车身严重损坏、制动和转向系统失效以及发动机、变速箱等出现问题，才能构成退、换车的条件。

    某上海通用经销商认为，虽然此次“三包”规定使消费者涉及退、换车的自主权有缩小，但汽车三包的真正核心并没有改变，比如绝大多数质量问题可免费修理，而且强制性规定了同一种问题修理时间不超过35天，以及修理次数不能超过5次等。

    长期关注汽车三包法案的资深经理人施德磊表示，新政实施后，经销商不再是厂家和消费者之间的“夹心饼干”，他们的定位是服务代理商。客户对产品质量有异议，就去找消委会这些机构仲裁，经销商与客户成为利益共同体的感觉更强。另有观点认为，新三包法案将促进厂家对经销商的技术、设备进行升级指导，以提高服务水平，减少消费纠纷。

    “经销商的准备首先是对法规的熟悉，对游戏规则的尊重，积极去推动这个事情，让客户更明白政策内容，让客户和经销商达到共同认知水平。”施德磊介绍说：“与厂家之间的交流也要更紧密，与当地相关部门（如消委会）等的沟通也少不了，可能还需要在这个过程中建立一种多方沟通联动机制。”

    有人担心，在新政实施前，市场会出现较大范围的观望。某些厂家也意识到这一点，如长安马自达宣布从7月1日起实行汽车“新三包”服务政策。

    不过，也有业界人士担心，在“汽车三包”中有关质量问题第三方鉴定、规定的具体执行可操作性等问题上，仍然存在一些界定模糊、需要进一步细化明确的地方。如果这些问题不解决，恐怕日后将影响“汽车三包”的顺利实施。

    汽车业知名分析师贾新光认为，“汽车三包”政策出台，虽然不够完美，但毕竟是进步，如果执行好了，对于消费者权益保护，对于汽车市场的发展来说，都将利大于弊。