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2013年06月19日 星期三
中青在线

美国政府掩盖大使招妓丑闻?

○本报特约撰稿 张文智 《 青年参考 》( 2013年06月19日   17 版)

    古特曼被比利时人称为“让我们再度喜爱美国的大使”

    美国驻比利时大使古特曼和妻子米歇尔

    今年1月,因被指未能保护好美国驻利比亚班加西的外交人员,时任国务卿希拉里接受质询。

    继去年4月多名美国特工被曝出招妓丑闻后,日前又有类似丑闻传出。

    美国国务院监察长办公室发出的一份内部备忘录显示,这次的招妓主角是美国驻比利时大使霍华德·古特曼,以及前国务卿希拉里的警卫人员。

    备忘录称,美国国务院外交安全局曾对上述丑闻进行调查,被高层以“避免产生政治尴尬”为由终结。

    让比利时人“再度喜爱美国的大使”深夜招妓

    最近,美国国务院一份“细节惊人”的备忘录被媒体披露。

    据美国哥伦比亚广播公司(CBS)6月10日报道,他们取得了美国国务院监察长办公室发出的这份内部备忘录,其中提到,2011年,一名驻外大使因涉嫌在公园里招妓而遭国务院调查。

    备忘录说,这名大使“经常支开……保护他的警卫人员”,调查人员怀疑其目的是招妓。大使一度被召回华府,与主管管理事务的副国务卿帕特里克·肯尼迪见面,但后来获准重返工作岗位。

    一天后,美国有线电视新闻网(CNN)根据监察长办公室一名曾经的资深调查员提供的文件,不点名地报道了驻外大使招妓一事。报道称,一名现任美国大使“为了与妓女和未成年人发生性关系,经常甩开警卫人员”,这名大使的警卫人员“十分清楚他的行为”。

    监察长办公室为了评估国务院外交安全局特别调查署的表现,于2012年12月写了这份备忘录草稿。外交安全局负责保护美国国务卿、驻外大使,调查国务院雇员的不当行为。

    6月11日,美国《纽约邮报》在报道中明确指出,卷入招妓丑闻的是美国驻比利时大使霍华德·古特曼。

    消息人士向CNN透露,大使的警卫人员曾向监察长办公室报告称,大使经常在晚上不通知他们便离开比利时首都布鲁塞尔的住所,警卫人员发现他经常进入一家公园,后来才知道他是要进行“不法勾当”。这位大使曾回华盛顿就招妓一事接受质询,他拒绝承认自己有任何不当行为。他说,夜里去公园是因为他与妻子吵了架,想出去散散步、透透气。

    56岁的古特曼曾是律师,2008年奥巴马首次竞选总统时,古特曼是其募款主力。2009年夏,奥巴马上任几个月后,古特曼带着修复美比两国关系的重任,飞抵布鲁塞尔——小布什执政时期,因反对出兵伊拉克,比利时与美国互生龃龉。

    古特曼花了3年多拜访比利时的社区和各地官员,参加节庆活动。古特曼说,他的拜访不是只坐在车里走马观花,而是要“被看见”。

    古特曼的努力有了回报。在他担任大使期间,比利时人对美国的态度在2010年和2011年都有改善。2012年,比利时甚至成为对美国好感指数增幅最大的国家。比利时人称古特曼为“让我们再度喜爱美国的大使”。

    在异国受人尊敬,在本国却被媒体称为性欲强烈的嫖客,古特曼当然不能接受。他于6月11日发表声明,否认曾招妓。

    “媒体上出现的这些指控令我愤怒和难过,看着让我感到骄傲的4年比利时外交岁月被玷污,我感到悲痛万分。”古特曼在声明中说,“我住在布鲁塞尔一座美丽的公园旁,往来很多地方都会穿过这座公园,我从未有过任何不当行为。”

    国务院高层下令停止丑闻调查?

    监察长办公室发出的内部备忘录不但披露了招妓丑闻,还透露了副国务卿肯尼迪阻止调查这一丑闻。

    备忘录称,外交安全局的一名官员试图调查这一情况时,肯尼迪命令这名官员“不要展开正式调查”。

    肯尼迪于6月11日发表声明称,自己的职责是“确保国务院的所有雇员——不管他们职位高低——遵守最高标准,我从未干预、也不会纵容干预任何调查”。

    古特曼招妓只是备忘录提到的丑闻之一。

    在黎巴嫩首都贝鲁特,一名国务院安全官员对大使馆的外国卫兵“进行了性侵犯”。这名官员被控在伊拉克巴格拉、苏丹喀土穆和利比里亚蒙罗维亚任职时,犯下了类似罪行。监察长办公室的调查人员去贝鲁特进行调查,但高层没有给他足够的时间完成工作。

    前国务卿希拉里的一名警卫人员“在外国公干时有嫖娼行为”。监察长办公室的调查人员给出的结论是:“嫖娼流行。”

    在伊拉克,地下贩毒团伙在美国大使馆附近频繁活动,时常向美国国务院负责安全的承包商提供毒品。监察长办公室的调查人员着手调查此事时,受到了方方面面的压力,不得不放弃。

    奥雷利阿·费登尼森曾在监察长办公室担任调查员。他在接受CBS采访时说:“我们还发现一些涉嫌触犯法律的个案,但当中有一些从未被立案调查。”

    按照费登尼森的说法,在这些个案中,调查人员会被告知:国务院高层要求停止调查,“以避免产生政治尴尬”。

    国务院:备忘录包含“毫无根据的指控”

    在6月11日的国务院简报会上,美国国务院发言人詹·柏莎琪表示,备忘录包含“毫无根据的指控”,“任何指称我们不积极追查涉嫌违法行为的说法都是十分荒谬的”。“某些案件的调查正在进行,某些已经结案。按照规定,我不会谈论个案。”

    前国务卿希拉里的发言人尼古拉斯·梅里尔在CNN发表报道的当日称,希拉里完全不知道监察长办公室的备忘录提及的任何调查,包括她的警卫人员被控招妓一事。

    在写给CNN的一份书面声明中,梅里尔表示:“我们是从媒体上了解到这一情况的。目前我们掌握的情况仅限于报道中提到的。”

    同一天,共和党人、美国联邦众议院外交委员会主席埃德·罗伊斯发布消息称,他已命人对备忘录透露的信息展开调查,并向现任国务卿约翰·克里发去函件,请他对备忘录提及的事进行解释。

    罗伊斯在函件中写道:“国务院应该彻底调查(备忘录中提及的)任何一项情况,否则公众是不会答应的。”

    白宫也对备忘录提及的事情进行了回应。白宫发言人杰伊·卡尼说:“我们不会在事实确定之前对任何人或事进行预先判断。我要表明,美国总统不能容忍任何政府职员的不当行为。”

    丑闻或对希拉里参加总统大选产生负面影响

    CNN报道称,这份备忘录由曾任美国驻仰光代理大使的劳瑞·丁格执笔,其中一些信息源于国务院特工在办公室里的闲谈。

    备忘录对国务院外交安全局特别调查署提出批评,称其面对上级“在特定情况下施加的不当压力”时“缺乏防火墙”。

    备忘录称,外交安全局没有“经过批准的”调查上述案件的指南,如果不遵循适当的机制,很有可能使调查半途而废。特别调查署“臃肿笨拙”,“特工在调查时失误频频”,这使其调查国务院雇员的不当行为难上加难。

    此次被披露的某些不当行为发生在前国务卿希拉里任内。CNN称,在2016年大选中,这些行为可能被共和党用来攻击热门人选希拉里在国务卿任内的表现。

    希拉里于今年2月卸任国务卿一职。据美国《纽约时报》报道,卸任以来,希拉里一直为自传忙碌。6月13日上午,她参加了在芝加哥举行的“克林顿全球倡议”并演讲。这是她卸任后首次公开露面。3天前,她开通了推特,外界将此举解读为“吹响参加2016年大选的冲锋号”。

    这种解读表明了外界对产生“美国史上首位女总统”的热切期盼,不过迄今为止,希拉里没有对是否在2016年竞选美国总统明确表态。如果她宣布参选,形势并非“一片大好”——权威民调机构盖洛普6月10日发布的最新调查结果显示,过去数月共和党一直就去年美国驻利比亚大使遇袭事件围攻希拉里,她的支持率已跌至58%,这是2008年以来希拉里的支持率首次跌破60%。如今这份“细节惊人”的备忘录被披露,希拉里的支持率或将继续下跌。

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