加拿大：议员贪污，殃及总理

    5月24日，数千名加拿大民众在推特上发起“哈珀必须辞职”的活动，以此对总理史蒂芬·哈珀领导的保守党政府表达不满，并呼吁其下台。

    引起民众不满的原因，除了三名保守党参议员身陷冒领公款丑闻漩涡，更重要的是，总理办公室主任奈杰尔·赖特被曝自掏腰包，替这些参议员还钱。为此，赖特不得不辞职。而声称“绝不容忍公职人员以权谋私”的总理哈珀，也被推上了风口浪尖。

    三名执政党参议员被曝冒领补贴

    5月23日，身陷冒领公款丑闻的加拿大参议员迈克·达菲首度打破多天来的沉默，希望接受加拿大人“全面而开放的质询”，并讲出“全部故事”。

    “我认为加拿大人有权利知道所有的事实，我已经准备好，在合适的时间、合适的地点，告诉他们整个故事。”达菲离开参议院走到他的汽车旁，告诉加拿大广播公司（CBC）记者，“有些零碎东西应该被收集起来，放在合适的地方。”

    不过现在，他似乎还没有做好在公众面前开口或接受采访的准备。当记者问他，对于总理办公室主任赖特替他向参议院还上9万加元（约合53万元人民币）之事，总理哈珀是否知情时，达菲显得有些吞吞吐吐：“不知道……似乎觉得……还真不知道……”

    按照加拿大法律规定，如果参议员的主要居所距离首都渥太华超过100公里，每年就可申领2.2万加元（约合13万元人民币）的住房补贴，用于在首都安家。

    达菲出生于爱德华王子岛省，但主要居所在渥太华，只有每年60多天的度假时间，才会回到爱省。不过，他仍声称自己是爱省居民，并申领参议院住房补贴达9.17万加元。

    另一位保守党参议员皮埃尔-休斯·布瓦韦奴冒领补贴的情形与达菲如出一辙。2010年1月，他被哈珀任命为参议员，当时，他申报的居所是位于魁北克省舍布鲁克的房子，因此顺理成章地领到这笔补贴，而且一领就是三年。

    然而参议院在调查中发现，他早因婚外情与妻子离婚，并搬出原居所，将常住地搬迁至首都渥太华。于是，他被要求退还所领的补贴款。

    今年3月7日，参议院内部经济委员会发出简短通告，称布瓦韦奴已经退还一笔欠款，承认这是“错误申领”的那笔钱。

    萨斯喀彻温省女参议员帕米拉·沃林，则是在差旅费报销问题上栽了跟头。

    2008年被任命为参议员的沃林在渥太华居住已有数十年，在申报2011年3月1日至2012年2月29日的旅费时，她报了14.2万加元，但后被发现其中只有1.05万加元是其往来于渥太华和萨省萨斯卡通市的交通费，其余13.15万元全部属于“其他”旅费。

    参议院旅费规则清楚列明，议员为政党目的而发生的旅费不能报销，2011年恰逢大选，沃林本人也参与了选举活动，由此外界质疑“其他”旅费是因竞选而来。新民主党操守评议员查理·安格斯要求查明，沃林的旅行是否为了参议院公干。

    沃林则在萨斯卡通电台清谈节目中解释道，她去年在萨省居住168天，乘机回乡时大部分航班途径多伦多，于是她经常在多伦多过夜，不想半夜回到萨斯卡通，因此产生了额外旅费。

    如今，加拿大皇家骑警队（RCMP，即加拿大的联邦警察）也已介入调查，要求参议院提供关于支出规则的更多细节。他们的调查对象主要是达菲，但后者表示，他还未与RCMP有所接触。

    当被CBS问及是否打算辞职时，他断然否认：“我是参议员，为什么不待在参议院里呢？”

    参议员欠钱，总理办公室主任“埋单”

    早在今年2月初，加拿大参议院便宣布对保守党参议员达菲冒领住房补贴的问题进行调查审计。

    2月22日，达菲写信给参议院内部经济委员会主席德卡恰克，在信中辩称并没有想冒领住房补贴，但可能在填写住房补贴申请表时，有理解上的错误；如果自己不符合领取住房补贴的条件，愿意退赔已经领取的补贴。几天后德卡恰克回信给达菲，告诉他多领了9.17万加元的住房补贴。

    3月26日，达菲的律师致信负责审计的德勤公司，声称达菲已经退赔了9万多加元的欠款，所以用不着再参加审计活动。但德勤抱怨，达菲一直拒绝参加审计活动，从未向审计公司提供过任何文件，也没有回答过任何问题。

    4月中旬，德卡恰克告诉加拿大《麦克林》杂志，审计员发现达菲在美国佛罗里达州度假期间，仍然领取参议员工作补贴。于是德卡恰克再次向达菲通报，要求他给个说法。

    4月18日，达菲向德卡恰克去信，说根据两人日前对话，他重新审视了自己的文件记录，发现当时办公室秘书休产假，临时替补秘书一时疏忽，把他在佛罗里达州度假的时间也算作了在参议院工作的时间，从而报领了参议员工作补贴。在信中，达菲承诺要退赔这些多领的补助。

    次日，达菲公开宣布已于3月将9万多加元退还给参议院，但没有提及多领的工作补贴。在谈到资金来源时，他并没有承认总理办公室主任赖特为他开出9万加元的支票，反而向《多伦多星报》谎称，自己是从皇家银行得到了贷款。

    直到5月15日，总理办公室发言人安德鲁·麦克道格尔向加拿大电视台证实，赖特通过个人支票替达菲还钱，而这“是礼物，非贷款”，这件被媒体疑为“向公职人员行贿”的事情才东窗事发。

    然而，直至19日，赖特因此辞职后，达菲依然在忙着为自己辩解，告诉CBS这“只是为了等待贷款出来”。至于为何赖特会为达菲“埋单”，尚未有官方解释。

    德勤公司于5月9日发布的住房补贴问题报告，因为对达菲部分轻描淡写，而对另外两位参议员措辞严厉，也迅速遭到质疑。

    “参议院委员会的报告中达菲是清白的。是谁下令让委员会成员粉饰这份报告？为什么大多数参议员会同意合作，以掩盖这桩丑闻？”自由党参议员朱迪·福特在当天的新闻发布会上指责。

    这份公开的报告，与两天前负责审批这份报告的参议院内部经济委员会三人小组通过的版本有明显不同——三人小组中的两位保守党议员，大卫·德卡恰克和卡洛琳·斯图尔特·奥尔森，在最后时刻修改了这份审计报告，删除所有针对达菲的批评性用语。

    这个消息让自由党参议员弗雷“既气愤又失望”，自由党领袖科万更是直接抨击这是“来自总理办公室的政治干预”。

    不过，德卡恰克和奥尔森都坚称自己的做法没有什么不对，也否认此举受到任何人的指使。

    民调愈发支持废除“无用”的参议院

    正带领贸易代表团在南美洲国家进行访问的总理哈珀，并没能借此躲开参议员补贴丑闻的影响。

    围绕他是否知情、是否干预了参议院调查的质疑愈演愈烈，总理离补贴丑闻的漩涡似乎只有一步之遥。

    5月21日，哈珀发表讲话：“任何人想利用公共职务谋取自己的利益，都必须另做打算，最好离开这间屋子。”他还对“一些参议员及总理办公室人员”的不当行为表示不满，称自己领导的保守党政府绝不容忍任何公职人员以权谋私。

    “他（赖特）应该早点告诉我，这就是为什么我接受了他的辞职。”23日，哈珀在哥伦比亚的新闻发布会上表示。

    加拿大参议员实行总理委任制，一般出于政治回报进行任命，因此，参议院被加拿大人视为“无用的老古董”，是政治机构中“最不受尊敬、最不受注意”的地方。人们有事，更愿意找内阁或法院处理。

    更让民众不满的是，鸡肋般的参议院，却总是曝出负面消息，最近的参议员补贴丑闻正是其中之一。

    面对不间断的风波，民众似乎已感到厌倦。一项民调显示，32%的受访者认为应废除参议院，比去年的27%高出5个百分点，1/3的民众则认为，参议院应改为民选制。更有人直接将矛头指向总理哈珀，要求其辞职。

    加拿大政坛分析人士认为，保守党领袖哈珀这回遇到了当政以来的最大麻烦——他不但处理问题总是慢一拍，还老被问题牵着鼻子走，而且缺乏公开和透明性，提供的解释不太可信。

    联邦自由党党首候选人贾斯汀·杜鲁多则认为，参议院委任制并无不妥，若改为民选制，不仅会令议会容易出现争执、陷于僵局，也会对代表人数本已不足的西部省份非常不利。

    不过，他也没有放过这个批评哈珀的好机会，表示最近参议员闹出一连串丑闻，既是因为国家未以正确态度看待参议院，也是因为哈珀委任的参议员人选有问题，“他们不是以竭诚服务为宗旨的”。