俄罗斯的强势外交

    现年63岁的谢尔盖·拉夫罗夫，是冷战后俄罗斯任职时间最长的外交部长。他喝酒成瘾、咄咄逼人，是不屈不挠、非常聪明的谈判者。过去几年，他激怒了很多与他谈判的外交官，也给他们留下了深刻印象。除了总统普京外，他恐怕是最能象征俄罗斯重返国际舞台的人了。

    不论你怎么评价拉夫罗夫这个人（美国小布什政府时期的一个官员就曾直言不讳地说，“拉夫罗夫是个十足的混蛋。”），有一点是肯定的，无论何时何地，他都尽可能地挑战美国，以显示俄罗斯在国际舞台不可或缺。即便在说话更圆滑的其他国家的外交官中，他也有不少崇拜者。不久前，某新兴大国的外交部长说，“拉夫罗夫绝对是当今世界上最高效的外交官之一。”

    他担任俄罗斯驻联合国大使约10年时间，从2004年起担任俄罗斯外长。正在复兴的俄罗斯，或许比苏联时期的外交工具要少很多，但拉夫罗夫想方设法最大限度地利用这些工具。美国驻联合国前大使内格罗蓬特回忆，在联合国，“拉夫罗夫有两个不变的做法：一是，行驶否决权，重拾俄罗斯辉煌；二是不放过任何拆美国台的机会。”内格罗蓬特曾在联合国安理会和拉夫罗夫供事。

    曾在小布什政府担任助理国务卿的戴维·克拉默说，“拉夫罗夫是现代版的‘说不先生’。”美国前国务卿赖斯说，“像其他俄罗斯人一样，他希望获得尊敬，所以，他采取实施否决的方式。不幸的是，俄罗斯当下没有积极的方式来行使权力，只能采取否决这种消极的方式。”

    不过，也有很多人认为，拉夫罗夫不断挑战美国人，具有很大意义。在后苏联时代，俄罗斯实力下滑，没有几个真正的朋友，但很多新兴国家为拉夫罗夫挑战超级大国、揭露美国伪善和自私而欢呼雀跃。

    □美国《外交政策》杂志5～6月号