西太平洋不太平，美国如何“再平衡”

    中国在西太平洋地区经济版图的扩展，使西太地区呈现二元格局，经济上依赖中国，安全则依附于美国。当然，无论中国还是美国，都没有能力整合这一地区的秩序，哪怕在各自擅长的领域都不可能。

    美国核动力航母“尼米兹”进入釜山港，参加韩美军事演习，菲律宾在与台湾的“重叠”海域机枪扫射台湾渔船，船长身亡。加上持续一年之久的中日钓鱼岛之争，西太平洋地区可谓风高浪急。美国的“再平衡”之旅似乎有些坎坷。

    “尼米兹”的到来激起朝鲜的强烈不满，以核战争应对之，自去年年底朝鲜核问题爆发以来，美国一直没有找到应对之策。韩国总统朴槿惠首度访美，参加韩美同盟60周年纪念，并签署了《纪念韩美结盟60周年联合宣言》，将韩美同盟打造成东北亚和平与合作的轴心。朝鲜半岛危机不断，为韩美同盟提供了催化剂，朴槿惠不仅面临朝鲜核恐吓，而且开城工业园也被朝鲜关闭。奥巴马给到访的朴槿惠一个承诺，朝鲜试图通过制造危机获取让步的日子已经一去不复返了。

    朝鲜核危机也考验着美国的核保护伞的可信度，朝鲜的核打击力形成之后，会挑起日韩拥核的欲望。面对朝鲜问题，美国不断强化对日韩的承诺，联合军演，派驻先进武器。朝鲜问题虽然难解，甚至无解，但是至少还可以有个“政治决断”，能够清晰地分清“敌友”。而美国在日韩之间是难以决断的，朴槿惠在访美期间要求日本政府反思历史问题，两国因历史问题、领土问题关系趋冷，韩国此前取消了外长尹炳世的访日行程。“天安舰事件”之后，美日韩三边同盟的踪影全无。在日韩之间，美国只能说一些不痛不痒的话，两国在美国“亚太再平衡”的军事同盟体系中占据重要的位置。

    5月9日，菲律宾机枪扫射台湾渔船的事件，也让美国不好表态，只是声明菲律宾需要对事件进行调查云云。菲律宾和台湾也是美国重要的军事盟友，位于第一岛链的关键位置，但是两个“小朋友”之间矛盾不断。过去两年多来，美国力图重整西太平洋地区的军事同盟网络，从双边的角度而言，美国取得了重大进展，美日、美韩、美菲，甚至美越等双边军事关系都在强化，但是这并不意味着美国可以将这些双边军事同盟结成一张网。

    从地缘政治来讲，西太平洋地区并不是一个独立的地缘政治单位，它位于亚洲大陆与太平洋的交接地带，既有大陆性又有海洋性，将不同属性的地缘因素整合到一起并非易事。领土问题、历史问题将西太平洋分成不同的阵营，主权国家观念重塑西太平洋之后，原先模糊不清的边界就成为冲突的根源。历史边界、法理边界、自然地理边界叠加在一起，边界成为无解的难题。中国与日本、菲律宾、越南的海上边界之争，给美国提供了制衡中国的“抓手”，但同时也让美国不得不“选边站”，考验美国承担盟友责任的能力。无论在黄岩岛还是钓鱼岛，美国都坚持不选边站，左右逢源的代价可能就是左右为难。同盟最大的特征是彼此的承诺，而同盟的稳固性取决于承诺的可信性。

    日本安倍内阁在历史认识问题上的暧昧态度，引起了中国、韩国的不满，这不仅是历史观的问题，更重要的是在西太平洋地区还有难以理清的历史遗产。日本崛起之后试图建立“大东亚共荣圈”以整合海洋和陆地，第二次世界大战标志着“日本方案”的彻底失败，但美国的介入、朝鲜战争爆发以及美国以原子弹轰炸日本，都使历史问题成为次要问题。日本侵略战争造成的“受害”与“加害”的对立依然存在。日本的侵略战争为西太平洋的地缘格局提供了难以忽视的历史背景。美国要想在一张模糊不清的画布上谱写“亚太再平衡”的篇章，需要清理日本留下的历史遗产。

    中国在西太平洋地区经济版图的扩展，使西太地区呈现二元格局，经济上依赖中国，安全则依附于美国。当然，无论中国还是美国，都没有能力整合这一地区的秩序，哪怕在各自擅长的领域都不可能。中美两国构建新兴大国关系的焦点就在于西太平洋地区，一个新兴大国与一个老牌强国之间是破碎的地缘政治，由此呈现出的场景是，自朝鲜半岛到南亚次大陆，在陆海相接的地带成为世界上地缘板块最活跃的危险区域。

    地缘政治的破碎带不仅挑起大国介入的兴起，也会吸引其军力、财力。五百年来，这一地区就没有形成一个稳定的区域秩序，美国可以跳出历史的窠臼吗？地缘政治的破碎带往往战争活跃，对美国而言，“亚太再平衡”是想获得东亚经济奇迹的实惠，而非陷入危机甚至战争的泥潭。喧嚣的西太平洋如同一个复杂系统，芜杂而脆弱，美国的“再平衡”之旅不仅坎坷，还可能危机重重。

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