北京和上海出台楼市调控细则

    北京和上海在周末期间（3月31日）分别出台楼市调控细则，这是中国政府为防止一线城市出现房地产泡沫采取的最新举措。

    虽然分析师对调控措施能否成功持怀疑态度，但相关举措可能会降低住房市场未来数月的成交量，因为购房者可能保持观望，在政策效果明朗前不会轻举妄动。

    据新的调控细则，北京市户籍成年单身人士在本市未拥有住房的，限购一套住房，并进一步提高所有商业贷款二套房贷的首付比例。上海市则要求提高第二套住房的首付比例和贷款利率。

    此前，中国国务院于3月1日宣布，出售自有住房按规定应征收的个人所得税，应依法严格按转让所得的20%计征，同时在房价上涨过快的城市，提高二套房住房贷款的首付比例和贷款利率。楼市新政出台后，市场预计一线城市还将发布进一步的调控细则。

    联昌国际证券分析师胡继中表示，这些调控措施只会在一段时间内有效，虽然成交量可能会因此放缓，但预计房价不会下跌。市场流动性依然充裕。

    据国际货币基金组织的数据，由于房地产市场占中国经济总量的近八分之一，中国政府似乎无意对住房市场的驱动因素进行根本性调整。

    由于中国市场的利率较低，除了住房以外国民投资范围有限，而且地方政府对于土地出让收入存在依赖，因此中国房地产市场势头旺盛。

    虽然中国政府已表示计划将房产税试点范围扩大到上海和重庆以外的更多城市，但相关进展一直缓慢，这也在一定程度上滋生了投资性购房。

    因此，自2010年初以来，决策者一直不得不采取一些权宜措施应急，为房地产市场降温。2011年至2012年房价涨势放缓，但近几个月来随着需求反弹，房价开始回升。北京市现有的调控措施允许当地家庭购买第二套住房，但已拥有两套住房以上的不得继续购房。这些措施一度导致为购房而出现的假离婚。

    新的调控细则显示，北京和上海均表示，将进一步加强对购房资格的审查。上海市表示，将调动更多资源来审查购房者的社保缴付情况和婚姻状态。

    中国国家统计局的数据显示，2月份北京新建住房价格较上年同期上涨5.9%，上海上涨了3.4%。

    房产经纪公司我爱我家的一位经纪人张红（音）表示，新的调控细则特别提出针对单身人士的限购，从一定程度来说，之前考虑通过假离婚来购房的买家可能会三思而行。

    北京和上海表示，将严格按个人转让住房所得的20%征收个人所得税。北京市表示，出售5年以上惟一住房免征个税。上海市没有详细说明此类售房交易是否免税。

    长期以来，中国一直规定住房转让交易按出售所得利润计征20%的所得税，但由于缺乏关于初始购房价格的准确资料，售房者常常只需按照售价的1%至3%缴税。

    据私营企业和政府部门统计的销售数据，受楼市调控预期影响，许多买卖双方突击达成交易，因此3月份中国一些城市的二手房销量较2月份大幅上升。据北京市住房管理部门的数据，北京市3月份二手房销量从2月份的10123套增至逾4万套。

    □美国雅虎新闻网