朴槿惠总统“蜜月期”不甜蜜

    3月26日，韩国总统朴槿惠在国立大田显忠院参加了纪念“天安舰”事件三周年的追悼仪式，哀悼为国捐躯的43位战士，并安慰了士兵家属。朴槿惠用这种方式开始了她第二个月的任期。

    转眼之间，朴槿惠已经当了一个月的韩国总统。这位“嫁给”韩国的女总统，“蜜月”过得可不甜蜜。政府人事七上八下，朝鲜半岛剑拔弩张。在这个外交困难、内政混乱的时节，韩国国民对朴槿惠的信心也在降低，甚至有人后悔“是不是选错了总统”。

    朴槿惠陷入“人事诅咒”

    据韩联社报道，3月22日，临时国务会议正式通过了《政府组织法》修订案。这部代表了朴槿惠重组政府思路的法案，1月30日就交给了国会，经过52天的马拉松式审查，伴随着执政党和在野党之间口水纷飞的讨价还价，《政府组织法》获得了通过。至此，朴槿惠政府终于“名正言顺”了。

    重组后的中央行政机关，有17部、3处、17厅、2院、5室、6委员会，总共50个。比上任政府多了3个机关。但是行政人员减少了99人。

    韩国《中央日报》24日邀请韩国政治、经济、安保等领域的10名专家，评点朴槿惠第一个月的表现。专家们提出了“三功三过”：功劳经济、外交、民生都有份，过失却集中在政府的人事方面。

    3月25日，获得公正交易委员会委员长提名的韩万守提出辞呈。“朴槿惠时代”的辞职高官达到了11人，其中就包括获得国防部长提名的金秉宽，朴槿惠只好邀请前任国防部长官金宽镇留任，并表示希望防长“彻底掌握局势”，做好安全工作，让国民能够安居乐业。

    韩联社称，这个开局对朴槿惠来说并不乐观。4月24日，韩国将举行国会议员的再选和补选。“这是朴槿惠政府上台来的首次选举，对刚上台的政府来说意义重大。”韩联社评论道，“只有执政党胜利，朴槿惠政府才能摆脱因政府改组案推迟带来的负面评价，确保稳定国家运营的动力。”

    “落马人足球队”

    从朴槿惠开始组阁起，已经先后有11名获得总理、部长和次官提名的候选人落马。韩国媒体认为，这是在沟通不足的情况下选择人事所引发的“惨祸”。在野党则嘲笑这些人都可以组建一支“落马人足球队”了。

    “落马人足球队”成员“落马”的原因各不相同。获得总理提名的金荣俊，因为媒体扑天盖地地报道他参与的房地产投机及两个儿子涉嫌逃避兵役的消息，而被迫放弃了总理的宝座。未来创造科学部长官提名人选金钟勋则因“在野党的不合作”，以及“国内政治圈混乱不堪”而放弃了提名。

    从3月18日开始，朴槿惠政府的官员落马掀起了一个小高潮。18日，中小企业厅厅长黃喆周为了规避《公职人员伦理法》，不愿按照规定抛出“与职务有关联的股份”而宣布辞职。韩国媒体指责朴槿惠的“独断人事”作风导致事先的检证疏忽。

    21日，57岁的法务部次官金学义因涉嫌性丑闻请辞，上任仅6天。韩国媒体再次质疑朴槿惠在任命官员时没有进行调查。

    22日，韩国国防部长官提名人金秉宽自行请辞。金秉宽因为曾担任武器中介公司的顾问，和漏报持有缅甸资源开发商KMDC股权，受到在野党的非难。金秉宽本来想坚持到底，但是在舆论的压力下，金秉宽惭愧“给朴槿惠总统的国政运营带来负担”，决定请辞。韩国媒体认为这是朴槿惠在人事问题与在野党沟通时过份强硬、不知变通导致的。

    都是“女强人”的错？

    政府内连连出现人事事故，降低了民众对新政府的信心，媒体众口一词认为朴槿惠需要负责，而她在人事问题上的独断专行让人“不能忍受”。

    曾是朴槿惠御用智囊的国家未来研究院院长金广斗，在接受《中央日报》采访时说：“迄今为止还没感受到变化的气象”，“目前还未看出新政府想追求什么样的价值”。《中央日报》认为，正是因为人事问题耽误了朴槿惠履新第一个月的宝贵机遇期。

    《中央日报》的评论文章称：“青瓦台和新国家党最终还是把该给的都给了在野党，却还是一味地拖延时间。最终，总统让人看到了她在政治能力方面的不足。因为政府在改组上面消耗了精力，所以在新政府里找不到刚上台政府特有的突破力和推进力。”

    韩国媒体评论员裵明福透露，随着人们对朴总统不懂妥协退让并自以为是的领导力越来越失望，甚至有人反省“是不是选错总统了”。

    在人事问题上，朴槿惠的确表现出十足的“女强人”架势。内阁提名名单和青瓦台的任职人员都是她一手挑选的，并且没有经过详细的背景审查。面对媒体的连连发难，朴槿惠也没有改变作风的意思。在人事问题上，朴槿惠从未对媒体做出回应或者进行道歉。

    曾在金大中政府担任中央人事委员长的明知专科大学校长金光雄告诉韩联社：“新政府在人事这方面做得很失败，总统任命的职位有2500个”，“前总统卢武铉执政时期,管理总统人事的人事组有22人，前总统李明博时期有11人，但现在只有4人”。他接着说道：“4个人负责2500个人的审查，这也太不像话了。”国民大学教授洪性杰指出：“总统独自任命人事的方式是不可取，还会继续出现问题。”

    《中央日报》警告政府：“国民的忍耐心并不强。就像小雨会渐渐打湿衣服一样。如果国民们的失望不断累积，不久后就有可能集体爆发不满。”

    对朝实行“胡萝卜加大棒”政策

    虽然国内的人事事故让朴槿惠疲于应对，但是她在外交方面的表现不仅及格还获得了高分。朴槿惠受到韩国专家交口赞扬的半岛政策，其实来源于“胡萝卜加大棒”的古老智慧。

    据朝鲜中央通讯社3月24日报道，金正恩连续两天对部队进行了视察, 还鼓励士兵“要对敌人的军事动向及反动统治机关了如指掌，在紧急情况下能够突破敌军堡垒，准确地将匕首插入敌人心脏”。这个“心脏”无疑就是韩国首都首尔甚至青瓦台。

    3月19日，朴槿惠同7名宗教领导人在青瓦台共进午餐时表示，“朝鲜的核威胁是无法轻描淡写对待的问题”，“头上顶着核无法正常生活。如果朝鲜胆敢挑衅，我们一定会坚决应对”。义正辞严地表明态度后，朴槿惠话锋一转：“即使是现在，只要朝鲜能够放弃核武器，走上正确的道路，我们也会积极启动韩半岛信任程序并支援朝鲜。”

    为了证明韩国做好准备与朝鲜强硬到底，韩国开始了全方位的准备工作。

    韩美3月22日签署了《共同局部挑衅应对计划》，规定朝鲜进行局部挑衅时韩军与美军将共同采取惩罚措施。据《中央日报》报道，计划生效后，即使朝鲜进行一般程度的挑衅，只要韩方要求，就可动员美军所拥有的各种火力进行反击。

    韩国《朝鲜日报》则透露，如果再发生像“天安舰”事件、延坪岛炮击这样的高强度局部挑衅情况，韩国军方打算“利用导弹对平壤等大城市的金日成、金正日铜像进行精密打击，以惩罚北韩挑衅行为。”据韩国军方统计，朝鲜境内的金日成、金正日雕像达到3.5万个，韩国军方正忙着利用卫星照片等资料对铜像位置、大小和特征进行缜密分析，以便制定摧毁铜像的先后顺序表。

    在做好用“大棒”敲打朝鲜准备的同时，朴槿惠也不忘拉近与朝鲜民间的距离，向她提出的“韩半岛信任进程”不断迈进。

    据韩联社消息，韩国统一部3月22日批准了尤真贝尔财团提出的向朝鲜提供结核药物的申请。这是朴槿惠政府上台后，韩国民间团体第一次向朝鲜提供人道主义援助。

    统一部发言人金炯锡表示，考虑到朝鲜结核患者急需接受药物治疗，此次对朝支援又是针对朝鲜弱势群体提供的人道主义援助，因此统一部予以批准，相信此次措施将对积累韩朝互信有所帮助。

    除了尤真贝尔财团之外，还有三四个民间团体计划向朝鲜提供援助。金炯锡表示，会根据援助的紧迫性、效果、分配透明性、支援品目和规模等来决定是否予以批准。

    此次送往朝鲜的结核药物价值6.78亿韩元（约合380万元人民币），将被用于治疗平壤、南浦、平安道地区8个结核治疗中心的500多名患者。据悉，这批药物将于下个月通过海运由中国大连港转交给朝鲜方面。此外，为了确保这批药物分配的透明性，尤真贝尔还计划进行现场监督。