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2013年03月06日 星期三
中青在线

美国邮政衰落,电商来拯救?

○本报记者 张慧 《 青年参考 》( 2013年03月06日   24 版)

    美国邮政计划取消周六邮件投递服务,雇员集会反对。

    □图片来源 CFP

    □图片来源 CFP

    美国密苏里州的凯顿一家近日在“脸谱”上发起了一项活动,鼓励人们重新拾回写信的艺术。海蒂·凯顿设计了一个“脸谱”页面,希望它能够成为一个常设的论坛,让喜欢写信的人彼此鼓励。

    而奶奶赫妮·凯顿才是这个活动的灵魂人物。今年88岁的赫妮住在哥伦比亚一家养老院里,那里的老人每天的一项重要“日程”就是翘首期盼邮差的到来。

    赫妮告诉《华盛顿邮报》,她“憎恨”邮局少送信一天的决定,因为她家乡的报纸本应该在周六送达。

    周六邮差休息

    2月6日,美国邮政发言人约翰·费里斯公布了节约开支的新举措:从8月开始,星期六邮差不再送信。据估计,这项举措每年可以节约20亿美元。费力斯还不忘标榜美国邮政的“体贴”,“我们提前半年宣布这项决定是为了让平民和商业客户有时间适应和调整”。

    在美国邮政局长帕德里克·多纳休看来,减少一天的送信工作并不会改变美国邮政在人们心目中的“高大形象”:“人们仍然每天都去信箱取信,等待他们的邮件到来。这已经是美国人生活的一部分了。”

    去年11月,多纳休宣布了美国邮局2012年的经营状况,这一年的亏损额就达到159亿美元,和2011年相比翻了3倍(51亿美元)。平邮的业务额比前一年下降了5%,而人力支出,包括工资和福利,则占了邮局总支出的80%。年度报告预计,2013年赤字有增无减。

    多纳休说:“人们说,直到必须做出改变,你才会真正理解和赞赏事情原来的运行方式。我觉得此言不虚。改变并不容易,让事情保持原样舒服得多。但是我们的未来并不在今天的安全区里。”

    据英国《卫报》称,美国邮政的市场调查显示,有7成美国人支持改为每周送信5天,以便减少开销。

    多纳休表示:“美国民众理解邮政局面临的财政困难,并且支持邮政局采取合理的步骤改善我们的财政状况。”

    “冤枉”的美国邮政

    从1971年开始,美国邮政便被国会强行“断奶”,切断了财政补助,依靠卖邮票自负盈亏。尽管不拿纳税人一分一厘,邮政局仍然是正牌的政府部门。它在全国有3.2万个分支机构,比沃尔玛、星巴克和麦当劳的分店加在一起还多。并为数以万计的人提供就业岗位。

    2006年,小布什总统和国会的指令给美国邮政套上了沉重的枷锁。这项叫做“邮政责任加强法案”(PAEA)的规定,要求美国邮政用10年的时间,交齐未来75年的员工退休健康福利。这个“雷人”的规定是国会的一项“创举”,为美国邮政“量身定做”,并没有向其他政府部门推行。最荒唐的是,美国国会打出的“提前量”太大,享受这些福利的员工甚至还没有出生。

    结果,美国邮政每年要向未来75年的退休基金中“进贡”55亿美元,还要为“现役”职员支付26亿美元的退休保险。

    国会“添乱”的事情还不只这些。根据路透社的报道,正是国会不允许邮局提高普通和一等邮件邮票的价格。这就是为什么从美国南部佛罗里达州的基韦斯特寄一封信到北部阿拉斯加的安克雷奇只要50美分。而美国邮政的竞争对手联邦快递和UPS去年一年邮资分别涨价5.9%和4.9%。

    美国邮政称,多年来,已经向公务员退休体系和联邦雇员退休体系预付了800亿美元。但是联邦政府不肯将这些钱归还给美国邮政,帮助它度过难关。

    《赫芬顿邮报》载文指责美国邮政的“领头羊”多纳休缺乏政治勇气直面国会,因为国会才是这个“烂摊子”的罪魁祸首。“相反,他总是挑容易的路走,然后一点点地解体美国邮政,缩短送信时长、关闭分局、缩减业务范围、提高包裹业务的份额,现在周六都不送信了。”

    一切都是网的错?

    美国邮政周六不送信的消息传出后,在“脸谱”和“推特”上引起了强烈的反应。Wired网站向读者提出了这样的问题:“去年你买过几张邮票?”该网站认为,正是因特网的错,才让美国邮政的业务和地位都缩水了。

    皮尤调查公司的一份报告说,每5个美国人中有1个人不使用因特网,邮局对于他们来说,不是复古的怀念,而是传递消息的信鸽。

    一位美国主妇在“推特”上扬言要“只手拯救美国邮政业”。情人节那天,这位主妇在“推特”上宣称:“从现在开始,我不再动辄把信息‘发到推特上去’,而会主张‘写封信贴上邮票寄出去’。即使收到心形礼盒装的烟屁股,也比收到电子贺卡强得多。”

    而脸谱上的另一个线上活动叫做“我们热爱平邮”,它号召参与者买邮票、写信或者寄出一张明信片。24小时之内就有400人参加了活动,还有另外上千人收到了邀请。

    《华盛顿邮报》称,社交网络拯救邮政业的想法本身就存在悖论,因为正是网络的蓬勃发展才为电子邮件、电子对账单提供了可能,相应地减少了日常邮件的必要性。2012年,有1600亿封邮件发出。但是另一方面,美国人对网上购物的热情却给包裹递送增添了活力。

    美国邮政投递包裹的业务周六仍然照旧,从2010年开始,包裹投递已经成为了美国邮政的“摇钱树”,业务额增长了14%。

    等待亚马逊拯救

    电商亚马逊对美国邮政的业务调整并没有丝毫担忧,公司的发言人思考特·斯坦赛尔告诉《洛杉矶时报》,“我们在业务覆盖的地区和多家快递公司合作,保证我们的产品可以及时送到顾客手中。”

    亚马逊可能会成为拯救美国邮政的英雄。亚马逊打算开创新的“当日抵达”业务,正好和美国邮政的包裹业务优势不谋而合。为了完成当日抵达的目标,亚马逊递出的邮件没有时间进行二次分拣,因此需要一个覆盖全国的庞大、有序的邮政网络。

    美国邮政发言人费里斯说,虽然递信业务缩水,但是包裹递送的业务涨势喜人。而美国邮政从去年开始在旧金山试点的当日抵达业务也小有成果。这项业务已经正式命名为“Metro Post”。约翰说,美国邮政甚至不需要为这项新业务添置卡车和招募司机,只要合理调配,就能完成当日抵达的业务要求。

    除了亚马逊,还有很多的电商都对美国邮政麾下的21万辆货车和司机感兴趣。

    多纳休告诉《洛杉矶时报》:“我们的客户看到了我们全国递送平台的价值,随着客户越来越多地使用我们的服务,尤其是电子商务的兴起,我们可以抓住商机,在快递行业扮演非常重要的角色。”

    全球邮政齐萧条

    《赫芬顿邮报》称,星期六递信业务的终结威胁美国邮政行业的未来,短期来说,会对小企业的业务造成损害,会让老年人无法按期收到重要的医药,而且会让更多的人弃美国邮政而去,选择联邦快递和UPS。

    夕阳西下的不只是美国邮政。

    从亨利八世开始,皇家邮政已经存在了500年。但是《拉斯维加斯太阳报》透露,英国政府打算通过出售皇家邮政,彻底从邮递行业金盆洗手。

    澳大利亚、加拿大和瑞典已经减为每周送信5天了。新西兰打算从每周送信6天一举减少到每周送信3天。

    法国邮政估计,到了2015年,业务规模将缩减30%。日本去年的业务额已经比4年前少了13%。在丹麦,一年的业务量就缩水了12%。

    邮政行业的萧条是从最近5年开始的。2007年的时侯,美国邮政还承担全球40%的邮递业务,营业额达到750亿美元。但是从此开始的业务紧缩则非常迅速,邮件量从2007年的2120亿封邮件减少到了2012年的1600亿封邮件。

    联合国下属的国家邮政联盟估计,全球的邮件数量在2011年下降了4个百分点,发达国家下降得尤其迅速。

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