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2013年01月23日 星期三
中青在线

“这一次,奥巴马动真格了”

美国打响“控枪”战

本报记者 张慧 《 青年参考 》( 2013年01月23日   10 版)

    1月15日,支持控枪的示威者聚集在丹伯里的沃尔玛超市前,要求停售攻击性武器和弹药。沃尔玛是美国最大枪支零售商。图片来源 CFP

    1月19日,美国博伊西的控枪反对者赶在奥巴马的连任就职典礼前,通过“爱枪日”活动表达对枪支的热爱。图片来源 CFP

    随着纽约州严格控枪法和奥巴马的“控枪23条”先后出台,美国人意识到,这一次奥巴马是动真格的了。对于控枪法令,拥枪派和控枪派的反应都十分激烈,一时间,美国媒体上因控枪问题而出现了民间、官方双战场。

    “拥枪”“控枪”大作战

    1月16日,美国总统奥巴马在4名儿童的环绕下,签署了23条控枪规定,宣布“保护儿童的安全是最重要的责任”,然后与这些支持控枪的小朋友们拥抱、击掌庆祝。“控枪23条”涉及法律、教育、健康和科研等各个方面。规定中禁止销售攻击性枪支与大容量弹夹、对所有购枪者实施背景检查等内容需要通过国会的审查。

    自这一天开始,白宫和国会的控枪大战正式打响了。

    1月19日,通过社交网络上的“全美枪支”活动集结起来的拥枪派,在美国多个州的首府同时举行了抗议活动,反对奥巴马提出的控枪政令。一些抗议者甚至身背来复枪,或者腰间别着手枪,以显示“坚定的立场”。

    在得州首府奥斯汀,800多位抗议者打着标语,用扩音喇叭演讲造势。联邦众议员史蒂夫·陶斯说:“最让我生气的——我想也让你们生气的——是总统利用孩子作为盾牌,去推行一个非常自由化的议程……而这个议程并无法保护孩子。”

    凤凰城的一位抗议者将自己打扮成了独立战争时期的战士,背着一杆古董来复枪,身上挂的牌子写着“暴君小心——1776”,意在提醒美国人自由持枪的历史功绩。

    “我们今天能够在这里,是因为这个国家有一群睿智的奠基者,他们在这里还是英国殖民地时就知道他们受到了压迫。”抗议者艾瑞克·卡什曼说,“如果他们手中没有武器来反抗英国人,美国今天仍然是殖民地。”

    休斯顿的艾瑞克·瑞德是个飞行员。去年11月,他在脸谱网上创建了“更严格控枪等于更多的犯罪”组织,这个小组的页面获得了1.7万人的支持。

    当反对控枪者高呼权力和自由时,那些支持控枪的人则纷纷打起了亲情牌。参加支持控枪游行的许多人,都是枪击案的幸存者或死难者家属。

    卡门·泰勒琼斯回忆起了她15岁的女儿,那个孩子5年前在一起枪击案中丧生。“就在那一刻,就在眨眼之间,很多人的生活都被打乱了。”泰勒琼斯说。从那之后,她日夜都在担心仅存的儿子的安全。“当他和我一起住在洛杉矶时,我总觉得他就是别人射击的目标。”她认为奥巴马的控枪措施“向正确的方向迈进了一步”。

    除了现实中的抗议,网络上的支持控枪组织也很活跃。脸谱网上的“征集一百万妈妈”组织将担心孩子受持枪者伤害的母亲团结起来,通过游说和呼吁支持控枪。

    盖洛普1月14日发布的民调结果显示,38%的美国人对现有枪支法不满,支持更严厉的控枪方案。而在一年前,这一比例仅为13%。

    “控枪23条”有效吗

    1994年,克林顿政府曾力排众议,出台过类似的行政命令。但10年有效期到期后,由于共和党反对而没有“续约”。2004年,宾夕法尼亚大学对这一行政命令的效果进行评定,得出的结论仅仅是“公众利益没有因为1994年控枪而受到损害”。曾担任克林顿政府白宫办公厅主任的帕内塔也承认,当时的法案并没有达到预期效果。

    相比之下,奥巴马的“控枪23条”会更有效果吗?这也难说。“控枪23条”中的一些规定必须通过国会才能生效,如提名被国会搁置6年的烟酒火器局局长人选、对所有购枪者实施背景审查、恢复攻击性武器禁令、限制超过10发的大容量弹匣的销售,以及加大对非法卖枪者的惩罚力度等。但国会对于这些内容大加抗议,规定能否成为法律还是未知数,探讨是否生效更是为时过早。

    而那些无需国会审批即可生效的规定,则显得不疼不痒。例如,下令完善相应机制以利各州共享背景审查信息、指示疾病预防控制中心研究枪支暴力的原因和预防措施、鼓励学校聘请安保人员等。这些“安慰性条款”无法真正达到控枪的效果。

    在奥巴马提出的举措中,重点是禁售攻击性武器。但美国联邦调查局的统计却表明,在美国,大多数枪支谋杀案所用的并非自动或半自动步枪等“攻击性武器”,而是手枪。

    “总统的建议中,没有一项能防止桑迪·胡克小学那种大屠杀。奥巴马总统真正的目标是打击维护守法公民拥枪权的宪法第二修正案,而不是认真处理枪支暴力。”共和党参议员鲁比欧指责道。

    共和党籍得州州长培瑞则认为,枪只是区区死物,需要人扣下扳机才能射击,因此任何枪支管制法都无法防止那些小学生成为枪下冤魂。他甚至提出了弹劾总统的设想。

    作为旁观者的英国《金融时报》则指出,在一个拥有3亿私人枪支的国家,不管什么样的控枪措施都注定力度不足。

    讽刺的是,短期之内,奥巴马推出的“控枪”法令反而导致了购买枪支的人数激增。一些枪支商店甚至出现卖断货的情况。自桑迪·胡克小学枪击案发生后,美国攻击性武器销售又创新高,美国步枪协会在两个月内的新增成员达到25万人。

    到底谁是伪君子

    在控枪问题沸沸扬扬之时,美国上下充斥着指手画脚和调侃谩骂。

    美国步枪协会的一则电视广告称,奥巴马不同意学校保安配枪,却扭头就为自己的女儿配备了持枪保镖。协会因此指责奥巴马是“虚伪的精英份子”。

    不料,这则广告在电视上播出后,反而为协会招来了批评。美国《赫芬顿邮报》称,“步枪协会应该感到耻辱,他们一边针对总统的孩子,一边指责总统不关心儿童”。

    参议员泰德·克鲁兹是枪支自由的支持者,他虽然不认可步枪协会将总统的家人牵扯到政治议题中,却认为广告关于伪善者的评价有其道理。“我认为一个基本的问题是,在枪支管控中本就存在着伪善的问题。很多支持控枪的都是富人,居住在有警察巡逻保护的社区。他们并不能理解普通人的想法。”

    很多反对控枪的人认为,枪支并不是社会暴力的罪魁祸首,犯罪文化和家庭教育才是影响罪犯的关键。因此,好莱坞每年生产的大量枪战电影难辞其咎。

    几个星期前,一群好莱坞一线影星共同拍摄了宣传短片,督促总统“拿出一个(控枪)计划”。然而,这些影星身后的签约公司却在和白宫较劲,大声反对政府限制流行文化中的“暴力美学”。美国电影协会主席科里斯·多德在与副总统拜登会面之前对媒体说:“我们不希望陷入任何内容限制。”他与拜登会面的当天正值奥斯卡提名公布,获得最佳影片提名的8部影片中,5部含有枪战和暴力场面。

    在写给拜登的公开信中,美国娱乐商业协会以“保护美国国内娱乐工业350亿美元的利润”为理由,反对调查电影、游戏和真实暴力之间的联系。《今日美国》报的评论文章称,这体现了好莱坞在控枪问题上的伪善。呼吁控枪的明星们每年都从枪战片中获得大量片酬,实在是一件十分讽刺的事。

    比如在宣传片中深情呼吁“不再有受害者名单,我们可以做得更好!”的杰米·福克斯,其主演的影片《被解放的姜戈》充满暴力血腥,刚刚爬上北美票房第二名。

    白宫与步枪协会间的“硬仗”

    在美国,近一半枪支是在展览会等活动上销售的,因为法律规定,在这些场合购买任何产品都不受限制,甚至不需提供任何身份证明。即便在普通的枪支商店,对购枪者的身份核查也十分马虎。

    但是,一旦控枪法令开始实施,枪械制造商、销售商和美国步枪协会的收入都将被削减。

    美国步枪协会是最大的院外游说集团。它握有大量资金,有时甚至可以左右选举。在美国国会选举中,美国步枪协会的选票只投向拥护《宪法第二修正案》的候选人。他们要求自己的会员给每一位众议院或参议员候选人评分,而评分的主要标准即是否支持枪支拥有。然后,协会将会员的评分汇总,出版带有明显偏见的《投票指南》。

    协会称,他们已做好准备,要和白宫打一场“硬仗”。

    其策略是通过广告宣传和游说共和党议员,推行让校园警卫配枪的计划。这个提议不但可以将白宫的注意力从真正的控枪法案中转移出去,而且一旦真正实行,将为枪支供应商提供一个全新的市场,并带来可观的经济收入。

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