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全文复制11月12日，日本首相野田佳彦通过身边人士透出口风，说他已“基本”决定在今年年内解散众议院，举行大选。但同一天，当被询问到具体的解散时间时，他却又说“无可奉告”。
近来，一直在黯然下野的底线门槛苦苦挣扎，野田的日子很不好过：前有民众支持率持续下滑，后有在野党步步紧逼；内有经济危机四伏、“财政悬崖”远超美国，外有岛屿之争旷日持久，外交环境无限恶化。
11月13日，石原慎太郎又不失时机地跳出来搅局，宣布建立新党“太阳党”，“奋起日本党”集体归顺其麾下，甚至连民主党内部也出现了不少“投诚”的苗头。
风雨飘摇的日本政局，愈加一片混乱。
内忧外患，日本政局要“变天”
日本朝日新闻社10日、11日进行的舆论抽样调查显示，野田内阁目前的支持率仅有18%，不支持率却由上月20日的59%上升到了64%，再破纪录。
在上月的民意调查中，民主党的支持率只有12.1%，安倍晋三领衔的自民党的支持率却飙升至27.7%，就连“日本维新会”这样一度“上不了台面”的小角色，都以10.8%的支持率直逼执政党。
政党和内阁支持率双双跌破20%大关，朝野上下一片不信任声音的背后，是焦头烂额的野田政权面临的内外交困。
面对中日关系的紧张，野田既怕处理不好外交引来民众不满，又怕激怒保守派从而不敢轻易软化态度，搞得十分纠结，于是只好寄希望于中国的领导班子换届后能对日本友善些，借此“咸鱼翻身”。
对韩国和俄罗斯，野田则将姿态放得极低，百般示好，却没能换来对方的热情回应。对韩、俄两国来说，岌岌可危的野田政权再怎么动作，也就是几个月的时间，“后野田时代”才是主项目。
日本媒体11日报道，日韩政府正安排野田和李明博在东亚峰会期间“面对面”正式会晤。但第二天，韩国总统府青瓦台就毫不给面子地宣布，李明博没有见野田的打算，“我们没有理由着急举行韩日峰会”。俄罗斯也在前几天表示，最近实在太忙，“难以接待野田到访”，要将日俄首脑会谈延期，野田只好被迫取消12月的访俄计划。
就连一向“不离不弃”的铁杆盟友美国，最近都因日本在钓鱼岛问题上“祥林嫂”般的喋喋不休而立场尴尬，对野田政权日益不满。
在此情势下，日本各界要求野田解散众院、重新大选的呼声越来越高，颇有希望当选下任首相的自民党总裁安倍晋三，自然是其中的开路先锋。
轮番“逼宫”，野田政权撑不到年底？
自从安倍晋三成功当上自民党党魁，这位想起当年辞职就“痛如刀割”的铁腕政客，便开始对野田政权频频“逼宫”，发起了对首相宝座的奋力冲刺。
10月29日，由自民党掌控的参议院拒绝了野田在临时国会上发表施政演说，酿成“日本宪政史上绝无仅有的事件”。安倍更是亲自上阵，与自民、公明等7个在野党合纵连横，展开了与野田的激烈交锋，逼其尽快解散众院。
11月3日，自民党前副总裁大岛理森以“恐影响2013年度财政预算”为由，要求野田内阁最迟于12月16日解散众院重新选举。安倍称，如果国会重选拖到明年1月，对日本经济会是“致命打击”。
6日，安倍态度强硬地表示，野田必须在一周内做出年内解散众议院的承诺，但野田表示，“不论别人说什么，都不会公布特定的解散时间”。
眼看野田无动于衷，安倍7日在东京都演讲时，对野田发起了言辞激烈的批判，称他的中道路线“没有自己的信念和哲学”，“只有堕落的精神和迎合大众的丑陋姿态”。
面对野田“一律无视”的淡定态度，安倍再也按捺不住，11日在朝日电视台的直播节目中，亲自为野田规划好了“下台时间表”：“12月23日是天皇生日，很期待能在这一天投票，考虑到是周末，24日平安夜也可以。”
而石原慎太郎的“太阳党”选择在这个时候气势汹汹地杀出来，无疑也是想在很可能提前举行的选举中分一杯羹。有分析认为，他们希望通过“第三极”政党大联合，让政界重新洗牌，推倒民主、自民等老政党，实现所谓的“日本政治革新”。
据调查，日本民众希望野田出任下届首相的，只有16%；选择安倍的则有28%；而认为“二者都不合适”的，高达51%。与此同时，对石原新党抱有期待的民众却上升至39%，不期待的降至52%。
就在近几日，石原就要带着自己的太阳党，去跟最近支持率不断飙升的日本维新会商讨合作事宜。尽管桥下彻觉得跟“年纪太老”的太阳党有“代沟”，在共同利益的驱使下，并不排除两党合并的可能。
这个有48%的民众希望其“取得足够影响国会的众院席位”的小政党，一旦被纳入石原新党，那么“第三极”的势力就决不可小觑，很可能在政坛掀起巨大波澜。
后院起火，“泥鳅首相”到底散还是不散
解散众院就意味着政权的丧失，四面楚歌的野田对此十分清楚。因此，他表现的“忍性”十足，不管在野党说什么，都只当耳旁风。
今年8月，野田为换取自民党和公明党在国会中的配合，以确保消费税增税等法案通过，曾亲口承诺将在“近期内”解散众议院。如今3个月已过去，当初野田提出的条件也都如愿实现或即将完成，可他却在此时再次玩起了缓兵之计。
12日，为缓解来自在野党的强大压力，拒绝明确给出解散时间的野田再次开出“解散条件”，以创造解散众议院的环境为由，要求在野党支持公债发行特例法案及众院选举制度相关法案。这两项法案通过后，他将兑现承诺，解散众院。
但被野田“忽悠”了好几次的自民党这次可不愿再吃亏，决定在14日的党首讨论会上“强迫”野田作出承诺，除非先解散众议院，否则一切免谈。
一面积极“主动”解散议会，一面对具体的时间却咬紧牙关、死不松口。很明显，“泥鳅首相”野田，是抱着能拖一天是一天的态度，企图用拖延战术扭转败局。
按照日本选举的制度和习惯，如果野田自己的承受能力够强，能挺住“赖着不走”的话，在野党对他也是无可奈何。除非民主党在众议院席位不足半数，才能提出对内阁的不信任案来压他。
但问题是，从上月初小泽一郎带着48名国会议员组建“民国生活第一党”后，临时国会之前又相继有4名国会议员提出退党，这对于“赌上自己政治生命”的野田来说，无疑是个重大打击，如果再有6人“出走”，民主党很可能失去执政地位。
出于对选情的担忧，民主党内部对尽快解散众院的呼声也越来越强烈，前原诚司等民主党“重臣”也纷纷给野田施加压力，对外界表示“相信首相会在年内解散众院”。民主党内甚至还有声音认为，应该牺牲野田以保党派，在野田解散众议院之前，逼迫其内阁全体辞职，推出一位新的民主党人担任首相并组阁。
野田自己也明白，想撑到原定的明年9月，早已是痴人说梦，但在如今的局势下，到底是散还是不散，依然是个纠结的两难选择。
内阁与政党支持率双双持续萎靡，3年前的竞选“成绩单”严重不合格，对下届众院选举，民主党尚未找到强有力候选人的空白选区多达65个——此时进行大选，对民主党来说简直就是“自杀”。但如果采取模棱两可的态度，放任反对声音不管，又将被民众认为是故意拖延，从而进一步失去民心；石原“第三极”势力的崛起，也让拖延选举时间变得更加危机重重。
看来，以退为进、来个内阁总辞职，对穷途末路的野田来说，反而可能是无奈之下的最好选择。这样，他既能不兑现解散众院的承诺，又能为民主党做出最后贡献，不至于输光所有的政治资本。
