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2012年09月12日 星期三
中青在线

欧美制裁伊朗,无辜民众买单

○本报特约撰稿 张文智 《 青年参考 》( 2012年09月12日   17 版)

    伊朗一家炼油厂。为应对制裁,伊朗在石油贸易中重拾以物易物的原始交易方式。

    8岁的伊朗男孩米拉德患有严重的血友病,因买不到足量的药而危在旦夕。

    因为发展核计划,伊朗多次受到西方国家的制裁。制裁针对伊朗政府,但真正承受制裁后果的,往往是普通的伊朗民众。

    虽然药品不在制裁范围内,但由于结算困难,伊朗药品公司难以买到制药所需原料,进口商难以进口药品,伊朗众多重症患者被丢在了死神脚下。

    政府没受影响,重大疾病患者最遭殃

    在伊朗首都德黑兰西南650公里处的库赫达什特,8岁男孩米拉德患有严重的血友病,需要经常注射美国产的一种药品,但这种药在当地库存不多。

    父母带着米拉德坐了12个小时的汽车来到德黑兰,也只买到了两天的药。

    米拉德的右腿正逐渐丧失功能,鼻子经常出血。对血友病患者来说,这是致命的。

    “我非常担心,儿子的生命危在旦夕。”米拉德的母亲安弗莎妮说。

    米拉德一家面临的困境,和伊朗受到的国际制裁密切相关。

    因为发展核计划,自2011年11月起,美国对伊朗启动了新一轮制裁。2012年1月23日,欧盟紧随其后实施制裁。当天,欧盟27个成员国达成一致,不再进口伊朗原油及石油产品。第二天,欧盟把伊朗国有商业银行德佳拉特银行列入“黑名单”,使伊朗与其他国家互通贸易的难度加大。

    制裁对伊朗经济的方方面面造成了冲击。虽然药品不在制裁范围内,但由于金融支付困难,重症患者急需的进口药无法出现在伊朗药店中,伊朗药品公司也难以买到制药所需原料。

    据美国《华盛顿邮报》报道,伊朗医学专家表示,制裁对伊朗一些重大疾病患者的影响最为明显,这些患者一旦终止用药,就只有等死。

    米拉德的母亲安弗莎妮不清楚都有哪些国家对伊朗实施了制裁,但她相信,“没有什么比这更加粗暴地对待病人了”。

    伊朗政府曾表示,西方国家的制裁对伊朗的冲击微乎其微,伊朗将继续核计划,并强调伊朗97%的药品都是国产的。

    “伊朗血友病协会”是一个非政府组织,对约8000名血友病患者提供援助。该协会负责人艾哈迈德·格埃维德表示,伊朗的血友病患者越来越难买到药品。

    “失血和休克的血友病患者耽搁一两天,就会造成无法挽回的后果……有些国家口口声声重视人权,却公然把最脆弱的人群当成人质。”格埃维德气愤地说,“政府说经济制裁对伊朗没有影响,这只是一种政治宣传。伊朗民众的药物需求需要得到重视,患者每天都要承受制裁带来的巨大压力,我们对这种不人道的行为表示强烈抗议。”

    应对金融制裁,伊朗重拾以物易物的原始交易方式

    从上世纪70年代末伊朗伊斯兰革命引发的反美浪潮开始,因人质事件、两伊战争、核扩散等,美国时常对伊朗实施制裁,包括石油禁运、贸易制裁和金融制裁等。在2011年11月开始的新一轮制裁中,美国指责伊朗银行为恐怖组织融资、洗钱。今年3月7日,设在比利时的国际电子银行网络“环球银行间金融电信学会”据此切断了伊朗的线路,使伊朗无法同国际贸易伙伴进行贸易结算。

    这一轮制裁将范围扩大到美国和伊朗境外的金融机构,若他国金融机构同伊朗金融机构发生金融交易,将很难获准在美国开设账户。

    美国这样做,源自它对自身全球金融霸主地位的自信——在全球化大势之下,哪个国家都无法与美国的金融系统完全隔绝。伊朗实际上已经被赶出了国际金融系统。

    为了应对欧美的金融制裁,伊朗想尽了办法,甚至重拾以物易物的原始交易方式。美国《纽约每日新闻》报9月10日称,在当下的石油出口贸易中,伊朗接受对方以钢铁、大米、药品和工程机械等抵偿货款。

    管理和执行经济及贸易制裁的美国财政部海外资产控制办公室规定:“面向伊朗的食品及药品的出口或再出口(指外国商品进口后未经加工制造又出口),需要取得出口许可证。”而在其他领域,大多数商品和技术是禁止向伊朗出口的。

    然而,即使取得了出口许可证,问题依然存在。

    有进口商称,为了把药品运到伊朗,他们采取了许多措施,但仍不能将足够的药品及时运到伊朗,进口量急剧下降,成本却大大增加。“由于害怕受到美国的处罚,很多国际银行不敢与伊朗的公司有业务往来。”

    除了“人祸”,天灾也使药品困局雪上加霜

    易卜拉欣·扎德是非政府组织“德黑兰省地中海型贫血病协会”的一员,她声称,伊朗患此病的人约有两万,目前他们手中的药只够用几天。8月,德黑兰有4名地中海型贫血病患者死于药品缺乏。

    透析和肾移植患者面临的状况一样糟糕。伊朗非政府组织“救助肾病患者慈善协会”迄今已为6.5万名患者提供帮助,该协会顾问达瑞乌什·阿尔曼说,医生为这些患者开的多是进口药,伊朗遭受制裁让这些患者面临困境,但“最严重的困难并不在此,伊朗进行透析和肾移植的器材也依赖进口”。

    随着西方制裁的进一步加剧,很多伊朗人担心,一些治疗常见病的药品也会短缺。

    除了“人祸”,天灾也使得伊朗药品困局雪上加霜。

    8月11日,伊朗西北部大不里士地区发生了两次地震、数十次余震,造成至少250人死亡,2000多人受伤,部分医院损毁。伊朗“特殊疾病基金会”主席法塔迈赫就此致信联合国秘书长潘基文称,伊朗药品短缺导致病人无法得到救治,这种制裁是对普通人生存权利的粗暴践踏。

    伊朗议会国家安全委员会委员黑达普尔表示,欧美等国实施的经济制裁是对伊朗政府施加压力的政治行为,可真正承受这些压力的,往往是伊朗民众。

    据报道,伊朗情报部门日前起草了一份关于国内局势的秘密报告,报告指出,由于受到国际制裁,伊朗经济萎靡不振,物价大幅上涨,过去一年,鸡肉、牛羊肉和奶制品价格上涨了80%。欧盟对伊朗实施石油禁运的决定于7月1日生效后,伊朗经济更为困难。再过6个月,伊朗的外汇储备可能消耗殆尽。因经济极为困难,公务员的工资难以全额支付,再过3个月,公务员每月只能拿到一半工资。

    报告提醒,由于经济形势严峻,可能发生暴力事件,尤其要注意经济落后、人民生活贫困的边境地区。

    然而对米拉德的母亲安弗莎妮而言,什么都不如儿子的腿重要。9月4日,她在接受《华盛顿邮报》采访时说:“今天早晨注射过药物之后,他的右腿变得柔软一些了。我明天还得去德黑兰的药店,看是否能买到药,米拉德的命全靠它了。”

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