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2012年08月01日 星期三
中青在线

留学生签证大面积造假

英欲对留学签证申请者实行强制面试

○本报特约撰稿 森堡 《 青年参考 》( 2012年08月01日   21 版)

    据英国《每日电讯》报报道,英国内政部近日发布的一项调查结果显示,留英学生的签证材料中存在大面积造假现象,部分国家如印度、尼日利亚留学生造假比例高达60%。

    他们造假的主要原因是因为英语不过关,以及无法完成学业等。调查发现,很多留学生虽然拥有一定英语水平的证书,但是根本无法回答基本的面试问题,必须依靠翻译的帮助。为杜绝造假,英国边境署已决定,在未来一年内,对上万名留学签证申请者强制面试。

    英国内政部从去年12月到今年2月的3个月内,共调查了2000名学生,结果发现多数非英语国家的留学生都存在不同程度的签证造假问题。造假学生比例由高到低依次是:印度(59%,与尼日利亚相当),菲律宾(53%),巴基斯坦(48%),中国(32%)、肯尼亚(16%)。

    去年,英国政府共为外国留学生签发了2.6万个学习签证。英国内政部强调说,调查结果不一定反映全貌,但签证造假之普遍仍令人吃惊。

    为此,英国移民部长达米安·格林日前宣布,边境署将在未来一年内对1至1.4万留学签证申请者进行强制面试。由于巴基斯坦留学生签证造假比例达到48%之多,每一位来自巴基斯坦的申请者都必须接受面试,其他高造假比例国家的学生也可能受到类似待遇。目前,几乎所有的英国签证申请都仅靠书面材料,这种制度给造假者提供了方便,而强制面试会让他们没有机会钻漏洞。

    据悉,这项调查是英国保守党的移民紧缩政策的一部分,目的是将那些不具有获得签证资格的留学生排除出移民候选人名单。

    数据显示,目前英国的年净移民人数达到25万,为历史最高,英国政府计划在2015年下次大选前,将这一数字减少到10万。而留学生被作为净移民计算在内,削减他们的人数成为政府达到削减目标的捷径。按照政府的规划,未来将大幅减少发放给留学生的签证。有分析认为,此次调查实际上是映证了英国媒体长期以来对留学生“签证造假成风”的说法,为今后大规模下达“逐客令”提供依据。

    然而,英国政府拿留学生开刀的做法也招致了激烈的批评。保守党议员纳达希姆·扎哈维认为,英国在学生签证政策上的改变,让外国留学生感到自己“不受欢迎”,这已导致传统生源大户印度等国的留学生人数显著减少。政府排除不具有获得签证资格的留学生没错,但一些优秀的学生也会被排除出去。

    英国的高校也批评说,政府这样做会使英国损失数千亿英镑的教育投资,并且会把优质生源赶到欧洲其他国家。上个月,英国68位大学名誉校长、校长和政府官员联合给首相卡梅伦写信,呼吁政府将留学生从净移民指标中去除,以此刺激英国经济和大学收入的增长。

    外界批评让卡梅伦政府比较犹豫,政府高层在是否将留学生计入净移民指标上也存在分歧。但分析人士认为,无论如何,英国的留学生移民政策仍会有收紧之势。最坏的结果当然是英国政府大规模推广强制面试,将相当比例的签证申请者排除在外。最好的结果则是,针对留学生的实情况酌情使用强制面试措施。

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