上一版
缩小
全文复制
一个是全球最大的发展中国家，一个是全球发展中国家最集中的大陆——中非合作不仅是发展中国家关注的焦点，也对全球经济发展意义重大。
不过，新兴经济巨人和世界上最贫穷大陆之间的伙伴关系，也遭遇到了一些声音的质疑。
7月20日，为期两天的中非合作论坛第五届部长级会议在北京闭幕，中国和51个非洲国家的外长和负责经济合作事务的部长、非盟委员会主席纷纷与会。
这是该论坛在进入21世纪第二个10年后召开的首届部长级会议，“继往开来，开创中非新型战略伙伴关系新局面”成为会议的主题。
“南南合作”的重要桥梁
自2000年10月中非合作论坛成立以来，中非合作取得的成就令世界瞩目。与中国的合作“为非洲国家经济多元化、创造就业和改善医疗与教育提供了机遇”，中国也反过来从非洲得到各种资源，满足国内日益增长的能源需求。
塞拉利昂政府官方网站Cocorioko 报道，中非合作论坛被证明是双方对话、保护双方共同利益的重要平台。
南非总统祖马表示，非中战略伙伴关系建立在相互尊重、平等互利、合作共赢基础上，他感谢中国对非洲“平等相待”。
尽管如此，中国在非洲越来越大的影响力还是让西方感到不安。法新社称，美法英日等工业化国家在非洲已很难和中国抗衡，而在新兴国家里，印度是唯一可能全面和中国竞争的国家。
英国研究机构“加强世界安全基金会”则认为：“通过外交关系和经济方面日益增加的往来，以及军事领域的合作与军火贸易，中国已对许多非洲国家的国内事务拥有了影响力。”
中国与南非：一个尴尬的拥抱
中非之间的伙伴关系，也让一些人开始质疑中国在非洲所扮演的角色。
“我们当然确信中国的意图不同于欧洲，到目前为止，仍倾向于针对非洲国家利益所需。”南非总统祖马表示，“但非洲与欧洲过去的经验决定，需谨慎地进入与其他国家的合作。”
在祖马看来，非洲提供原材料，中国供应制成品，这种贸易关系并不平衡，“这种交易模式无法长期持续。”
法新社将中国与南非的合作关系称为一个“尴尬的拥抱”，甚至用“ChinAfrica的崛起”来形容非洲现状。联合国秘书长潘基文则更为谨慎，他提醒非洲国家，必须避免重复过去的错误，以免陷入殖民主义。
这样的质疑正在西方甚嚣尘上——中国是否正成为非洲的新殖民地主人。批评人士指责中国利用非洲的自然资源来推动自己的经济增长，而只向非洲提供微小的回报。
英国广播公司（BBC）将非洲与其他国家的关系比作马和骑手，“非洲历来是这匹马，西方很残酷，骑手总是殴打马，而中国的骑手却更巧妙——给胡萝卜，让马带他去那里的资源。”
然而在另一些人看来，这只是“西方焦虑的信号”。随着中国与非洲构建更平等的关系，并迅速成为非洲大陆的重要力量，西方在非洲的影响力正在被削弱。质疑与反对，反映出的是对中国力量的“恐惧和嫉妒”。
斯坦陵布什大学中国研究中心的分析师金姆强调，“媒体常把中国的参与贴上消极标签，却忽略了其他国家投资者的缺陷。”
一起“做蛋糕”，而非“谁动了谁的奶酪”
肯尼亚总理奥廷加刚在本届论坛上与中国企业签署了建设电厂和道路的协议，但他与祖马有着同样的心愿。“我们大量进口生产设备，像拖拉机和收割机，但我们也应有一个拖拉机制造厂。我不想年复一年地从中国进口拖拉机。”
这也许正是解决问题的关键。如果肯尼亚得到一家拖拉机厂或化肥厂，许多谣言或许就不攻自破。
事实比辞令更令人信服。中国政府在本届论坛上宣布，将在未来3年向非洲提供200亿美元贷款额度，重点支持非洲的基础设施、农业、制造业和中小企业发展；培训3万名非洲人，提供1.8万个奖学金，派遣1500名医疗人员赴非；为非洲改善饮用水并保护森林。
所有这一切，都是为了表明：中国不同于殖民列强。
中国社科院西亚非洲研究所研究员李新烽对《纽约时报》表示，这种改变显而易见，“之前，中国的态度是‘给你我们想给的东西’，但现在，更加关注非洲本身的需求。”
“非洲属于非洲人，而非任何人的‘奶酪’”，中国外交部副部长翟隽在一次演讲中说。在他看来，中非合作，不是中国人动了非洲人的“奶酪”，而是双方一起“做蛋糕”。
而在中国商务部长陈德铭笔下，一幅描绘中非经贸合作场景的诗意画卷，正徐徐展开：
“在非洲内陆的马拉维，中国专家指导当地农民种植的棉株已长出嫩芽；在埃塞俄比亚，中非发展基金参与投建的皮革厂里，到处是当地员工忙碌的身影；在刚果（金），使用中国贷款建设的水电站已经开工。同时，在万里之外的北京，非洲官员和技术人员正在分享中国的经验和技术；中国顾客正在义乌的非洲产品展销中心挑选南非红酒；满载贝宁果品和纺织品的货轮停靠天津新港，正准备办理货物免关税进入中国市场的手续。”
