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2012年07月18日 星期三
中青在线

总统 VS 军方:埃及政治为权力而角力

本报记者 黄昉苨 《 青年参考 》( 2012年07月18日   06 版)

    7月14日,埃及民众在开罗的美国大使馆外抗议,并要求希拉里离开埃及,并打出“不要试图干预埃及内政”的标语。 □图片来源 CFP

    7月14日,埃及总统穆尔西在开罗会见来访的美国国务卿希拉里,这是美国政府和穆斯林兄弟会政治领袖的最高层接触。□图片来源 CFP

    7月15日,美国国务卿希拉里在开罗与埃及武装部队最高委员会主席坦塔维握手。□图片来源 CFP

    对穆尔西来说,这场从军方手中夺回权力的“混战”,可能不比18个月前推翻穆巴拉克的统治,更轻松。

    “一场混战正在埃及发生。”英国《卫报》在社论中如此判断。

    “混战”的开幕在6月30日,在正式宣誓就职的典礼上,埃及总统穆尔西说,今天,埃及人民为一个崭新的,有着绝对的自由、真正的民主与稳定的国家奠定了基础。

    宣誓就职一周之后,新总统下令重开在选举前被埃及军方解散的人民议会。这一命令使得军方领导人在数小时内召开紧急会议。

    过去几十年来,穆斯林兄弟会一直被穆巴拉克政权当做非法组织,饱受打击,如今一朝掌权,如何处理与过去“宿敌”的关系,分外引人注目。

    当好民选总统和竞选总统是两回事

    《赫芬顿邮报》的一位阿拉伯作者,在博客中把穆尔西与2008年时的奥巴马拿来作比较,因为这两位总统的当选都“标志着一个重要时代的结束”。

    对许多美国人来说,奥巴马当年的竞选成功是“噩梦终结”,因为它意味着布什灾难性时代终于结束;现在,对许多埃及人而言,穆尔西的当选是“梦想成真”,因为它意味着2011年那场推翻穆巴拉克的革命终于成功。

    到目前为止,穆尔西的表现足令那些提心吊胆的观察家松一口气:当选后,他的承诺令人印象深刻,例如,不会允许腐败在埃及蔓延;他甚至暗示,他的副总统人选中可能包括女性或基督徒。

    但在埃及的现实中,穆尔西的对面不是共和党,而是军方——这个国家在推翻国王法鲁克之后的70年里的实际统治者。

    对此,《卫报》在社论中说,穆尔西必须在压制住军方权力的同时,将基督教与世俗人士团结在身边。显而易见的是,穆尔西还得小心着别疏远了原本的政治伙伴。

    媒体与民众没有忘记竞选总统时穆尔西喊出的口号“古兰经就是我们的宪法”,有些人在问,总统是否真如他所表现的那样平等与多元化,有些人则在想,他对他的信仰到底有多忠诚。

    此刻,想必这位领导人会发觉,竞选总统是一回事,而当好这个民选总统,则是另一件事。

    借助议会,总统和军方的对抗公开化

    对于上任一周就下令召回议会的举动,《华盛顿邮报》认为,穆尔西这一咄咄逼人之举,使总统和军方的对抗公开化。

    军方7月9日通过国家电视台发表声明,告诫穆尔西遵循法院的判决,并尊重宪法。“推翻法院判决的行政命令,会把埃及从法治政府变成人治的政府。”2005年获诺贝尔和平奖的国际原子能机构前总干事穆罕默德·巴拉迪在“推特”上说。

    新总统对穆兄会占多数的议会召回的命令,使得法院重新确认了之前关于议会部分席位违宪的裁决。埃及最高宪法法院宣布,穆尔西的行政命令没有法律依据。但埃及人民议会依旧在10日举行了遭解散后的首场会议。会议持续约5分钟,议员以举手方式表决,同意把议会是否应解散一事诉诸上诉法院。

    人们的注意力同样聚焦在埃及的制宪大会上,这一机构之后将会制定埃及的首部宪法,除非按军方之前所声明的,如果制宪机构遇到了阻碍,军方将会代它完成立法工作。

    事实上,和这个国家的任何人一样,即便是最高法院的法官,也为总统这一命令的合法性产生了分歧。国会、宪法、立法权……所有的事务都还悬而未决。

    唯一能肯定的是,穆尔西必须记住,与其前任不同,他不再凌驾于法律之上。如果埃及司法部门认为他“命令恢复议会的决定”非法,他就必须遵从法律的决定。

    希拉里对穆尔西:不握手,但送“大礼包”

    如此情势,连希拉里·克林顿都要站出来,代表美国宣布支持埃及“向民选政府全面过渡”了。

    7月14日,希拉里访问埃及,与穆斯林兄弟会推出的领导人穆尔西面对面会晤,并试图与对方开展合作。在很多年里,与黎巴嫩真主党、巴勒斯坦哈马斯有千丝万缕联系的后者,是美国政府与埃及军方共同的敌人。

    美联社注意到,美国国务卿与埃及总统在传媒面前的第一次会面,两人没有握手。这可能是因为穆尔西的信仰。

    不论如何,根据《外交政策》杂志的分析,希拉里与穆尔西的会面是一个象征性的姿态,表明了美国对埃及民众所选出的这位领导人合法性的承认。

    而这一次,到访开罗的希拉里还给穆尔西政府带来了其他的好消息:免除埃及10亿美元债务,向埃及提供2.5亿美元的贸易信贷担保,建立6000万美元的投资基金。9月,美国还将派遣高级别商贸代表团访问埃及。

    此外,如一位美国官员所言,为维护两国“在加强埃及经济与维护和平方面的共同利益”,希拉里要敦促穆尔西与军方对话。“我认为有关国会、宪法等问题应该由埃及民众解决。”希拉里在访问开罗时说。她同样表示,支持军方(众所周知的美国政府的老朋友)重返纯粹支持负责国家安全的角色。

    这些话,希拉里14日对穆尔西说了一遍,又在15日对坦塔维重复了一遍。

    美联社指出,她的措辞非常小心,一直注重于原则,而避免露出与某一方人物或者政党站在同一边的意思。

    “这些措辞都非常受人欢迎。”《卫报》在社论中评价说,“不过,除了他们从国会拿的钱以外,美国自身对这些将领的影响力也是有限的。”

    相比誓言,世界更期待穆尔西的行动

    这场混战不会因为希拉里的告诫而变得缓和,穆兄会中还有人觉得,总统应废除军方在大选之后紧急出台的法令。

    不过,美国总统奥巴马的经历也许真可以给穆尔西提个醒:不管他的政治理念是什么,他都必须尽快让自己的国家从经济低潮中复苏。

    一位来自阿拉伯媒体的资深编辑在《赫芬顿邮报》上撰文提醒新任埃及总统:2008年,世界听到了奥巴马的“是的,我们能做到”;2012年,穆尔西得明白,他的人民与整个世界已经听到了他的宣誓,但最有用的,是他的行动。

    不论人们对新总统有着怎样的期待与批评,《卫报》还是在社论中告诫把持政权已久的军方适时退出,而不是试图掀起新一轮的风波,毕竟,从长远来说,赢家不会是它。

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总统 VS 军方:埃及政治为权力而角力
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