总统代表国家政府向过去在重大政治事件里,因发生违背人权而遭受身心伤害的公民表达歉意,并设立一个机制来赔偿损失,恢复无辜者的名誉。即使遇难者不能死而复生,至少也能缝合人权受蹂躏的幸存者及其家属的伤口。
印度尼西亚是穆斯林大国之一,现任总统尤多约诺无愧可以被称为是在世界领导人当中重视人权的楷模。
1948年联合国第三届大会通过《世界人权宣言》,从此每年12月10日被定为“世界人权日”,但它不像劳动节或妇女节那么为世人熟悉,也没有成为任何一个国家的公共节日。这也许是因为“人权”的概念一直存在着争议。
“人权”像“民主”一样被视为西方普世价值。“人权”顾名思义是“人因其为人而应享有的权利”,包括“生命权”、“自由权”、“财产权”、“尊严权”、“获助权”和“公正权”等。后来,联合国人权委员会又补充添加“发展权”和“民族自决权”。任何个人都应享有基本的“生存权利”,这是人权最重要的一部分。除了历史上的法西斯主义或还未文明开化的食人部族外,当今世人对人权中的“生存权”可说是笃信不疑。
印尼立国至今,曾发生多起国内侵害人权的重大事件。在1965年发生军事政变,数以万计的印度尼西亚共产党人及其家属不经审讯被长期关禁,甚至遭秘密杀害。1984年丹戎蔽日(Tanjong Priok)因穆斯林反对世俗的立国五原则(Pancasila)聚集抗议,遭地方军人开枪射杀。苏哈托总统在1998年因亚洲金融风暴被迫下台后,包括首都雅加达在内的多个城市地区,发生大规模血腥排华暴力,大量华人商铺被焚烧,华人妇女被奸淫杀辱。
尤多约诺所设立的印尼总统咨询委员会发言人哈西布安最近证实,尤多约诺将遵守承诺,代表国家政府向过去在重大政治事件里,因发生违背人权而遭受身心伤害的公民表达歉意,并设立一个机制来赔偿损失,恢复无辜者的名誉。即使遇难者不能死而复生,至少也能缝合人权受蹂躏的幸存者及其家属的伤口。他们多年以来一直被印尼社会隔离,不仅个人被剥夺就业机会,甚至他们的孩子也不能上正规学校或公立大学。
虽然在瓦希德担任总统期间,部分受害人待遇曾逐渐获得了改善,不少因1965年政变而被判入狱的政治犯被释放,并且在政治和经济领域有了社会地位和权利,其中一些人还当选为国会议员,但是许许多多人还是需要平反和支援,需要国家协助他们恢复心理平衡和重新过上正常的生活。这是朝着解决过去侵犯人权,重建社会道德秩序,取得受害族群谅解的第一步。
今年5月9日,印尼电视台记者哈耶尼在《印尼邮报》撰文呼吁,政府的道歉是不足够的,需要进一步披露重大事件发生的真相,采取行动追诉责任,将仍活着的侵犯人权者绳之以法,唯有这样,才能杜绝危害人权的罪行再度发生;否则,总统道歉会造成误解,以为他的目的是要转移对政府成员一系列腐败丑闻的焦点,企图恢复总统及执政党的形象。
惩前才能毖后,作为世界第四的人口大国,尤多约诺愿意为国家过去践踏人权的错误承担责任,向受害的公民谢罪,对恢复印尼的政治道德秩序,改善印尼的国际形象,都有很大的帮助。对于逐渐走向和平稳定的印尼民主政治,相信也有正面的影响。
(作者是自由撰稿人)
摘自新加坡《联合早报》