“对美国人来说,能够确保这两个伙伴不当场互殴起来,就算是很大的成功。”
6月21日,朝鲜半岛以南公海,飘扬着星条旗、旭日旗和太极旗的灰色舰群劈波斩浪、列阵游曳,美日韩三国海上联合军演如期举行。正如五角大楼之前所强调,日韩两国都是华盛顿在东亚的忠实盟友,不过,这两个素有积怨的国家在多边联合演习的框架下携手,尚属史上头一遭。在中国军事实力增强、朝鲜半岛局势持续紧张的当下,美日韩走向军事同盟的趋势日益显著;但也有不少人怀疑,鉴于日韩间的互信依然不足,此种合作能走多远尚未可知。
为防误判 海军未发实弹
据韩国媒体报道,由美国太平洋总部组织协调的联合军演为期5天,以朝鲜战争爆发62周年为“噱头”。演习分两个阶段:第一阶段为美日韩联合军演,主要操练海上协同作战特别是通讯联络能力;第二阶段则为美韩“火力演习”,主要是在陆上向朝鲜示威。
第一阶段军演的地点在朝鲜半岛南侧海域,包括海上搜救、拦截作战等相对简单的科目。韩国派出驱逐舰和海岸警备艇,日本海上自卫队的“宙斯盾”驱逐舰“雾岛”号、直升机驱逐舰“鞍马”号等3艘舰只参演。值得注意的是,或许是为减少外界误判,此阶段未进行任何实弹射击。在一张美国官方发布的照片中,登上美军“华盛顿”号航母的韩国军官手持记录板,与美国同行热烈地进行着业务交流;而在两人背后,一位目光漠然的日本自卫官静静旁观。
相比之下,韩国军队与驻韩美军6月22日在朝鲜半岛军事分界线附近举行的大规模联合演习,排场就盛大得多。当天的行动在京畿道抱川市郊展开,韩国国务总理金滉植主持。根据韩国防部消息,韩陆军装甲兵、空军F-15K“高丽鹰”战斗机编队、美军“阿帕奇”直升机编队等2000多名官兵参加了演习。韩国最新引进的波音737“和平之眼”预警机、130毫米多管火箭炮,韩国自主研发的T/A-50攻击机均在演习现场抛头露面。在实弹射击环节,两军发射枪炮弹3000余发,山坡上铺设的一面朝鲜国旗四周,爆炸火光此起彼伏。
三大矛盾令韩日互信难
多年来,日美、韩美互为军事同盟,日韩间却未形成类似关系,之前在朝鲜半岛附近进行的军演都是美日或美韩双边的。2010年3月“天安舰”事件后,青瓦台认为有必要加强对日军事合作。一贯在三国同盟中扮演领袖角色的美国“顺水推舟”,首次邀请日本海上自卫队以观察员身份参与2010年7月的美韩军演。当年11月又发生朝鲜炮击延坪岛事件,半岛形势更加紧张,加上美军近年来高调“重返亚太”,此次美日韩同台登场似在情理之中。
英国《金融时报》网站刊登文章认为,韩日间的靠拢并不是单向的,朝鲜的“挑衅”促使首尔向东京伸出橄榄枝,中国航母试航等一系列消息,也让日本急于拉拢韩国。按照这个趋势,两国的关系应该愈发亲密才对,但实际情况要复杂得多——上个月,日韩原计划签署两个重要合作方案,内容涉及情报共享等;如一切顺利,它们有望成为二战后两国间的首批军事协议。熟料,韩国防长在最后一刻取消访日行程,导致此事搁浅。
观察人士称,造成波折的原因有三:首先是双方的历史宿怨,其次是韩国内左翼力量对政府的牵制,最后是僵持不下的独岛主权争端。这三大问题中的任何一个都不是谈笑之间就能解决的,何况,韩国一向认为日本“亏欠自己很多”。只要双方在这些“爆点”上矛盾依旧,韩日依然可能翻脸,特别是韩国,可能在反日情绪影响下最先退出合作。
无论如何,在华盛顿牵头下,日韩两国的战舰首度以友军身份聚首太平洋;本次军演形式虽大于实质,至少为日韩搁置争议、协同作战开了个头。今后,类似的行动可能常态化;至于各怀心思的日韩能联手走多远,现在没人能说得清。正如美国《时代》周刊网站点评:“对美国人来说,能够确保这两个伙伴不当场互殴起来,就算是很大的成功。”