除继续增加本国军事预算,在集体安全条约组织和上海合作组织框架内积极开展军事交往,也被再度当选总统的普京所看重。
尽管一再表达对俄罗斯武装力量的自信,再度当选总统的弗拉基米尔·普京深知,面对不容乐观的周边安全形势特别是咄咄逼人的北约,单打独斗绝非出路。入主克里姆林宫月余,这位精力旺盛的政治家便开始了对白俄罗斯、乌兹别克斯坦、中国和哈萨克斯坦等国的访问。这回,他将和访问对象特别是其中的“友好邻邦”,就军事议题达成怎样的默契?
俄《独立报》近日刊登报道认为,普京致力于巩固俄罗斯的国防实力,除增加本国军事预算,在集体安全条约组织和上海合作组织框架内开展积极的军事交往,也是重要手段之一,因为与盟友共同解决安全问题成本更低。在很大程度上,正是出于这个原因,普京作为总统的首次外访对象多为莫斯科的国防盟友或“准盟友”。
5月31日,普京飞抵白俄罗斯首都明斯克。除与对方领导人讨论“俄白联盟”的社会和经济政策外,双方还确定了在联合防务和军事技术合作领域的未来规划,取得了实质性进展。证据之一是,俄罗斯前不久收购了从事武器出口业务的白俄罗斯技术出口公司。接着,5月中旬,俄联邦军事技术合作局副局长弗民访白,与白有关负责人讨论了加强两国军工企业合作及联合生产武器的事宜。弗氏称,双方合作的最新范例是,白俄罗斯的一家工厂对俄空军的18架苏-30战斗机进行了维修,俄白两国打算将这批战机卖给第三方。
据专家估算,从白俄罗斯采购的军品占俄白军事技术合作贸易额的一半以上。弗民本人透露,今年俄将向白提供第二批道尔-M2地空导弹系统。白空军和防空军司令帕赫梅尔金则表示,上述导弹将同以前提供的导弹一样享受优惠价格。此外,今年夏天在俄“阿舒卢克”训练场,双方将在两国防空统一区域系统框架内,举行有白西部战略战役司令部所属部队参加的战役战术演习。俄白两国明确承认,这一行动与北约在欧洲部署反导系统有关。
俄国内媒体指出,不只是白俄罗斯,莫斯科更希望与其他友好国家开展积极的军事合作。在访白前夕,普京对俄国防部领导人做出的指示之一,就是在新制订的《俄罗斯联邦至2016年国防计划》(应在今年12月通过)中,写入“与集体安全条约组织盟国、独联体和上合组织伙伴国进行更加积极的协作,包括进行更多联合军事演习”的内容。普京主张,这些联合军演不仅要演练完成防卫任务的能力,还要检验完成反恐任务的能力。
今年3月,俄国防部长谢尔久科夫向普京汇报了关于俄武装力量、特勤部门与其他强力机构快速有效应对各种挑战的新计划草案,这一报告与落实普京竞选期间发表的、有关国防新面貌的文章提出的思想有关。谢氏当时指出,计划草案规定了加强集体安全条约组织能力,包括给集安组织集体快速反应部队装备先进武器。
另据俄国防部消息人士透露,在7日访问哈萨克斯坦期间,除讨论一般军事合作问题,双方领导人将确定两国以优惠价格,为快速反应部队采购俄制武器的具体合同细节。双方还将讨论加强中亚地区安全,包括上合组织成员国“和平使命”-2012大规模军事演习的情况。这次演习将于8日至14日在塔吉克斯坦胡占德市附近的训练场举行。这一时间点正处于上合组织元首理事会会议结束后不久,届时,不排除普京赴塔出席演习开幕式的可能性。